Постанова № 1609907, 28.11.2007, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-2752/07

                             ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

Іменем                           України

                         28 11 2007 року                                                                         м. Харків

           Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді  -               Курило Л. В.

при секретарях                           Дем’яненко  Є.А., Полях Н.А.

за участі представника  позивача – Хлопузяна Р.Д.,

розглянувши у відкритому  судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі УПФУ в Балаклійському районі Харківської області до Балаклійського районного виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , -

                                                                   ВСТАНОВИВ:

      17 09 2007 року прокурор Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі  Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду  з адміністративним позовом до відповідача -  Балаклійського районного виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на суму  241547,19 грн., по фінансовим санкціям на суму 36165,30 грн. та пені 23957,90 грн.  В обґрунтування  позовних вимог   зазначено, що відповідач - Балаклійське районне виробниче управління житлово-комунального господарства зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування  з 20.01.2001 р. за №  0096. З січня 2007 року по червень 2007 року відповідач має недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 241547,19 грн. У зв'язку з порушенням відповідачем строків сплати страхових внесків до Балаклійського районного виробничого управління житлово-комунального господарства застосовано штрафні санкції в сумі 36165,30 грн. та нарахована пеня в сумі 23957,90 грн., таким чином, загальна сума  заборгованості Балаклійського районного виробничого управління житлово-комунального господарства складає 301670,39 грн. Позивачем  були надіслані на адресу відповідача  вимоги про сплату боргу, але відповідач борг в добровільному порядку не сплатив, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

  Представник позивача в судовому засіданні  повністю підтримав вимоги адміністративного позову.

             Представник відповідачав судове засідання не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду  справи, клопотання про відкладення справи до суду не надіслав.

            Суд, вислухавши представника позивача, визначивши думку відповідача, вивчивши матеріали справи, встановив наступне.

         Балаклійське районне виробниче управління житлово-комунального господарства зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування з  20 01 2001 р. за №0096.

             Порядок нарахування, обчислення та строки сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року.                                                                       

            Балаклійське районне виробниче управління житлово-комунального господарства не додержується вимог чинного законодавства щодо порядку обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

             Так, як вбачається із розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідач зобов'язаний сплатити до управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі недоїмку зі сплати страхових внесків  в сумі 241547,19 грн. Відповідач у строки, визначені законодавством, зобов'язання не виконав.

           Відповідно до п. 8.2 “ Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19 12 2003 року та зареєстрованою і Міністерстві юстиції України № 64 / 8663 від 16 01 2004 року, страхувальнику, який на кінець звітного періоду має недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду  надсилають вимогу  про сплату недоїмки.

           Управління Пенсійного  фонду України  в Балаклійському районі м. Харкова   надіслало відповідачу - Балаклійському районному виробничому управлінню житлово-комунальному господарству .

          Згідно п.2 ст. 106 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків(недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

           Пеня нараховується на суму своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, з розрахунком за кожен день прострочення платежу.

            Управлінням Пенсійного фонду були встановлені порушення строків сплати страхових внесків з боку Підприємства, у зв'язку з чим прийняті рішення № 141 від 15.12.2007 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 36165,30 грн. та нарахована пеня в сумі 23957,90 грн.

            Дані рішення направлені поштою на адресу Підприємства з повідомленням про вручення поштового відправлення та вручення Підприємству, про що свідчать відмітки на поштових повідомленнях.

            Протягом 10 днів, після отримання рішень відповідач кошти на рахунок Пенсійного фонду не перерахував, рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржив.

            Таким чином, загальна сума заборгованості Балаклійського районного виробничого управління житлово-комунального господарства перед УПФУ в Балаклійському районі складає 301670,39 грн.           

           Згідно    ч. 3 ст. 106 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо страхувальник ,який одержав вимогу територіального  органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання  не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також якщо  страхувальник узгодив вимоги, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

       Відповідно до ч. 5 ст. 106 Закону України “ Про загальнообов’язкове  державне пенсійне  страхування” суми недоїмки погашаються в порядку календарної черговості їх виникнення за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки.

            Відповідач не надав до суду доказів про сплату  зазначеної заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування.

          За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і  таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Підлягає стягненню з  відповідача на користь держави судовий збір в сумі 1700 грн. 

 На підставі викладеного, керуючись ст. 20, ч.3 ст. 20, п.2 ст. 106,  ч. 3, 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 року, п.8.2 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.2004 року, статтями 86, 94, 98, 160 – 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

                         1. Адміністративний позов прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі  Харківської області до Балаклійського районного виробничого управління житлово-комунального господарства про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути  з Балаклійського районного виробничого управління житлово-комунального господарства, (64200, Харківська обл., м. Балаклія, вул. Жовтнева, 81, ідентифікаційний код 03358989, р/р 26007030700000 в ХФ АКІБ "УкрСиббанк" ХРУ, МФО 351641)  на користь Управління Пенсійного Фонду України в Балаклійському районі Харківської області (64200, Харківська обл., м. Балаклія, вул. Леніна, 45, ідентифікаційний код 23008145, р / р 25601303108 в Балаклійському відділені Ощадбанку № 2845, МФО 350589) заборгованість  по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на суму  241547,19 грн., по фінансовим санкціям на суму 36165,30 грн. та пені 23957,90 грн.,  загальна сума заборгованості складає 301670 (триста одна тисяча шістсот сімдесят) грн. 39 коп.          

         3. Стягнути з Балаклійського районного виробничого управління житлово-комунального господарства, (64200, Харківська обл., м. Балаклія, вул. Жовтнева, 81, ідентифікаційний код 03358989, р/р 26007030700000 в ХФ АКІБ "УкрСиббанк" ХРУ, МФО 351641) судовий збір у розмірі 1700 грн. на користь держави.   

4. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова  набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінченняапеляційного розгляду справи.

                  Повний текст постанови виготовлено 03 12 2007 року.

Суддя                                                                                                            Л.В. Курило

Згідно оригіналу:

Суддя                                                        Л.В.Курило