Ухвала суду № 16113903, 24.03.2011, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" березня 2011 р.справа № 2а-1133/09/0870 Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді:Добродняк І.Ю

суддів: Семененка Я.В. Бишевської Н.А.

при секретарі судового засідання:Новошицькій О.О.

за участю представників:

позивача:- ОСОБА_1 дов від 04.08.2010

ОСОБА_2 дов від 27.07.2010

відповідача:- не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську

апеляційну скаргу приватного підприємства «Зернодар»

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 09 липня 2009 року

у справі № 2а-1133/09/0870

за позовом Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області

до приватного підприємства «Зернодар»

про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИЛА:

Державна податкова інспекція у м. Енергодар Запорізької області звернулася суду з адміністративним позовом про стягнення з приватного підприємства «Зернодар»заборгованості в загальному розмірі 2919622,30 грн., із яких з податку на прибуток в розмірі 1732371,67 грн., з податку на додану вартість в розмірі 1187250,63 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що визначені самостійно та податковим органом в установленому порядку суми податкових зобовязань з вказаних податків, є узгодженими, відповідачем не погашені, тому відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу за рішенням суду.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 09.07.09 позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

Не погодившись із постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану постанову скасувати та ухвалити нове рішення, яким позивачу в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Відповідач зазначає, що суд першої інстанції не вивчив в повному обсязі стан заборгованості відповідача, не дослідив підстави донарахування податковим органом податку на прибуток підприємств, податку на додану вартість, не надав належної оцінки прийнятим позивачем податковим повідомленням-рішенням від 17.04.08 № 0000402301 про донарахування податку на прибуток в розмірі 1724630,29 грн., від 17.04.08 № 0000052601 про донарахування податку на додану вартість в розмірі 1176656,85 грн.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час і місце судового засідання відповідач повідомлений судом належним чином, відповідно до поданої суду письмової заяви просить розглянути справу у відсутності його представника.

Представники позивача в судовому засіданні проти задоволення апеляційної скарги заперечують, в письмових запереченнях на апеляційну скаргу позивач зазначає, що суд першої інстанції обєктивно та всебічно розглянув справу. Ані на момент винесення постанови судом першої інстанції у даній справі, ані станом на дату подання заперечення на адміністративний позов, податкові повідомлення-рішення, які складають предмет позову, не скасовані, визначені в них податкові зобовязання є узгодженими, а отже є сумою боргу.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом, підтверджено матеріалами справи, за результатами проведення позивачем аналізу стану розрахунків відповідача з бюджетом встановлено, що за період з 28.03.08 по 04.02.09 відповідач має податковий борг в загальному розмірі 2919622,30 грн., в т.ч. по податку на прибуток в розмірі 1732371,67 грн., по податку на додану вартість - в розмірі 1187250,63 грн.

Податковий борг з податку на прибуток виник у відповідача внаслідок несплати ним у встановлені строки самостійно визначених сум податкових зобов'язань згідно податкових декларацій за І квартал 2008 року, за півріччя 2008 року, за ІІІ квартал 2008 року, а також визначених податковим органом податкових зобовязань відповідними податковими повідомленнями-рішеннями, прийнятими на підставі актів перевірок, а саме: на підставі акту перевірки № 235/15-007/32995791 від 21.07.08 - податкове повідомлення-рішення № 0002541501/0 від 22.07.08 на суму 0,50 грн. (отримано відповідачем - а.с.55, 56), на підставі акту перевірки № 403/15-007/32995791 від 27.11.08 податкове повідомлення-рішення №0004261501/0 від 28.11.08 на суму 488,91 грн. (отримано відповідачем 28.11.08 а.а.58, 59); на підставі акту від 19.11.08 № 384/15-007/32995791 - податкове повідомлення-рішення №0004141501/0 від 20.11.08 на суму 170,00 грн. (отримано відповідачем 20.11.08 а.с.52, 53); на підставі акту 17.03.08 № 66/23-0/32995791 - податкове повідомлення-рішення - №0000402301/0 від 17.04.08 на загальну суму 1724630,29 грн. (основний платіж 975011,24 грн., штрафні санкції 749619,05 грн.) Означене податкове повідомлення рішення отримано відповідачем 22.04.08 а.с. 39, 50).

