Рішення № 16102847, 16.05.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

10.05.11р.Справа № 5005/3610/2011 За позовом Прокурора Бабушкінського району міста Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ, в інтересах держави, в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до Спільного підприємства з іноземними інвестиціями товариства з обмеженою відповідальністю "Кипарис", м. Дніпропетровськ

про зміну п.3.2 договору оренди земельної ділянки від 25.12.2003р.

Суддя Коваленко О.О.

Представники:

від прокурора - не з'явився

від позивача - не з'явився

від відповідача - ОСОБА_1., довіреність № 3610 від 05.01.2011р.

СУТЬ СПОРУ:

Розглядається позовна заява прокурора Бабушкінського району міста Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ, в інтересах держави, в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ - далі по тексту-позивача до Спільного підприємства з іноземними інвестиціями товариства з обмеженою відповідальністю "Кипарис", м. Дніпропетровськ - далі по тексту-відповідача про зміну пункту 3.2 умов договору оренди земельної ділянки ВВА№ 784217 від 25.12.2003 року, укладеного між позивачем та відповідачем, зареєстрованого в книзі державної реєстрації договорів оренди землі за № 4655 від 09.01.2004 року, та зареєстрованої за кадастровим номером 1210100000:02:388:0025, виклавши його у такій редакції:

“3.2 Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України”.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:

- 25.12.2003 року між позивачем та відповідачем на підставі Рішення Дніпропетровської міської ради від 08.10.2003р. № 131/12 було укладено договір оренди земельної ділянки ВВА№ 784217 від 25.12.2003р. загальною площею 0,0156 га для господарських потреб, зі строком дії до 08.12.2018 року; яка знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Бабушкінський район, вул. Чкалова, 12, для господарських потреб, зі строком дії до 08.10.2018 року;

- відповідно до п.3.2 вказаного договору орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку;

- на підставі Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” №309-VI від 03.06.2008 року внесено зміни до ст.21 Закону України “Про оренду землі”, згідно з якими річна орендна плата не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”;

- Дніпропетровською міською радою, міста Дніпропетровськ, направлено на адресу відповідача лист від 07.12.2010 року за № 13/5-3709/112 з вимогою про приведення договору оренди земельної ділянки відповідно до вимог чинного законодавства. Відповідач в порушення чинного законодавства, залишив без відповіді і задоволення.

Додатково позивач просить суд стягнути з відповідача в дохід держбюджету 85,00 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу посилаючись на те, що дану справу до суду доведено з вини відповідача.

Відповідач у судове засідання зявився, відзив на позов та витребувані судом документи надав, у відзиві на позов та в судовому засіданні проти позовних вимог позивача заперечує у повному обсязі посилаючись на те, що відповідач, у добровільному порядку, станом на день розгляду справи у суді сплачує орендну плату уже з урахуванням Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” №309-VI від 03.06.2008 року внесено зміни до ст.21 Закону України “Про оренду землі”, згідно з якими річна орендна плата не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”, у добровільному порядку.

07.04.2011 року на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні було оголошено перерву до 26.04.2011 року з метою надання сторонам часу надати суду письмові докази в обґрунтування своїх позовних вимог і своїх позовних заперечень.

26.04.2011 року на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України слухання справи було відкладено до 10.05.2011 року у звязку з тим, що позивач у друге судове засідання не зявився, та звернувся до суду з письмовим клопотанням про відкладення слухання справи на більш пізніший термін.

10.05.2011 року справу було розглянуто за участю відповідача, без участі прокурора та позивача, за наявними в ній матеріалами справи та оригіналами документів наданих відповідачем в обґрунтування своїх позовних заперечень.

Вивчивши матеріали справи, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

25.12.2003 року між позивачем та відповідачем, на підставі Рішення Дніпропетровської міської ради від 08.10.2003року № 131/12 було укладено договір оренди земельної ділянки на території Дніпропетровської міської ради міста Дніпропетровськ, за адресою: м. Дніпропетровськ, Бабушкінський район, вул. Чкалова, 12, загальною площею 0,0156 га, для господарських потреб, зі строком дії до 08.12.2018 року, зареєстрованого в книзі державної реєстрації договорів оренди землі за № 4655 від 09.01.2004 року, та земельної ділянки, зареєстрованої за кадастровим номером 1210100000:02:388:0025, відповідно до п.1.1, п.1.2. якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв в оренду дану земельну ділянку, що підтверджується матеріалами справи, оригіналами документів наданих сторонами на вимоги суду в судове засідання та не оспорюється повноважними представниками сторін в судовому засіданні.

