Постанова № 16091724, 19.05.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.05.11 місто СевастопольСправа №2а-1212/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: головуючого судді - Прохорчук О.В.,

секретар судового засідання - Іванов Д.Б.,

у відсутність сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі міста Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 482,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані порушенням відповідачкою законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій та про патентування деяких видів підприємницької діяльності.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 18.04.2011 відкрито провадження в адміністративній справі. Іншою ухвалою суду від 18.04.2011 закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Судовий розгляд відкладався з 04.05.2011 на 19.05.2011 у звязку з незявленням відповідачки.

У судове засідання 19.05.2011 представник позивача не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Відповідачка в судове засідання не зявилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, поштові повідомлення повернулись з відміткою пошти “за закінченням терміну зберігання».

Суд ухвалив розглянути справу у відсутність сторін, оскільки відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

ОСОБА_1 зареєстрована в якості фізичної особи-підприємця Ленінською районною державною адміністрацією у місті Севастополі 15.04.2004 за № 20770010001007115.

Згідно з довідкою № 29 від 18.02.2011 відповідачка знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Ленінському районі міста Севастополя, зареєстрована в реєстрі фізичних осіб - платників податків та зборів (інших обовязкових платежів) 22.04.2004 за № 10812.

25.09.2010 працівниками Державної податкової інспекція у Ленінському районі міста Севастополя проведено перевірку господарської одиниці кафе-бару, що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 та розташований за адресою: АДРЕСА_2, щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складений акт № 0548/27/02/23/2541901943 від 25.09.2010.

У ході перевірки встановлено порушення частини 1 статті 7 Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” № 98/96-ВР від 23.03.1996 (який діяв на час проведення перевірки), а саме до перевірки не предявлено оригінал торгового патенту.

Також у ході перевірки встановлені порушення пунктів 1, 2, 13 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” № 265/95-ВР від 06.07.1995, яке виразилось у наступному:

-проведення розрахункової операції на повну суму покупки без застосування реєстратора розрахункових операцій на повну суму покупки 54,00 грн.;

-невидача особі, яка отримує товар, розрахункового документу встановленої форми на повну суму проведеної операції 54,00 грн.;

-невідповідність суми готівкових коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій, сумі коштів на місці проведення розрахунків, а саме: сума коштів на місці проведення розрахунків становить 29,70 грн. (без урахування суми покупки 54,00 грн.), сума ж коштів, що зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій, становить 100,00 грн.

Пунктом 1 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” встановлено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Згідно зі статтею 17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

Пунктом 1 частини 1 статті 17 вказаного закону передбачена відповідальність у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Статтею 22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (яка діяла на час проведення перевірки) встановлено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Абзацом 1 частини 1 статті 7 Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” № 98/96-ВР від 23.03.1996 (який діяв на час проведення перевірки) передбачено, що торговий патент повинен бути розміщений на фронтальній вітрині магазину, а у разі її відсутності - біля касового апарату.

Відповідно до абзацу 3 частини 1 статті 8 вказаного Закону суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть відповідальність за порушення порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною першою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць.

За вказані порушення, керуючись статтями 17, 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995 та статтею 8 “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” № 98/96-ВР від 23.03.1996, Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Севастополя до відповідачки рішенням № 0006202330 від 05.10.2010 застосовані штрафні (фінансові) санкції на суму 160,00 грн. та рішенням № 0006192330 від 05.10.2010 застосовані штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 621,50 грн., а саме:

-у пятикратному розмірі за непроведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операції (54,00 грн. х 5 = 270,00 грн.);

-у пятикратному розмірі суми, на яку виявлена невідповідність сум коштів на місці проведення розрахунків сумі, що зазначена в денному звіті (70,30 грн. х 5 = 351,50 грн.).

Зазначені рішення отримані фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 05.10.2010, про що свідчить її особистий підпис на корінці рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Таким чином, загальна сума заборгованості фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, з урахуванням часткової сплати, складає 482,00 грн. ((270,00 грн. + 351,50 грн. + 160,00 грн.) 300,00 грн.).

Враховуючи викладене, вимоги позивача щодо стягнення з відповідачки суми заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 482,00 грн. підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (99040, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2, МФО 307770, ПАТ «А-Банк»; р/р НОМЕР_3, МФО 324935, СФ ПАТ КБ «Приватбанк», м.Севастополь; р/р НОМЕР_4, МФО 324935, СФ ПАТ КБ «Приватбанк», м.Севастополь; р/р НОМЕР_5, МФО 324935, СФ ПАТ КБ «Приватбанк», м.Севастополь) в доход Державного бюджету України (р/р 31112104700007, код платежу 21080900, банк одержувача Головне управління Державного казначейства України у місті Севастополі, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035598) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»у розмірі 322,00 грн. (триста двадцять дві гривні 00 коп.).

3. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (99040, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2, МФО 307770, ПАТ «А-Банк»; р/р НОМЕР_3, МФО 324935, СФ ПАТ КБ «Приватбанк», м.Севастополь; р/р НОМЕР_4, МФО 324935, СФ ПАТ КБ «Приватбанк», м.Севастополь; р/р НОМЕР_5, МФО 324935, СФ ПАТ КБ «Приватбанк», м.Севастополь) в доход Державного бюджету України (р/р 31418541700007, код платежу 21080900, банк одержувача Головне управління Державного казначейства України у місті Севастополі, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035598) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»у розмірі 160,00 грн. (сто шістдесят гривень 00 коп.).

Постанова може бути оскаржена у строки і порядку, встановлені частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

СуддяО.В. Прохорчук

Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 24 травня 2011 року.