Постанова № 16126780, 09.06.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2011 р. Справа № 2-а-2860/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О. В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України до товариства з обмеженою відповідальністю "Кам'янка Глобал Вайн" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 6676,75 грн.,

встановив:

Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України (далі по тексту позивач або САТ ДПА) звернувся до адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Кам'янка Глобал Вайн" (далі по тексту - відповідач або ТОВ) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 6676,75 грн.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі від 11.05.2011 направлена відповідачеві 17.05.2011 рекомендованим листом з повідомленням. Згідно поштового повідомлення, що повернулось, ТОВ отримало зазначене поштове відправлення 20.05.2011. Таким чином, про розгляд адміністративної справи відповідач повідомлений належним чином.

Заперечень від відповідача не надходило, десятиденний строк, передбачений ч. 3, ст. 183-2 КАС України для їх надання, сплив. Відповідно до п. 3, ч. 5, ст. 182-2 КАС України суд вважає за можливе розглянути спір у порядку скороченого провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до змісту позовної заяви, вимоги позивача обґрунтовуються наступним.

Співробітниками регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у м. Києві проведено позапланову перевірку місць зберігання оптових партій алкогольних напоїв, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Симиренка, 36 та використовується товариством з обмеженою відповідальністю "Кам'янка Глобал Вайн". В ході перевірки встановлено факт зберігання алкогольних напоїв у кількості 85 пляшок вина натурального "Супер Тоскана Барулло" без марок акцизного збору встановленого зразка загальною вартістю 6676,75 грн. Відповідно та на підставі вимог Законів України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" від 15.09.1995 № 329/95-ВР (далі по тексту - Закон № 329/95), "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 № 481/95-BP (далі по тексту - Закон № 481/95), постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2003 № 567 "Про запровадження марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі по тексту - Положення), а також постанови Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790 "Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі по тексту - Порядок) стосовно відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 6676,75 грн. Відповідне рішення № 000429 прийнято САТ ДПА 23.02.2011, однак борг відповідача зі сплати штрафних санкцій станом на дату подання позову ним не погашений. Позивач просить стягнути з ТОВ суму застосованих фінансових санкцій у розмірі 6676,75 грн.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд встановив наступне.

06.12.2010 посадовими особами САТ ДПА у м. Києві проведено позапланову перевірку складських приміщень, розташованих за адресою вул. Симиренка, 36, м. Київ, у яких зберігались оптові партії алкогольних напоїв. Зазначені склади використовуються ТОВ, юридична адреса якого вул. Козацька, 4, с. Ордокам'янка, Бериславський район, Херсонської області. Перевірка здійснена на підставі наказу САТ ДПА про проведення позапланової виїзної перевірки від 06.12.2010 № 964 та направлення на перевірку № 32-01/945 від 06.12.2010, з якими директор ТОВ ознайомлений 06.12.2010 та примірники яких йому видано, про що свідчить копія його розписки у матеріалах справи. За результатами перевірки складено акт № 0831/01/36805359 (далі по тексту - акт або акт перевірки), відповідно до якого встановлено факт зберігання алкогольних напоїв, а саме вина натурального "Супер Тоскана Барулло", об'ємом 0,75 л., міцністю 13,7 % за ціною 78 грн. 55 коп. за пляшку у кількості 85 пляшок, марковані акцизними марками таким чином, що при відкритті пляшки вони не розриваються. Загальна вартість зазначених алкогольних напоїв складає 6676,75 грн.

На підставі акту перевірки САТ ДПА прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 000429 від 23.02.2011, отримане відповідачем разом із супровідним листом 03.03.2011, про що свідчить копія поштового повідомлення з відміткою про вручення у матеріалах справи. Однак, станом на момент подання позову сума фінансових санкцій ним не сплачена.

Відповідно до ст. 1 Закону № 329/95 марка акцизного збору - спеціальний знак, яким маркуються алкогольні напої та тютюнові вироби. Її наявність на цих товарах підтверджує сплату акцизного збору, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів. Згідно із ст. 7 Закону № 329/95, п. 20 Положення маркування пляшок алкогольних виробів здійснюється виробниками. При цьому, марки наклеюються виробниками на кожну пляшку, пачку (упаковку) у такий спосіб, щоб вони розривалися під час відкупорювання (розкривання) виробів. Однак, всупереч зазначеним вимогам, відповідачем зберігались пляшки алкогольних напоїв, марковані таким чином, що акцизні марки при розкритті пляшки не розриваються. Відповідно до п. 20 Положення, алкогольні напої та тютюнові вироби, марковані з порушенням вимог цього Положення, вважаються немаркованими.

Згідно із абз. 2, ч. 2, ст. 7 Закону № 329/95 забороняється зберігання з метою продажу та реалізація на території України алкогольних напоїв та тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка. Таким чином, відповідачем порушено вимоги Закону № 329/95, а саме: він зберігав алкогольні напої не марковані марками акцизного збору встановленого зразка.

Розмір штрафної санкції, передбаченої за зазначене правопорушення, встановлений ст. 17 Закону № 481/95 і складає 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень. Оскільки загальна вартість виявлених алкогольних напоїв, порядок зберігання яких порушено, складає 6676 грн. 75 коп., то сума застосованих до відповідача фінансових санкцій розрахована правильно.

Відповідно до п. 6 Порядку САТ ДПА є одним із суб'єктів владних повноважень, якому надано право застосовувати фінансові санкції за порушення вимог Закону № 481/95. Рішення про застосування фінансових санкцій повинно бути виконаним суб'єктом підприємницької діяльності протягом 30 днів з моменту його отримання, а у разі його невиконання сума фінансових санкцій стягується на підставі рішення суду. Зазначене рішення отримане відповідачем 03.03.2011, таким чином, кінцевий строк його виконання настав 02.04.2011. Однак, станом на момент подачі позову, а саме 11.05.2011, сума фінансових санкцій ТОВ не погашена.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 183-2, 158-163 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України до товариства з обмеженою відповідальністю "Кам'янка Глобал Вайн" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 6676,75 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Кам'янка Глобал Вайн" (код ЄДРПОУ 36805359) фінансові санкції у розмірі 6676 (шість тисяч шістсот сімдесят шість) гривень 75 коп. до державного бюджету (код. плат. 21081100, р/р 31117106700012 ГУДКУ у Херсонській області, МФО 852010, код од. 24103977).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Анісімов О.В.

кат. 8.1.4