Ухвала суду № 16126253, 10.06.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

10 червня 2011 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/3578/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Довгопол М.В.,

при секретарі Ворошилові Ю.В.,

за участю:

представника позивача - Гриценко С.В.,

представника відповідача - Куришко О.Я., Пічки В.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства "Зіньківський комбікормовий завод"до Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекціїпро скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

27 квітня 2011 року позивач Закрите акціонерне товариство "Зіньківський комбікормовий завод"звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекціїпро скасування податкових повідомлень-рішень № 0000142301/0 від 30.09.2010 року, № 0000142301/1 від 26.11.2010 року, № 0000142301/2 від 02.02.2011 року, № 0000142301/3 від 11.04.2011 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2011 року провадження у справі відкрито.

10 червня 2011 року до суду надійшло клопотання Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції про зупинення провадження у справі до вирішення по суті судом касаційної інстанції адміністративної справи № 2а-4262/10/1670.

В обгрунтування заявленого клопотання відповідач посилався на те, що оскаржувані у даній справі податкові повідомлення-рішення, якими зменшено бюджетне відшкодування з ПДВ на суму 492 083 грн., прийняті на підставі обставин, встановлених за результатами іншої перевірки, оформленої актом № 707/23-00687267 від 30.07.2010 року, яким було зменшено від'ємне значення з ПДВ на суму 492 083 грн. у зв'язку із порушенням пп. 7.4.1., 7.4.5. п. 7.4. статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" при формуванні податкового кредиту у червні-липні 2009 року на суму 492 083 грн. за результатами господарських операцій із ТОВ "Продус", ПП "Юст-А", ТОВ "Ятус". ЗАТ "Зіньківський комбікормовий завод" оскаржив у судовому порядку дії податкового органу щодо зменшення від'ємного значення на суму 492 083 грн., а також податкове повідомлення-рішення, яким донараховано податок на прибуток, винесене на підставі акту № 707/23-00687267 від 30.07.2010 року. Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.10.2010 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2011 року, у справі № 2а-4262/10/1670 позов ЗАТ "Зіньківський комбікормовий завод" задоволено частково. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 лютого 2011 року відкрито касаційне провадження за скаргою Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції та зупинено виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 26.10.2010 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2011 року. Відповідач вважає, що дана справа не може бути вирішена до розгляду Вищим адміністративним судом України справи № 2а-4262/10/1670, оскільки обставини, встановлені у цій справі, безпосередньо стосуються даного спору.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав заявлене клопотання, просив його задовольнити.

Представник позивача проти задоволення клопотання заперечувала, просила відмовити у його задоволенні.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши клопотання, суд приходить до наступних висновків.

Із матеріалів справи вбачається, що у даній справі позивачем оскаржуються податкові повідомлення-рішення, якими позивачу зменшено бюджетне відшкодування з ПДВ за червень 2010 року в сумі 492 083 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення винесені на підставі акту позапланової виїзної перевірки від 21.09.2010 року № 830/23/00687267, в якому в обгрунтування порушення позивачем пп.7.4.1., 7.4.5. п. 7.4. статті 7 Закону України "Про ПДВ" наявні посилання лише на акт перевірки № 707/23-00687267 від 30.07.2010 року, яким зменшено від'ємне значення з ПДВ позивачу в сумі 492 083 грн., в тому числі за червень 2009 року - 247 731 грн., за липень 2009 року - 244 352 грн., натомість вказані суми включені позивачем у декларацію за червень 2010 року та заявлені до відшкодування в рахунок майбутніх платежів.

Таким чином, висновок перевірки від 21.09.2010 року зроблений лише на підставі обставин, встановлених в акті перевірки від 30.07.2010 року.

Згідно акту перевірки № 707/23-00687267 від 30.07.2010 року зменшено від'ємне значення з ПДВ позивачу в сумі 492 083 грн. внаслідок встановлення порушення пп. 7.4.1., 7.4.5. п. 7.4. статті 7 Закону України "Про ПДВ" при формуванні податкового кредиту з ПДВ за результатами господарських операцій позивача із ТОВ "Продус", ПП "Юст-А", ТОВ "Ятус". При цьому перевіряючими піддано сумніву реальність господарських операцій позивача із вказаними контрагентами.

Дії Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції щодо зменшення від'ємного значення з ПДВ, а також податкове повідомлення-рішення, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток, були оскаржені ЗАТ "Зіньківський комбікормовий завод" до суду. Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 26.10.2010 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2011 року, у справі № 2а-4262/10/1670 позов ЗАТ "Зіньківський комбікормовий завод" задоволено частково, визнано протиправними та скасовано податкове повідомлення-рішення від 10.08.2010 року № 0000112301/0, в іншій частині позовних вимог відмовлено. При цьому судом встановлено реальність угод позивача із ТОВ "Продус", ПП "Юст-А", ТОВ "Ятус".

Згідно ч. 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Частиною 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України також визначено, що обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Таким чином, судовим рішенням у справі № 2а-4262/10/1670, яке набрало законної сили, були встановлені обставини, які мають безпосереднє значення для даної справи, оскільки спір у даному випадку також стосується реальності господарських операцій позивача і ТОВ "Продус", ПП "Юст-А", ТОВ "Ятус", підтвердження або спростування якої впливає на висновок про правомірність формування позивачем податкового кредиту, від'ємного значення та бюджетного відшкодування ПДВ. Крім того, предметом спору у справі № 2а-4262/10/1670 є визнання протиправними дій Гадяцької МДПІ щодо зменшення від'ємного значення з ПДВ, які в подальшому послугували підставою для зменшення бюджетного відшкодування ПДВ, що є спором у даній справі.

Разом з тим, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 лютого 2011 року відкрито касаційне провадження за скаргою Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції та зупинено виконання постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 26.10.2010 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 27.01.2011 року.

З огляду на те, що обставини, встановлені у справі № 2а-4262/10/1670, мають преюдиційне значення для розгляду даної справи, суд приходить до висновку про неможливість розгляду її до вирішення Вищим адміністративним судом України справи № 2а-4262/10/1670.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного або іншого судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 2а-1670/3578/11 до набрання законної сили рішення Вищого адміністративного суду України за результатами розгляду касаційної скарги у справі № 2а-4262/10/1670.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі за адміністративним позовом Закритого акціонерного товариства "Зіньківський комбікормовий завод"до Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекціїпро скасування податкових повідомлень-рішень зупинити до набрання законної сили рішення Вищого адміністративного суду України за результатами розгляду касаційної скарги у справі № 2а-4262/10/1670 за позовом Закритого акціонерного товариства Зіньківський комбікормовий завод" до Гадяцької міжрайонної державної податкової інспекції про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

СуддяМ.В. Довгопол