Постанова № 16091612, 07.04.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

07.04.11Справа №2а-912/11/2770

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Водяхіна С.А.;

при секретарі - Іванові Д.Б.,

за участю представника позивача ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя ОСОБА_1, довіреність № 3992/9/10-0 від 27.09.2010р.

відповідача Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Нахімовському районі м. СевастополядоФізичної особи-підприємця ОСОБА_3про стягнення заборгованості у розмірі 3 225,77 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Нахімовському районі м. Севастополя звернулась до суду з адміністративним позовом доФізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" у розмірі 3225,77 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем були застосовані до відповідача штрафні (фінансові) санкції за порушення вимог Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", але відповідач, у порядку та в строки, встановлені Законом, суму штрафних (фінансових) санкцій до бюджету не сплатив.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, наполягав на їх задоволенні з мотивів викладених у адміністративному позові.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі, надав до суду заяву про визнання адміністративного позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Згідно зі ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, встановивши обставини у справі, перевіривши докази та вивчивши матеріали справи, врахувавши визнання адміністративного позову відповідачем, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

ОСОБА_3 28.04.1999 зареєстрована Ленінською районною державною адміністрацією м. Севастополя як фізична особа - підприємець, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: 99041, АДРЕСА_1 (а.с. 6), перебуває на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя (далі - ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя) з 29.04.1999 (а.с. 7).

12.08.2010 року ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя була проведена перевірка господарської одиниці павільйону, розташованого по АДРЕСА_2, яка належить фізичної особи-підприємцю ОСОБА_3, з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

Перевіркою встановлені порушення пунктів 9 та 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», які виразилися у не забезпеченні відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків 256,00 грн., сумі коштів, зазначеній у денному звіті реєстратора розрахункових операцій 229,40 грн., невідповідність склала 26,60 грн.; та у незбереженні у книзі обліку розрахункових операцій фіскальних звітних чеків від 14.07.2010, 24.07.2010, 02.08.2010.

Вказані факти документально зафіксовані актом перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 12.08.2010 за №27030457/2330/НОМЕР_1 (а.с. 9-10), на підставі якого начальником ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя прийнято рішення від 23.08.2010р. № 0005052330 про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1153,00 грн. (а.с. 11), яке отримано відповідачем 25.08.2010.

03.11.2010 року працівниками ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя також була проведена перевірка торгівельного павільйону, який розташований за адресою: проспект Генерала Острякова, 169-Б у м. Севастополі та належить відповідачу, щодо контролю здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу.

Даною перевіркою встановлені порушення пунктів 9 та 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», які виразилися у не забезпеченні відповідності готівкових коштів на місці проведення розрахунків 227,00 грн., сумі коштів, зазначеній у денному звіті реєстратора розрахункових операцій 298,50 грн., невідповідність склала 70,60 грн.; та у незбереженні у книзі обліку розрахункових операцій фіскальних звітних чеків від 03.09.2010 та 20.09.2010. Також перевіряючими зафіксоване порушення відповідачем статті 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", яке полягає у реалізації алкогольних напоїв без марок акцизного збору, а саме: одного тетрапаку вина "Там'янка" вартістю 14,00 грн. та однієї пляшки вина "Монастирська изба" вартістю 12,00 грн. (загальна вартість - 26,0 грн.).

За результатами перевірки складено акт, зареєстрований ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя 03.11.2010 за № 27030621/2330/НОМЕР_1 (а.с. 12-13), на підставі якого керівництвом ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя 12.11.2010 прийняти рішення № 0006972330 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на підставі п.4 ст. 17, ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»у розмірі 1033,00 грн. (а.с. 14) та № 0006982330 про застосування штрафних санкцій на підставі ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у розмірі 1700,00 грн. (а.с. 15). Вказані рішення отримані відповідачем особисто 12.11.2010.

Зазначені податкові рішення про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 штрафних (фінансових) санкцій відповідачем не були оскаржені.

Відповідно до п. 9, п. 13 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", у редакції закону якій діяв на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон № 265/95) суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій;

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Згідно з п. 4. ст. 17 Закону № 265/95, за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцяті неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у випадку невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання.

Згідно зі ст. 22 Закону № 265/95, у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

До суб'єктів господарювання згідно з абз. 15 ст. 17 Закону України"Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" застосовуються у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Проаналізувавши вказані норми діючого законодавства та встановивши фактичні обставини справи, суд приходить до висновку про правомірність прийнятих ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя податкових рішень про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідно до ст. 25 Закону № 265/95 суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього ж Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

З облікової картки фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 вбачається, що відповідачем частково було сплачені штрафних санкцій по рішенню від 23.08.200р. № 0005052330 на загальну суму 660,23 грн. (500,0 грн. + 160,23 грн.). Таким чином сума заборгованості за рішенням від 23.08.2010р. № 0005052330 складає 492,77 грн. та на день подачі адміністративного позову до суду загальна сума заборгованості відповідача складає 3225,77 грн. (492,77 грн. + 1033,0 грн. + 1700,0 грн.).

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення вказаної заборгованості підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України повний текст постанови складено 12.04.2011р.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 112, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2, МФО 380805, "Райффайзен банк "Аваль" у м. Києві, адреса: 99041, АДРЕСА_1) на користь державного бюджету Нахімовського району м. Севастополя (р/р 31111104700008, МФО 824509, код ОКПО 24035606, код платежу 21080900, банк одержувача УДК у м. Севастополі, адреса: вул. Г. Севастополя, 74, м. Севастополь, 99001) заборгованості зі сплати штрафних санкцій у сумі 3225 (три тисячі двісті двадцять пять) грн. 77 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя підпис С.А. Водяхін

З оригіналом згідно

Суддя С.А. Водяхін