Ухвала суду № 16125793, 10.06.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

10 червня 2011 року                               Справа № 2а-0870/4086/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Василівського районного центру зайнятості

до: ОСОБА_1

про: стягнення суми допомоги по безробіттю,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

          30.05.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Василівського районного центру зайнятості (далі – позивач) до ОСОБА_1 (далі – відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача 4854,93 грн. допомоги по безробіттю виплаченої з коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, з зарахуванням коштів на рахунок Василівського районного центру зайнятості, ОКПО 20523970, банк одержувача – ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, р/р 37176300901044.

          На підставі ч. 3 ст. 107 КАС України 31.05.2011 судом був зроблений запит до ВГІРФО ГУ МВС України в Запорізькій області стосовно місця реєстрації відповідача.

          09.06.2011 на адресу суду надійшла відповідь на зазначений запит відповідно до якої відповідач зареєстрований за адресою зазначеною у позові.

          Відповідно до ч. 4 ст. 107 питання про відкриття провадження в адміністративній справі вирішується, серед іншого, не пізніше наступного дня з дня отримання судом у порядку, передбаченому ч. 3 ст. 107 КАС України, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-ІІІ (далі – Закон № 1533-ІІІ) функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості. Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

          За правилами ч. 3 ст. 36 Закону № 1533-ІІІ сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

          Відповідно до ст. 39 Закону № 1533-ІІІ спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

          Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб’єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

          Судом встановлено, що позивачем був дотриманий строк звернення до суду, передбачений ст. 99 КАС України.

Таким чином, підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, довіреності на представників, документи про правовий статус сторін, документи, що посвідчують особу; позивача – листування з державним реєстратором з приводу наявності у відповідачки статусу фізичної особи - підприємця, докази наявності у відповідача станом на час здійснення йому соціальних виплат статусу фізичної особи – підприємця, письмові пояснення з приводу невиконання позивачем вимог спільного наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Державної податкової адміністрації України та Державного комітету статистики від 07.12.2005 №121/560/406.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність закінчити підготовче провадження, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити її до судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 2а-0870/4086/11 за адміністративним позовом Василівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми допомоги по безробіттю.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 22 червня 2011 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань № 16 об 11:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

3. Запропонувати сторонам надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін; документи, що посвідчують особу; позивачу – листування з державним реєстратором з приводу наявності у відповідачки статусу фізичної особи - підприємця, докази наявності у відповідача станом на час здійснення йому соціальних виплат статусу фізичної особи – підприємця, письмові пояснення з приводу невиконання позивачем вимог спільного наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Державної податкової адміністрації України та Державного комітету статистики від 07.12.2005 №121/560/406; належним чином засвідчені копії витребуваних документів – у справу, оригінали – суду для огляду.

          4. Запропонувати відповідачу, в разі невизнання адміністративного позову, подати в канцелярію суду до 22.06.2011 заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

          5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов’язки.

          6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Явку представника позивача визнати обов’язковою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя                                         Р.В. Кисіль