Рішення № 16099276, 28.04.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

21.04.11р.Справа № 5005/2523/2011

За позовом Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України в особі Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Криворізьких міських електричних мереж, м. Кривий Ріг

до Комунального підприємства "Кривбасводоканал", м. Кривий Ріг

про стягнення 142 465 грн. 16 коп.

Суддя Юзіков С.Г.

Представники:

прокурора - не з'явився (про час і місце засідання суду сповіщений належно)

позивача - ОСОБА_1., дов. №150 від 12.04.11р.

відповідача - ОСОБА_2., дов. №35 від 13.04.11р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор, в інтересах держави, в особі Міністерства палива та енергетики України, в особі ВАТ "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", в особі Криворізьких міських електричних мереж просить стягнути з КП "Кривбасводоканал" вартості не облікованої електричної енергії за період з 10.10.07р. по 10.04.08р. у розмірі 142 465,16 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідачем порушено п. 3.6, 6.40 ПКЕЕ, а саме: підключення трансформаторів власних потреб до електромережі поза приладом обліку, у звязку з чим вся спожита електроенергія не обліковувалась та за неї не здійснювалась плата, що зафіксовано актами Б№000014 та Б№ 001999 від 10.04.08р.

Позивач, у своїх поясненнях зазначає, що касаційна інстанція чітко зауважила, що ступінь вини тієї чи іншої особи у без обліковому споживанні електричної енергії не впливає на визначення вартості спожитої електричної енергії. Зауважує, що при визначенні розміру завданих збитків застосовано Порядок визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 122 від 08.02.06р., пунктам 1 якого передбачено, що відповідно до цього Порядку визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електроенергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов'язкове), а пунктом 4 Порядку встановлено, що обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до методики визначення обсягу вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої НКРЕ. Таким чином, внаслідок виявлених Позивачем порушень, Відповідач зобов'язаний сплатити Позивачеві 142 465,16 грн. завданих збитків.

Відповідач позов заперечує, посилаючись на те, що спірні акти ним не підписані і, оскільки розгляд вищевказаних актів 15.04.2008р. не відбувся, а Відповідача не повідомлено про новий час та місце розгляду Актів про порушення споживачем ПКЕЕ, Відповідачеві не надано можливості висловити свої заперечення. Оскільки ні в узгодженому проекті, ні у додатку до договору "Однолінійна схема електропостачання КНС № 10", окремий облік ТВП, підключеним на обох вводах по стороні 35 КВ не був передбачений, Відповідач листом від 31.03.2008р. № 1043 звернувся до Позивача з проханням про погодження схеми обліку та впорядкування розрахунків, але Відповідач погодження не надав, а направив представників служби енергетичної безпеки для складання вищезазначених актів. Зазначає, що Відповідач був підключений КМЕМ у відповідності до проекту, за узгодженою схемою та укладеним договором № 23 (згода від 23.11.06р.), а не підключився сам, що виключає вину Відповідача у без обліковому споживанні електроенергії. Крім того, вважає, що Позивачем значно завищена нарахована вартість не облікованої електроенергії.

21.04.11р. Позивач звернувся до господарського суду Дніпропетровської області із заявою про зміну назви підприємства на Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго". На підтвердження викладених у заяві обставин, заявником надано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №064319 та довідку з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України АА № 444341.

Згідно зі ст.75 ГПК України справа розглядається за наявними у ній матеріалами.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд

встановив:

10.04.08р. при проведенні перевірки дотримання "Правил користування електричною енергією" представниками КМЕМ на Каналізаційно-насосній станції № 10, що знаходиться по вул. Пісочній, буд.1а, виявлені порушення ПКЕЕ, які полягають у підключенні трансформаторів власних потреб до електромережі поза приладом обліку, а саме: на вводі №1 в ОРУ 35 кВ КНС № 10, виявлено безоблікове споживання електроенергії струмоприймачами власних потреб трансформаторами власних потреб ТСР-1 та ТСР-2.

Вказані порушення зафіксовано Позивачем у актах Б№000014 від 10.04.08р. та Б№001999 від 10.04.08р. Акти підписані трьома представниками Позивача та не підписані представником Відповідача.