Крім того, станом на 04.02.09 у підприємства на особовому рахунку з податку на прибуток обліковується пеня за несвоєчасну сплату податкових зобовязань в сумі 190,97 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість виник у відповідача внаслідок несплати ним у встановлені строки самостійно визначених сум податкових зобов'язань згідно податкових декларацій за березень, червень-грудень 2008 року, уточнюючих розрахунків податкових зобовязань у звязку з виправленням самостійно виявлених платником податку помилок за травень, квітень 2008 року, а також визначених податковим органом податкових зобовязань відповідними податковими повідомленнями-рішеннями, прийнятими на підставі актів перевірок, а саме: на підставі акту перевірки 292/16-010/32995791 від 08.09.08 податкове повідомлення-рішення №0003061601/0 від 19.09.08 на суму 1298,29 грн. (отримано відповідачем 22.09.08 а.с.29); на підставі акту перевірки № 425/16010/32995791 від 11.12.08 податкове повідомлення-рішення №0003371601/0 від 11.12.08 на суму 299,00 грн. (отримано відповідачем 11.12.08 а.с.27); на підставі акту перевірки від 17.03.08 № 66/23-0/32995791 податкове повідомлення-рішення №0000052601/0 від 17.04.08 на загальну суму 1176656,85 грн. (основний платіж 784437,90 грн., штрафні санкції 392218,95 грн.) Означене податкове повідомлення рішення отримано відповідачем 22.04.08 а.с. 39, 50).

Крім того, станом на 04.02.09 у підприємства на особовому рахунку з ПДВ обліковується неня за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань в сумі 227,31 грн.

Відповідно до п.п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України для подання податкової декларації.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові повідомлення-рішення, прийняті позивачем на підставі акту перевірки від 17.03.08 № 66/23-0/32995791, оскаржені відповідачем в адміністративному порядку, скарги відповідача за результатами їх розгляду залишені без задоволення, податкові-повідомлення рішення №0000402301/0 від 17.04.08 на загальну суму 1724630,29 грн., №0000052601/0 від 17.04.08 - залишені без змін.

Згідно п.4 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових ) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.01 № 253, позивачем складені податкові повідомлення-рішення: №0000402301/1 від 01.07.08 про визначення суми податкового зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 1724630,29 грн., № 0000052601/1 від 01.07.08 про визначення суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1176656,85 грн., направлені відповідачеві рекомендованим листом з повідомленням (у зв'язку з неможливістю вручення вказаних податкових повідомлень-рішень вони в установленому порядку розміщені на дошці податкових оголошень а.с.32, 34).

Як вбачається з матеріалів справи, ПП «Зернодар» звернулося до господарського суду Запорізької області з позовом до Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області, в якому просив скасувати податкові повідомлення-рішення №0000402301/1 від 01.07.08, № 0000052601/1 від 01.07.08. Ухвалою господарського суду Запорізької області від 24.12.08 у справі № 5/434/08-АП, яка набрала законної сили, адміністративний позов ПП «Зернодар»залишений без розгляду.

Відповідно до пп.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Докази повторного звернення до суду з позовом про оскарження означених вище податкових повідомлень-рішень, оскарження решти податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку в матеріалах справи відсутні, сторонами не подані.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції, що на момент звернення позивача до суду визначенні позивачем суми податкових зобовязань по податку на прибуток, податок на додану вартість є узгодженими в силу закону.

Посилання відповідача в апеляційній скарзі на не зясування судом першої інстанції правомірності визначення податковим органом податкових зобовязань підприємства по податку на прибуток, податок на додану вартість на підставі акту перевірки від 17.03.08 № 66/23-0/32995791, колегія суддів не приймає до уваги.

Враховуючи встановлений Законом України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»певний порядок узгодження податкових зобовязань, визначених податковим органом, та погашення податкового боргу, колегія суддів вважає, що питання щодо правомірності визначення податковим органом податкових зобовязань не є предметом дослідження в межах даної справи.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст.5 цього Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків (відповідача).

В порядку п.п. 6.2.1-6.2.3 вказаного вище Закону відповідачеві виставлені перша податкова вимога № 1/224 від 17.09.07 і друга податкова вимога № 2/257 від 05.11.07, направлені на адресу відповідача, але у звязку з неможливістю їх вручення посадовій особі підприємства через відсутність адресата за юридичною адресою розміщені у встановленому порядку на дошці податкових оголошень.

14.01.08 начальником ДПІ у м. Енергодарі Запорізької області на підставі ст.10 цього ж Закону прийнято рішення №1 про стягнення коштів та продаж активів боржника в рахунок погашення податкового боргу.

Виходячи з вищенаведеного, враховуючи, що визначена позивачем сума податкового боргу на час прийняття судом першої інстанції оскаржуваного рішення є узгодженою, відповідачем не сплачена, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції прийняв законне та обґрунтоване рішення про задоволення позовних вимог.

За таких обставин, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 09.07.09 без змін.

Керуючись ст.ст.198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу приватного підприємства «Зернодар»залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 09.07.09 у справі № 2а-1133/09/0870 залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги в порядку, встановленому ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий:І.Ю. Добродняк

Суддя:Я.В. Семененко

Суддя:Н.А. Бишевська