Рішення № 16119242, 07.06.2011, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 106

РІШЕННЯ

Іменем України

07.06.2011Справа №5002-3/1662-2011 за позовом Первомайської сільської Ради, Кіровський район, с. Первомайське (Кіровський район, с. Первомайське, вул. Курортна,1)

до відповідача Житлово-комунальної служби Первомайської сільської ради Кіровського району, Кіровський район, с. Первомайське (Кіровський район, с. Первомайське, вул. Курортна,1)

про стягнення 9 185,90 грн.

Суддя ГС АРК І.О.Соколова

Представники

Від позивача представник ОСОБА_1 посвідчення від 05.05.2011р.

Від відповідача представник не зявився

Суть спору: Позивач - Первомайська сільська Рада, Кіровський район, с. Первомайське звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача - Житлово-комунальної служби Первомайської сільської ради Кіровського району Кіровський район, с. Первомайське про стягнення 9185,90грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що грошові кошти у розмірі 9185,90грн.. перераховані Первомайською сільською Радою на рахунок Житлово-комунальної служби Первомайської сільської Ради Кіровського району, отримані відповідачем без законних підстав.

Крім того, у своєму позові Первомайська сільська Рада також зазначає, що вказані грошові кошти є переплатою позивача за виконані роботи Житлово-комунальної служби Первомайської сільської ради Кіровського району по Договору №25 від 05.05.2009р. про надання послуг по поточному ремонту доріг, так як зазначена у договорі сума є завищеною, оскільки розрахована з порушенням Правил визнання вартості будівництва, затверджених Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 27.08.200р. №174 (ДБН Д.1.1-1.2000) .

Ухвалою ГС АРК від 22.04.11р. суддя ГС АРК Соколова І.О. прийняла позов до свого провадження та призначила судове засідання з викликом сторін на 17.05.2011р.

У звязку з неявкою у судове засідання представників сторін та ненаданням ними запрошених судом документів, розгляд справи був відкладений на 07.06.2011р., про що ГС АРК була винесена відповідна ухвала.

Позивач - Первомайська сільська Рада забезпечив явку свого представника у судове засідання 07.06.2011р., в якому він підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив стягнути з відповідача матеріальну шкоду у розмірі 9185,90грн., яка утворилась у звязку з завищенням відповідачем вартості ремонтних робіт у травні - липні 2009р., та з інших підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач - Житлово-комунальна служба Первомайської сільської ради Кіровського району двічі не забезпечило явку свого представника у судове засідання, однак, до дня слухання справи від нього надійшов відзив на позов від 06.06.2011р. №116, підписаний керівником Мітрохіним О.І., з якого вибачається, що відповідач позовні вимоги визнає у повному обсязі. Зокрема, відповідач визнав той факт, що в процесі виконання умов Договору №25 від 05.05.09р. була завищена вартість виконаних робіт, в наслідок чого сума матеріальної шкоди дійсно склала 9185,90грн.

Крім того, до вказаного відзиву відповідач додав статутні документи Житлово-комунальної служби Первомайської сільської ради Кіровського району Кіровський район, с. Первомайське.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та беручи до уваги відзив відповідача, суд

ВСТАНОВИВ:

05.05.2009р. між Первомайською сільською Радою Кіровського району АРК та Житлово-комунальною службою Первомайської сільської ради був укладений Договір №25 про надання послуг по поточному ремонту дороги.

Даний договір було затверджено та взято на облік Управлінням державного казначейства у Кіровському районі 08.05.2009р. (а.с.6)

Згідно п.1.1 Договору №25 замовник - Первомайська сільська Рада доручає, а виконавець - ЖКС Первомайської сільської Ради виконує роботи по поточному ремонту доріг Первомайської сільської Ради. Загальна сума договору 30000,00грн. (п.1.2. Договору)

Оскільки, згідно з п. 3.1. Договору замовник сплачує послуги по цінам, які діють на момент оплати уточнюється по цінам, які діють на момент оплати виконаних робіт, а тому договірна ціна договору є динамічною.

Відповідно до 3.3.10.1 Правил визнання вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1.2000) вартість прямих витрат при взаєморозрахунках за обсяги виконаних робіт визначається на підставі нормативних витрат трудових і матеріально-технічних ресурсів, виходячи з фізичних обсягів виконаних робіт та уточнених цін ресурсів, передбачених в договірній ціні.

П. 3.2. договору передбачено, що оплата за послуги перераховуються на рахунок замовника згідно предявленого рахунку та акту виконаних робіт.

Договір №25 від 05.05.09р. про надання послуг по поточному ремонту доріг до 31.12.09р. діяв до 31.12.09р., що зазначено у п.6.4. вказаного договору.

07.05.09р. замовником та підрядником була підписана довідка (типова форма №КБ-3, затверджена ДКСУ та Державним комітетом України по будівництву та архітектури від 21.06.2002р. №237/5) про вартість виконаних підрядних робіт на загальну суму 10280,00грн., а 14.05.09р. сторони підписали акт №1 (типова форма №КБ - 2в, затверджена ДКСУ та Державним комітетом України по будівництву та архітектури від 21.06.2002р. №237/5) приймання виконаних підрядних робіт за травень 2009р. на суму 10280грн. (а.с.7-11)

На підставі зазначеної вище довідки та виставленого підрядником рахунку від 07.05.2009р. №26, виконуючи вимоги Договору №25 от 05.05.2009р., в травні 2009 року Первомайською сільською Радою було сплачено ЖКС Первомайської сільської Ради суму в розмірі 10280,00грн.

Житлово-комунальною службою Первомайської сільської ради Кіровського району Первомайській сільській Раді також була надана ітогова відомість ресурсів (витрати - по факту), яка була підписана тими ж особами, що й довідка форми №КБ-3 та акт форми №КБ - 2в.

Вартість виконаних робіт по даній відомості була сплачена замовником Первомайською сільською Радою 08.05.2009р.. про що зроблений відповідний запис. (а.с.12-13)

Починаючи з 22.11.2010р. по 21.01.2011р. (з перервою з 01.12.2010р. по 09.01.2011р.) Східним обєднаним контрольно ревізійним відділом у Кіровському районі було проведено ревізію окремих питань фінансово господарської діяльності Первомайськогої сільської Ради за період з 01.01.2008р. по 30.08.2010р. За результатами ревізії Східним обєднаним контрольно ревізійним відділом у Кіровському районі був складений акт №32-21/4 від 21.01.2011р. (а.с.14-22)

В процесі проведеної ревізії було встановлено завищення вартості ремонтних робіт в травні 2009 року на суму 1271,40грн. В акті ревізії зазначалося, що до акту форми КБ-2в включено витрати на оплату проектних робіт, в наслідок чого завищення вартості робіт склала 240,00грн., розмір прибутку визначено в розмірі 5,57 замість 2,71, в наслідок чого завищена вартість робіт на суму 1031,40 грн.

Встановлений ревізором факт свідчить про порушення Житлово-комунальною службою Первомайської сільської ради Кіровського району Правил визначення вартості будівництва, затверджених Наказом державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 27.08.2000 №174 (ДБН Д. 1.1-1.2000), а саме п. 1.4.1, п. 3.1.18, п. 3.2.7.7 та п. 3.3.10.1 ДБН Д.11.1-1-2000.

Крім того, в акті ревізії було відзначено, що у наслідок оплати завищеної вартості ремонтних робіт Первомайській сільській Раді в травні 2009 року завдано матеріальної шкоди на суму 1271,40грн.

З позовною заяви також вибачається, що у липні 2009 року, на підставі Довідки про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3 та рахунку від 03.07.2009 року б/н, позивачем було сплачено відповідачу за роботи з поточного ремонту доріг 10 000,00 грн.

З акту Ревізії №32-21/4 від 21.01.2011р. також вибачається, що ревізором було встановлено завищення вартості ремонтних робіт у липні 2009 року в сумі 7914,50грн., оскільки відсутні первинні документи, які підтверджують витрати, пов'язані з виконанням робіт з поточного ремонту доріг с. Первомайське на суму 7718,50грн.

Судом в процесі розгляду дійсної справи було встановлено, що до акту виконаних робіт форми КБ-2в були включені витрати на оплату проектних робіт, які не були підтверджені, у зв'язку з чим мале місце завищення вартості робіт на 196,00грн.

Таким чином, у наслідок вищенаведеного, розмір матеріальної шкоди, яка була завдана позивачу по дійсній справі в наслідок незаконних дій відповідача, складає 9185,90грн.

Факт порушення Правил визнання вартості будівництва, затверджених Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 27.08.200р. №174 (ДБН Д.1.1-1.2000) та наявність переплати Первомайською сільською Радою суми 9185,90грн. при виконанні Договору №25 від 05.05.09р., був визнаний відповідачем у своєму відзиві від 06.06.2011р. №116, якій надійшов до ГС АРК 07.06.2011р. (а.с.32)

Відповідно частини 1 статті 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями або бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Статтею 1212 Цивільного кодексу України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги по дійній справі підлягають задоволенню у повному обсязі, оскільки вони підтверджуються матеріалами справами та не суперечать нормам діючого законодавства.

При цьому, суд приймає до уваги, що відповідач у своєму відзиві також визнав позовні вимоги у повному обсязі.

Судові витрати підлягають стягненню з відповідача у дохід бюджету на підставі ст. 49 ГПК України.

Водна та резолютивна частині рішення оголошені у судовому засіданні у присутності представника позивача 07.06.11р.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст.82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Первомайської сільської Ради, Кіровський район, с. Первомайське задовольнити.

2. Стягнути з Житлово-комунальної служби Первомайської сільської ради Кіровського району, Кіровський район, с. Первомайське (Кіровський район, с. Первомайське, вул. Курортна,1; р/р 26009301211101 в Кіровському відділенні ощадбанку №5301, МФО 384298, ОКПО 31553486) на користь Первомайської сільської Ради, Кіровський район, с. Первомайське (Кіровський район, с. Первомайське, вул. Курортна,1; р/р 35412015004904 ГК ГКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 37437583) матеріальну шкоду у розмірі 9185,90грн.

3. Стягнути з Житлово-комунальної служби Первомайської сільської ради Кіровського району, Кіровський район, с. Первомайське (Кіровський район, с. Первомайське, вул. Курортна,1; р/р 26009301211101 в Кіровському відділенні ощадбанку №5301, МФО 384298, ОКПО 31553486) на користь Державного бюджету (Р/с 31115095700002, МФО 824026, ОКПО 34740405, код платежу 22090200 у банку отримувача: ГУ ГКУ в АРК м. Сімферополь) 918.60 грн. державного мита

4. Стягнути з Житлово-комунальної служби Первомайської сільської ради Кіровського району, Кіровський район, с. Первомайське (Кіровський район, с. Первомайське, вул. Курортна,1; р/р 26009301211101 в Кіровському відділенні ощадбанку №5301, МФО 384298, ОКПО 31553486) на користь Державного бюджету, м. Сімферополь (Р/р 31214264700002, банк одержувача: ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополі, код платежу: 22050003, ЄДРПОУ- 34740405) 236,00 грн. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписаній суддею 08.06.11р

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримСоколова І.А.