Постанова № 16180339, 10.06.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/2214/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2011 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Білостоцького О.В.

При секретарі: Таратунської О.В.

За участю сторін:

Представника позивача: Барви І.А.

Представника відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства «Пресмаш»про стягнення заборгованості в розмірі 337923,48 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (далі УПФУ в Малиновському районі м. Одеси) звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відкритого акціонерного товариства (далі - ВАТ) «Пресмаш»про стягнення заборгованості в розмірі 337 923,48 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ВАТ «Пресмаш», перебуваючи на обліку в УПФУ в Малиновському районі м. Одеси як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період вересень-жовтень 2010 року у сумі 195562,40 грн. Крім того, відповідач має заборгованість по фінансовим санкціям, нарахованих рішеннями про застосування фінансових санкцій № 2592 від 29.09.2010 року та № 2775 від 12.10.2010 року у загальній сумі 142361,08 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. З урахуванням існування у відповідача недоїмки по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період вересень-жовтень 2010 року у сумі та заборгованості по фінансовим санкціям УПФУ в Малиновському районі м. Одеси було направлено ВАТ «Пресмаш»вимогу про сплату боргу № Ю-3465 від 05.11.2010 року.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги, викладені в позовній заяві, та просила їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином та своєчасно, про що свідчать повідомлення про вручення повісток рекомендованими листами, а тому на підставі положень ст.ст. 33, 35, 128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами.

Дослідивши наявні в справі письмові докази, суд доходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Основними завданнями Пенсійного фонду України є, зокрема, забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, що здійснюються з коштів Пенсійного фонду України; здійснення в межах своєї компетенції контрольних функцій (п. 3 Положення).

Відповідно до покладених на нього завдань Пенсійний фонд України планує доходи та видатки Пенсійного фонду України; прогнозує і моделює надходження коштів до бюджету Пенсійного фонду України та ефективний розподіл фінансових ресурсів Пенсійного фонду України для забезпечення соціальних виплат; організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум страхових внесків.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі Закон № 1058-ІV) територіальним органам Пенсійного фонду України надано право звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки за страховими внесками. Частиною 8 цієї ж статті Закону України № 1058-ІV ним надано право нарахування пені на суму недоїмки.

Як вбачається з матеріалів справи ВАТ «Пресмаш»зареєстровано 10.01.1995 року виконавчим комітетом Одеської міської ради, ідентифікаційний код 05749085 (а.с. 28), та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси з 11.09.1997 року (а.с. 8).

Частиною 6 статті 19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Частиною 3 ст. 20 вказаного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно ч. 2 ст. 106 цього ж Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Судом було встановлено, що самостійно розрахована відповідачем сума страхових внесків за період вересень-жовтень 2010 року склала 195562,40 грн., про що свідчать копії розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень-жовтень 2010 року, складені відповідачем (а.с. 9-12).

Оскільки ВАТ «Пресмаш» було своєчасно не сплачені страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, УПФУ в Малиновському районі було винесено рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій № 2592 від 29.09.2010 року на суму 10612,83 грн. та № 2775 від 12.10.2010 року на суму 131748,25 грн. (а.с. 13,15), які були отримані відповідачем відповідно 5.10.2010 року та 18.10.2010 року, що підтверджується зворотними повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с. 14, 16). Таким чином, загальна сума фінансових санкцій склала 142361,08 грн

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України № 1058-ІV виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно ч. 14, 15 ст. 106 цього ж Закону суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки. Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до ч. 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.п. 8.2 п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу за формою і у строки встановлені правлінням в разі, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.

Так, на адресу ВАТ «Пресмаш» було направлено вимогу про сплату боргу № Ю-3465 від 05.11.2010 року на загальну суму 3716309,63 грн., до складу якої увійшла сума заборгованості у розмірі 337 923,48 грн., яку просить стягнути позивач. Вказана вимога була отримана відповідачем 08.11.2010 року (а.с. 20). Однак вказана заборгованість відповідачем в добровільному порядку не погашена.

Абзацом 6 частини 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч.1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Враховуючи викладене, а також те, що позивачем доведено наявність у ВАТ «Пресмаш»заборгованості перед управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси в розмірі 337 923,48 грн., суд вважає, що позовні вимоги є законними і обґрунтованими, заснованими на діючому законодавстві, підтвердженими доданими до позову документами, та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7-14, 122, 158-163, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до відкритого акціонерного товариства «Пресмаш» про стягнення заборгованості в розмірі 337 923,48 грн., - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Пресмаш» борг у сумі 337 923,48 грн. на користь управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси на р/р 256083123706 (32 %, 4%, 42%) 318 234,90 грн.; р/р 256073133706 (1%-5%) 19688,58 грн. в Одеському облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на постанову, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 10 червня 2011 року.

Суддядпис/ Білостоцький О.В.

10 червня 2011 року