Згідно п.3.1. Договору, форма (вид) орендної плати грошова.

Згідно п.3.2. Договору, розмір орендної плати сторони встановили у розмірі земельного податку.

Згідно п.3.3. Договору, У разі необхідності, за домовленістю сторін, розмір, порядок, строки та умови сплати орендної плати можуть змінюватись, підставами для зміни розміру, строків та умов виплати орендної плати можуть бути збільшення розмірів ставки земельного податку, відповідно до чинного законодавства України, що встановлюється додатковою угодою.

Відповідно до ч.4 ст.21 Закону України “Про оренду землі” (в редакціїЗакону України від 03.06.2008р. N 309-VI) річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”;

для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”, отже на законодавчому рівні було встановлено мінімальний розмір річної орендної плати за землю - трикратний розмір земельного податку.

Позивач посилається на те, що у зв`язку з прийняттям 02.12.2010р. Податкового кодексу України, який вступив в дію 01.01.2011р., Закон України «Про плату землю»втратив чинність.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з прийняттям Податкового кодексу України»внесені зміни до ст.21 Закону України «Про оренду землі», а саме у частині другій слова "до Закону України "Про плату за землю" замінено словами "до Податкового кодексу України"; частини четверту, п'яту і сьому виключено (цей Закон набирає чинності з дня набрання чинності Податковим кодексом України).

Позивач посилається на ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно з ч.2 ст.651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Зміна або розірвання договору вчиняється, відповідно до чинного законодавства, в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту (ст.654 ЦК України).

Частинами 2 - 4 ст.188 ГК України встановлено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

З метою приведення Договору оренди землі, укладеного між позивачем та відповідачем, у відповідність до положень ст.21 Закону України “Про оренду землі”, позивачем було направлено відповідачеві лист 07.12.2010 року за № 13/5-3709/112 щодо необхідності підписання додаткової угоди про збільшення орендної плати, який відповідач залишив без відповіді і задоволення, що і стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

Частинами 2 і 3 статті 16 ЦК України передбачено як один із способів захисту порушеного цивільного права або інтересу зміну правовідношення, а також зазначено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, який встановлений договором або законом.

Отже, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках встановлених договором або законом. Оскільки сторонами в договорі оренди передбачена можливість збільшення розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору (постанова ВСУ від 27.12.2010 року №27/15-10).

Позивачем на підставі ст.33 ГПК України документально доведено ті обставини, на які він посилався в позовній заяві як на підставу своїх позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги позивача є обґрунтованими, оскільки мінімальний розмір річної орендної плати за землю встановлено на законодавчому рівні, а визначений договором оренди землі від 23.08.2007 року розмір такої орендної плати не відповідає вимогам чинного законодавства України.

Приймаючи до уваги, що справу до суду доведено з вини відповідача, слід стягнути з відповідача в дохід держбюджету 85,00 грн. держмита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись ст.ст.49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Змінити пункт 3.2 умов договору оренди земельної ділянки від 25.12.2003 року, укладеного між позивачем та відповідачем, зареєстрованого в книзі державної реєстрації договорів оренди землі за № 4655 від 09.01.2004року, та зареєстрованої за кадастровим номером 1210100000:02:388:0025, виклавши його у такій редакції:

“3.2 Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України”.

Стягнути зСпільного підприємства з іноземними інвестиціями товариства з обмеженою відповідальністю "Кипарис" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Чкалова, 12, код ЄДРПОУ 24604984, р/р 26008118424001 в КБ „Приватбанк”, МФО 305299):

- в дохід державного бюджету (Отримувач: Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, Банк отримувача: Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, р/рахунок 31118095700005) 85,00 грн. (вісімдесят п`ять гривень 00 коп.) - витрат по держмиту;

- в дохід державного бюджету (Отримувач: Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, Банк отримувача: Відділення банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 24246786, МФО 805012, р/рахунок 31217264700005) 236,00 грн. (двісті тридцять шість гривень 00 коп.) - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, видати накази.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання та в цей термін може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

СуддяО.О. Коваленко Повне рішення складено - 16.05.2011р.