На засіданні комісії з розгляду зазначених порушень 30.05.08р. прийнято рішення про нарахування Відповідачеві вартості недоврахованої електроенергії за період з 10.10.2007р. по 10.04.2008р., яка за розрахунком Позивача, склала 142465,16 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, сторонами укладено Договір на постачання електричної енергії № 23 від 01.02.02р. (далі Договір). У Додатку № 12 до Договору встановлено перелік цехів, підрозділів споживача, зокрема Дзержинський цех, КНС № 10 по вул. Пісочна № 41, де виявлено Позивачем порушення Правил КЕЕ.

Згідно з п. 3.7 Договору у разі виявлення пошкоджень розрахункових приладів обліку з вини Споживача (зірвана пломба, розбите скло та інше), порушення схеми підключення приладів обліку, зупинки чи зміщення керуючих електричних годинників у схемах багато тарифного обліку, розкрадання електричної енергії чи прихованої потужності, Енергопостачальник здійснює Споживачеві перерахунок спожитої електричної енергії за фактичним максимальним навантаженням або за встановленою потужністю струмоприймачів та числом годин їх використання за весь час з дня останньої зміни (перевірки) розрахункових приладів обліку чи схеми, за якою вони підключені, але не більше терміну позовної давності.

Відповідно до п. 4.8 Договору у разі порушення Споживачем Правил користування електричною енергією в частині їх обліку або стану утримання приладів обліку Енергопостачальник розраховує вартість не облікованої енелктроенргії, обсяг якої визначено у п. 3.7 Договору, у тому числі розрахованої за прихованою потужністю, з пропорційним розподілом по місцях, за тарифами, що діяли у період, за який здійснюється перерахунок спожитої електроенергії, з урахуванням вимог п. 4.7 цього Договору.

Відповідно до п.3.6 ПКЕЕ підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами обліку електричної енергії, забороняється, за винятком випадків, передбачених Розділом 6 цих Правил.

Відповідно до п. 6.40 ПКЕЕ у редакції чинній на момент складання актів, у разі виявлення у споживача пошкоджень пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), встановлення перемички, шунтуючої коло струму лічильника, використання різного роду пристроїв з метою зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у параметри багатофункціональних лічильників, порушення цілісності ізоляції вторинних кіл трансформаторів струму чи напруги, знеструмлення кіл струму або кіл напруги приладу обліку, самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму чи напруги, коефіцієнти трансформації яких не відповідають указаним на паспорті (табличці) трансформатора та/або вказаним у договорі про постачання, інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного зняття представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) показів розрахункового засобу обліку чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців.

Згідно з ч. 1, 5 ст. 277 ГК України абоненти користуються енергією з додержанням правил користування енергією відповідного виду, що затверджуються Кабінетом Міністрів України. Відповідальність за порушення правил користування енергією встановлюється законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушеннями в електроенергетиці, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором (ч. 1 ст. 216 ГК України).

Згідно з ч. 2 ст. 217 ГК України у сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

Відповідно до ст. 224 ГК України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов'язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Кабінетом Міністрів України можуть затверджуватися методики визначення розміру відшкодування збитків у сфері господарювання (ч. 6 ст. 225 ГК України).

Порядком визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 2006 р. N 122, визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов'язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків (п. 1).

Пунктом 4 якого встановлено, що обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої НКРЕ.

Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики від 04.05.2006 №562 затверджено Методику визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, з посиланням на яку (п.2.6) Позивачем проведено розрахунок.

Види оперативно-господарських санкцій зазначено у ст. 236 ГК України, якою передбачено, що перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у частині першій цієї статті, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

Відповідно до ст. 237 ГК України підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов'язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред'явлення претензії порушнику зобов'язання. Порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням. Оперативно-господарські санкції можуть застосовуватися одночасно з відшкодуванням збитків та стягненням штрафних санкцій.

