Ухвала суду № 16092093, 25.05.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

УХВАЛА

25.05.11Справа № 2а-1580/09/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

судді Єфременко О.О.,

при секретарі Авчиян К.Е.,

за участю представників:

позивача –ОСОБА_1, довіреність № 98/08 від 10.01.2011;

відповідача –ОСОБА_2, довіреність № 34 від 08.04.2011;

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Регіонального відділення Фонду Державного майна України в Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про відстрочення виконання рішення суду за позовом Севастопольського міського центру зайнятості до Регіонального відділення Фонду Державного майна України в Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про стягнення заборгованості,-

суть спору:

Севастопольський міський центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до Регіонального відділення Фонду Державного майна України в Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про стягнення заборгованості в сумі 32181,99 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 12.10.2010 позовні вимоги, з урахуванням уточнень, задоволені повністю: з Регіонального відділення Фонду Державного майна України в Автономній Республіці Крим та м.Севастополі на користь Севастопольського міського центру зайнятості стягнута сума застосованого штрафу у розмірі 31087,29 грн.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24.02.2011 апеляційна скарга Регіонального відділення Фонду Державного майна України в Автономній Республіці Крим та м.Севастополі залишена без задоволення, постанова Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 12.10.2010 залишена без змін.

Регіональне відділення Фонду Державного майна України в Автономній Республіці Крим та м.Севастополі звернулося до суду із заявою про відстрочення виконання судового рішення строком на один рік.

          В обґрунтування заяви про надання відстрочення, відповідач посилається на те, що Регіональне відділення Фонду Державного майна України в Автономній Республіці Крим та м.Севастополі є бюджетною установою, яка фінансується виключно з Державного бюджету України.

          Представник заявника у судовому засіданні заявлені вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник Севастопольського міського центру зайнятості проти надання відстрочення виконання рішення суду заперечував, вважає його необґрунтованими.

Відповідно до статей 27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України представникам сторін роз’яснені процесуальні права і обов’язки.

Розглянувши заяву та додані матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає доводи боржника такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Пунктом 1 Положення про Регіональне відділення Фонду Державного майна України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 412 від 15.06.1994 передбачено, що Регіональне відділення Фонду Державного майна України є державним органом, який створюється Фондом державного майна і йому підпорядковується.

Згідно пунктів 1, 7 статті 2 Бюджетного кодексу України бюджет - план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду; бюджетне зобов'язання - будь-яке здійснене відповідно до бюджетного асигнування розміщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду, згідно з якими необхідно здійснити платежі протягом цього ж періоду або у майбутньому.

При цьому, частиною першою статті 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення.

З наданого заявником кошторису на 2011 рік, затвердженого Першим заступником Голови фонду 18.02.2011 за кодом 1135 «Інші видатки»передбачено 1000,00 грн.

Слід зазначити, що пунктом 1.3.5 Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Державного казначейства України № 495 від 25.11.2008, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.01.2009 за № 79/16095 встановлено, що до коду 1135 "Інші видатки" належать видатки, які не пов'язані з придбанням товарів та послуг установами для власних потреб, зокрема: сплата податків та зборів, обов'язкових платежів до бюджетів відповідно до законодавства; сплата штрафів, пені тощо, у т. ч. за несвоєчасну сплату податків, збитків від інфляції; ) придбання патенту та плата за продовження терміну дії патенту, плата за отримання ліцензій та акредитацію відповідно до законодавства.

В ході судового розгляду представником Регіонального відділення Фонду Державного майна України в Автономній Республіці Крим та м.Севастополі надано обґрунтування та розрахунки видатків на 2012 рік, складений на виконання листа Фонду Державного майна України № 10-14-6320 від 06.05.2011 щодо надання детального обґрунтування та розрахунку видатків на 2012 рік, деталізований за видами, з посиланням на конкретні статті нормативно-правових актів, де визначено доцільність проведення цих видатків, з якого вбачається, що за кодом 1135 «Інші видатки» заплановано 31100,00 грн. на сплату застосованих Севастопольським міським центром зайнятості штрафних санкцій.

Згідно частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Отже, суд вважає зазначені обставини винятковими, у зв’язку з чим заява Регіонального відділення Фонду Державного майна України в Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про відстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 12.10.2010 по справі № 2а-1580/09/2770 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

у х в а л и в:

1.          Заяву Регіонального відділення Фонду Державного майна України в Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про відстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 12.10.2010 по справі № 2а-1580/09/2770 - задовольнити.

2.          Відстрочити виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 12.10.2010 по справі № 2а-1580/09/2770 щодо стягнення з Регіонального відділення Фонду державного майна України в Автономній Республіці Крим та м.Севастополі(99008, м.Севастополь, вул. Повсталих, 6, код ЄДРПОУ 20677058, р/р 35215009000006 в ДКУ м.Севастополя, МФО 824509) на користь Севастопольського міського центру зайнятості (99053, м.Севастополь, вул. Руднєва, 40, код ЄДРПОУ 03491145, р/р 37175305900001 в ДКУ м.Севастополя, МФО 824509) штрафу у розмірі 31087,29 грн. (тридцять одна тисяча вісімдесят сім грн. 29 коп.) до 01.04.2012.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя