Постанова № 16125299, 07.06.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2011 р. справа № 2а/0570/7200/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретаріМороз Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Прокурора Першотравневого району Донецької області

в інтересах держави

в особі Державної податкової інспекції у Першотравневому районі

доФізичної особи підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості в сумі 387,50 грн.

за участю:

прокурор: Ноздрьов С.В. (на підставі посвідчення № 2915)

від позивача: ОСОБА_2 (за дов. № 2799/10/10-013 від 20.04.2011 року)

від відповідача: не зявився

Прокурор Першотравневого району Донецької області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Першотравневому районі до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 387,50 гривень.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначав, що станом на момент звернення до суду із позовною заявою за відповідачем обліковується податковий борг з податку з доходів фізичних осіб 387,50 гривень. Зазначена заборгованість виникла через несвоєчасну сплату платником податкових зобовязань, визначених в наданій до податкової інспекції декларації про доходи за 2010 рік.

Позивач зазначав, що прийняті ним заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача, не призвели до позитивних результатів, що стало підставою для звернення позивача до суду із позовом про стягнення з відповідача наявної суми боргу.

Посилаючись на порушення відповідачем вимог пункту 16.1.4. статті 16 Податкового кодексу України, якими на платників податків покладений обовязок щодо своєчасної та повної сплати податків та зборів у встановлені законом терміни, позивач просив суд стягнути з відповідача суму податкової заборгованості в сумі 387,50 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав викладені в позовній заяві вимоги та просив задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи або будь-яких інших клопотань до суду не надав.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши виступ прокурора, пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), є фізичною особою підприємцем, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 5). Відповідно до довідки № 5/10/29 від 12 листопада 2007 року про взяття на облік платника податків, як платник податків відповідач зареєстрований та обліковується в Державній податковій інспекції у Першотравневому районі (позивач у справі) (арк. справи 7).

18 січня 2011 року відповідач надала до Державної податкової інспекції у Першотравневому районі декларацію про доходи, одержані з 01 січня по 31 грудня 2010 року (арк. справи 8-9). Відповідно до наданої декларації відповідачем задекларовано доход в сумі 12940,00 гривень.

Пунктом 3.2 розділу 3 зазначеної декларації відповідач визначила суму очікуваного оподатковуваний сукупний доход у 2011 році у розмірі 13000,00 гривень.

Статтею 177 Податкового кодексу України визначений порядок оподаткування доходів, отриманих фізичною особою - підприємцем від провадження господарської діяльності, крім осіб, що обрали спрощену систему оподаткування.

Пунктом 177.5. передбачено, що фізичні особи - підприємці подають до органу державної податкової служби податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи.

Відповідно до підпункту 177.5.1. пункту 177.5 статті 177 Податкового кодексу України авансові платежі з податку на доходи фізичних осіб розраховуються підприємцем самостійно, але не менш як 100 відсотків річної суми податку з оподатковуваного доходу за минулий рік (у співставних умовах), та сплачуються до бюджету по 25 відсотків щокварталу (до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада).

Із врахуванням наведених вимог та відомостей, зазначених відповідачем у податковій декларації за 2010 рік, в період до 15 березня 2011 року у відповідача виник обовязок щодо сплати податку на доходи фізичних осіб у розмірі 487,50 гривень за перший квартал 2011 року.

Станом на 21 квітня 2011 року за інформацією зворотного боку облікової картки з урахуванням наявної переплати у розмірі 100,00 гривень за відповідачем обліковується заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 387,50 гривень (арк. справи 73-74).

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пунктів 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно наявної в матеріалах справи облікової картки за відповідачем з урахуванням наявної переплати у розмірі 100,00 гривень обліковується заборгованість зі сплати податкових зобовязань у розмірі 387,50 гривень (арк. справи 4).

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

18 березня 2011 року Державною податковою інспекцією у Першотравневому районі на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 116, яка була отримана 29 березня 2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 10).

Відповідно до статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача про наявність підстав для стягнення з позивача суми податкового боргу у розмірі 387,50 гривень є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Закону України «Про державну податкову службу в Україні», Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закону України «Про систему оподаткування» та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Першотравневого району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Першотравневому районі до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості в сумі 387,50 гривень задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) заборгованість у розмірі 387,50 гривень (триста вісімдесят сім гривень 50 копійок) на користь місцевого бюджету Мелекінської сільської ради на р/р 33211801700336, код платежу 11010200, банк ГУ ДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 34686851.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 30 травня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.