Постанова № 16178174, 28.02.2011, Іванівський районний суд Одеської області

Справа № 2-а-39/11

ПОСТАНОВА

28.02.2011 року Іванівський районний суд Одеської області

Іванівський районний суд Одеської області у складі судді Погорєлов І. В., при секретарі Кухарчик І. С., розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративний позов Іванівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 Про повернення коштів виплачених як допомога по безробіттю,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про повернення коштів виплачених як допомога по безробіттю, посилаючись на те, що відповідачка отримала від Іванівського районного центру зайнятості допомогу по безробіттю, не маючи на це право, оскільки згідно акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення встановлено, що ОСОБА_1 на момент постановки на облік та в період перебування на обліку в районному центрі зайнятості, а саме в період з 25.08.2008р. по 11.12.2008р. була зареєстрована та перебувала на обліку в Єдиному державному реєстрі, як фізична особа - підприємець. Заборгованість відповідача складає 1230,96 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримали позов.

Відповідачка до судового засідання надала суду письмову заяву в якій пояснила, що позовні вимоги визнає в повному обсязі, заперечень не має, та просить суд розглядати справу буз її участі.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити даний позов у повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», центри зайнятості проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

ОСОБА_1 звернулася за сприянням в працевлаштуванні в Іванівський районний центр зайнятості 18.08.2008р. і відповідно до законодавства, за її особистою заявою від 26.08.2008р., на підставі наказу центру зайнятості від 26.08.2008р. № НТ080826, отримала статус безробітної з призначенням виплати допомоги по безробіттю на період з 25.08.2008р. по 19.08.2009р.

.

В заяві від 26.08.2008р. про надання статусу безробітного відповідач вказала про те, що трудовою діяльністю вона не займається, не є найманим працівником і не зареєстрована як фізична особа - підприємець, що підтверджується копією заяви.

Згідно акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 05.11.2010р. № 15 встановлено, що ОСОБА_1 на момент постановки на облік та в період перебування на обліку в районному центрі зайнятості, а саме в період з 25.08.2008р. по 11.12.2008р. була зареєстрована та перебувала на обліку в Єдиному державному реєстрі, як фізична особа - підприємець.

Згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 13.10.2010р. № 7245769, відповідач була зареєстрована як фізична особа - підприємець з 22.11.2007р. по 11.12.2008р.

Згідно інформації отриманої від Іванівського відділу Березівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області від 20.10.2010.р № 2185/341 встановлено, що відповідач перебувала на обліку в МДПІ, як фізична особа - підприємець з 23.11.2007р. по 02.12.2008р.

Під час постановки на облік та під час відвідувань центру зайнятості відповідач не повідомляла спеціалістів служби зайнятості про те, що вона зареєстрована як фізична особа - підприємець і відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» вона відносилась до зайнятого населення та не могла бути безробітною.

Частиною 3 статті 1 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи фізичних осіб-підприємців.

Таким чином, під час перебування на обліку у службі зайнятості, а саме в період з 08.03.2007р. по 05.07.2007р., відповідач незаконно отримала допомогу по безробіттю в сумі 1230,96 грн.

17.11.2010р. по Іванівському районному центрі зайнятості було видано наказ № 51 про стягнення з відповідача коштів в сумі 1230,96 грн., що становить суму незаконно отриманої нею допомоги по безробіттю за період з 25.08.2008р. по 11.12.2008р.

З метою досудового вирішення спору, відповідачу було надіслано лист від 17.11.2010р. за № 448/10/07 про необхідність добровільно повернути кошти виплачені їй, як допомога по безробіттю за період з 25.08.2008р. по 11.12.2008р. в сумі 1230,96 грн.

Проте, до цього часу ОСОБА_1 прийняте рішення про повернення коштів в установленому законодавством порядку не оскаржила, незаконно отримані кошти допомоги по безробіттю не повернула.

Відповідно до ст.39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно п.4 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Стаття 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», у разі умисного невиконання безробітними своїх обов'язків та зловживання ними, передбачає стягнення з них суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг. Пункт 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.09 № 60/62, передбачає у разі встановлення належності безробітної особи до категорії зайнятих повернення такою особою суми незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позов Іванівського районного центру зайнятості підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 6, 17, 18, 104, 105, 106, 107, 158-163 Кодексу Адміністративного судочинства України, статтею 1 Закону України «Про зайнятість населення», статтями 12, 36 та 39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Іванівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про Про повернення коштів виплачених як допомога по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Іванівського районного центру зайнятості кошти у розмірі - 1230,96 грн. (одна тисяча двісті тридцять грн. дев'яносто шість коп.) до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття: р/р 37177300900200, одержувач Іванівський районний центр зайнятості в ГУДК в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 20997828.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Іванівський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя:І. В. Погорєлов