Постанова № 16127012, 07.06.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2011 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1091/11

12:45

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Бойко О.Я.;

секретаря судового засідання Граматович М.І.;

за участю:

представника позивача Державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Чернівецької області - Войткової З.М. (копія довіреності від 30.07.2010р. № 1187/7/10-010);

представника відповідача Глибоцького виробничого управління житлово-комунального господарства - Воротняка В.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Глибоцькому районі Чернівецької області доГлибоцького виробничого управління житлово-комунального господарствапро стягнення заборгованості,-

СУТЬ СПОРУ:

17 травня 2011 року державна податкова інспекція у Глибоцькому районі Чернівецької області звернулася до суду з позовом до Глибоцького виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення податкової заборгованості по податку на додану вартість в сумі 72114,23 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Глибоцьке виробниче управління житлово-комунального господарства подало податковому органу податкові декларації з ПДВ за листопад та грудень 2010 року на суму 23680,00 грн. (податкова декларація від 20.12.2010р. № 21552), за січень 2011 року на суму 27333,00 грн. (від 20.01.2011р. № 9006476482), за лютий 2011 року на суму 18939,00 грн. (від 20.02.2011р. № 9000586183), за березень 2011 року на суму 41972,00 грн. (від 18.03.2011р. № 9001375672), однак у встановлений діючим законодавством термін не сплатило податкові зобовязання, в звязку з чим виник борг.

За несвоєчасну сплату податкового зобовязання до відповідача ДПІ у Глибоцькому районі застосовані штрафні санкції.

За результатами планової виїзної перевірки, проведеної посадовими особами податкового органу 25.02.2011р., виявлені порушення п.4.1, пп.. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про ПДВ" - заниження ПДВ в сумі 3337,00 грн. та прийняте податкове повідомлення рішення від 04.04.2011р. № 0000072300-3361 на суму 4171,25 грн. (3337,00 грн. основний борг та 843,25 грн. штрафна санкція).

Зазначені суми відповідачем самостійно не сплачені, а тому ДПІ у Глибоцькому районі звернулося до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Відповідач надіслав суду письмові заперечення, в яких визнає вказану суму боргу. Вказує, що наявна заборгованість виникла внаслідок неповного фінансування з Державного бюджету та Глибоцькою селищною радою, в підпорядкуванні якої знаходиться виробниче управління. Не відмовляється від його сплати при умові надходження коштів за виконані роботи по благоустрою на території селища, отримання повного відшкодування різниці в тарифах від Глибоцької селищної ради та з Державного бюджету.

В судовому засіданні представник позивача свої позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача, що був присутній в судовому засіданні, з зазначено вище сумою боргу погодився, проте не міг здійснювати свої повноваження представника із-за відсутності документів, що дають право на представництво інтересів відповідача у судовому засіданні.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд, -

ВСТАНОВИВ :

З 3 травня 1993 року Глибоцьке виробниче управління житлово-комунального господарства (код ЄДРПОУ 03357553) перебуває на обліку платників податків у державній податковій інспекції у Глибоцькому районі Чернівецької області та зареєстроване платником податку на додану вартість.

Відповідно до поданих відповідачем податкових декларацій від 20.12.2010р. № 21552, від 20.01.2011р. № 9006476482, від 20.02.2011р. № 9000586183 та від 18.03.2011р. № 9001375672 сума податкових зобовязань по податку на додану вартість, належних до сплати, складає 111924,00 грн.

Відповідно до п.57.1 ст.57 та п. 203.2 ст.203 Податкового кодексу України, що діє з 01.01.2011р., платник податку зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Дана заборгованість є узгодженою та виникла внаслідок пропущення відповідачем граничного терміну сплати сум податкових зобов'язань, визначених в податкових деклараціях.

За правилами п.п. 1.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі виявлених порушень податковим органом винесені податкові повідомлення рішення (форми Ш) від 20.12.2010р. № 0001401600/0 на суму 577,84 грн., від 31.01.2011р. № 0000051600/0 1370 на суму 577,84 грн., від 14.03.2011р. № 0000191600/0 на суму 1712,73 грн., від 14.03.2011р. № 0000201600/0 на суму 1740,36 грн. про застосування фінансових (штрафних) санкцій на загальну суму 4608,77 грн. по ПДВ.

Дані рішення представник відповідач отримав особисто в день їх винесення, про що свідчить особистий підпис в рішеннях, що містяться в матеріалах справи.

За результатами планової виїзної перевірки, проведеної працівниками ДПІ у Глибоцькому районі 25.02.2011р., виявлені порушення п.4.1, пп.. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про ПДВ" - заниження ПДВ в сумі 3337,00 грн. На підставі акта перевірки від 25.02.2011р. № 692300003357553 та згідно з пп. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України податковим органом винесене податкове повідомлення рішення (форми Р) від 04.04.2011р. № 0000072300-3361 на суму 4171,25 грн., яким збільшено суму грошового зобовязання Глибоцькому ВУЖКГ за платежем ПДВ на 3337,00 грн. та застосовано штрафні фінансові санкції на суму 843,25 грн.

Дане рішення представник відповідача отримав особисто 9 березня 2011 року, про що свідчить його особистий підпис на корінці рішення, що міститься в матеріалах справи.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідно до п. 56.17 ст. 56 Податкового кодексу України є узгодженими.

Відповідно до п.57.3 ст.57 цього кодексу у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення рішення.

У встановлений законодавством 10-денний строк зазначені рішення не оскаржені ні в судовому, ні в адміністративному порядку та не сплачені.

Згідно розрахунку податкового боргу Глибоцькому ВУЖКГ нарахована пеня в сумі 352,75 грн. Підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України встановлено, що пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу та у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Таким чином, нарахована відповідачу сума пені складає 352,75 грн., яка на день розгляду справи в суді не сплачена як і сума податкового зобов"язання.

Наявність заборгованості підтверджується податковими деклараціями, податковими повідомленнями рішеннями та розрахунком суми боргу.

Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами та органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Враховуючи викладене вище, повно, всебічно дослідивши докази по справі, обєктивно оцінивши їх, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у Глибоцькому районі Чернівецької області є правомірними та обґрунтовані належними доказами, а тому позов слід задовольнити.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів "Про державне мито" від 21.01.1993р. № 7-93 позивач звільнений від сплати державного мита. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому суд не стягує судові витрати з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовльнити.

2. Стягнути з Глибоцького виробничого управління житлово-комунального господарства заборгованість з податку на додану вартість в сумі 72 114 (сімдесят дві тисячі сто чотирнадцять), 23 грн.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-другої, четвертої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, перебачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копіїї постанови безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова в повному обсязі складена 13 червня 2011 року.

Суддя О.Я.Бойко