Відповідач позов заперечує, посилаючись на те, що спірні акти ним не підписані і, оскільки розгляд вищевказаних актів 15.04.2008р. не відбувся, а Відповідача не повідомлено про новий час та місце розгляду Актів про порушення споживачем ПКЕЕ, Відповідачеві не надано можливості висловити свої заперечення. Оскільки ні в узгодженому проекті, ні у додатку до договору "Однолінійна схема електропостачання КНС № 10", окремий облік ТВП, підключеним на обох вводах по стороні 35 КВ не був передбачений, Відповідач листом від 31.03.2008р. № 1043 звернувся до Позивача з проханням про погодження схеми обліку та впорядкування розрахунків, але Відповідач погодження не надав, а направив представників служби енергетичної безпеки для складання вищезазначених актів. Зазначає, що Відповідач був підключений КМЕМ у відповідності до проекту, за узгодженою схемою та укладеним договором № 23 (згода від 23.11.06р.), а не підключився сам, що виключає вину Відповідача у без обліковому споживанні електроенергії. Крім того, вважає, що Позивачем значно завищена нарахована вартість не облікованої електроенергії.

Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач не надав суду контррозрахунку стягуваної вартості недоврахованої електроенергії.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги п. 4.8, 3.7 Договору, чинне законодавство, що безоблікове споживання електричної енергії, про яке зазначено у актах Б№ 000014 та Б№ 001999 від 10.04.08р. Відповідачем не оспорюється, судом не приймаються заперечення Відповідача про виявлення бажання за власної ініціативи погодити схеми обліку та впорядкування розрахунків (лист від 31.03.2008р. №1043), що виключає його вину за безоблікове споживання електричної енергії. Крім того, оскільки ступінь вини Відповідача у безобліковому споживанні електричної енергії не впливає на визначення вартості спожитої електричної енергії, розрахованої відповідно до чинної Методики, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 49 ГПК України, судові витрати слід покласти на Відповідача.

21.04.11р. Позивач звернувся до господарського суду Дніпропетровської області із заявою про зміну назви підприємства на Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" на виконання вимог Закону України "Про акціонерні товариства". На підтвердження викладених у заяві обставин, заявником надано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 №064319 та довідку з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України АА № 444341.

Згідно зі ст. 25 ГПК України, в разі вибуття однієї з сторін у спірному або встановленому рішенням господарського суду правовідношенні внаслідок реорганізації підприємства чи організації господарський суд здійснює заміну цієї сторони її правонаступником, вказуючи про це в рішенні або ухвалі. Усі дії, вчинені в процесі до вступу правонаступника, є обов'язковими для нього в такій же мірі, в якій вони були б обов'язковими для особи, яку він замінив. Правонаступництво можливе на будь-якій стадії судового процесу.

Виходячи з викладеного, суд вважає за необхідне заяву Позивача задовольнити, замінити Відкрите акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" на його правонаступника Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго".

Керуючись ст. 25, 33, 34, 44, 49, 75, 82-85, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Заяву Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" - задовольнити.

Замінити Відкрите акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (49107, м.Дніпропетровськ, шосе Запорізьке, 22, код ЄДРПОУ 23359034) на його правонаступника Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (49107, м.Дніпропетровськ, шосе Запорізьке, 22, код ЄДРПОУ 23359034).

Позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Кривбасводоканал", 50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, 6-А (код ЄДРПОУ 03341316) на користь Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (49107, м.Дніпропетровськ, шосе Запорізьке, 22, код ЄДРПОУ 23359034) 142 465,16 грн. вартості не облікованої електроенергії.

Стягнути з Комунального підприємства "Кривбасводоканал", 50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, 6-А (код ЄДРПОУ 03341316) в дохід Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м.Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 31118095700005 в УДКУ в Дніпропетровській області, код ЗКПО 24246786, МФО 805012) державне мито в розмірі 1 424,65 грн.

Стягнути з Комунального підприємства "Кривбасводоканал", 50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, 6-А (код ЄДРПОУ 03341316) в дохід Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027, м.Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 3121726470005 в Дніпропетровській області, КБКД 22050003 "Надходження від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах", ЗКПО 24246786, МФО 805012) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 236,00 грн.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання його повного тексту.

Суддя С.Г. Юзіков

Рішення підписане___