Постанова № 16091554, 19.05.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

категорія 10.1

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.05.11

о 12 год. 00 хв.

каб. № 3Справа №2а-1478/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

судді Єфременко О.О.,

при секретарі Авчиян К.Е.

за участю представників:

позивача ОСОБА_1, довіреність № 9397/09-07 від 07.12.2010;

відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Севастополя

до Спільного науково-виробничого підприємства “Морееко”

про стягнення заборгованості в сумі 25,40 грн.,

суть спору:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до Спільного науково-виробничого підприємства “Морееко” про стягнення заборгованості в сумі 25,40 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо своєчасної сплати застосованих фінансових санкцій.

Ухвалою від 06.05.2011 відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою від 06.05.2011 закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку, за адресою, зазначеною у позові та у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб.

Відповідно до частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представників сторін, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.

За таких обставин, враховуючи те, що представник відповідача викликався в судове засідання, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до статей 27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України представнику позивача розяснені процесуальні права і обовязки.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд

встановив

Спільне науково-виробниче підприємство “Морееко” зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Севастополя як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно статей 14, 17 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 (далі - Закон № 1058) підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії та інші є страхувальниками: страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.

Відповідно до підпункту 2 пункту 8 Розділу XV Прикінцевих положень Закону № 1058, особи, зазначені в пунктах 3 і 4 статті 11, у статті 12 цього Закону, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за осіб, зазначених у пункті 11 статті 11 цього Закону, сплачують страхові внески, що перераховуються до солідарної системи на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених для платників збору (юридичних і фізичних осіб) Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», але не менше мінімального страхового внеску.

Пунктом 2 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»№ 400/97ВР від 26.06.1997 (далі Закон № 400) передбачено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктом 3 статті 1, та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, - є сума оподатковуваного доходу (прибутку), яка обчислена в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства України.

Для платників збору, визначених пунктом 3 статті 1, та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору у таких розмірах: 33,2 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом 2 статті 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 5.1.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.04 за № 64/8663 (далі - Інструкція), страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Строк сплати страхових внесків визначений пунктом шостим статті 20 Закону № 1058, згідно якої страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з пунктом 5.1.4. розділу 5 Інструкції нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Відповідно до положень статті 106 Закону № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником. Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Згідно з п. 8.1 ч. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України своєчасно несплачені страхові внески визнані недоїмкою.

Відповідно до положень пункту 2 частини девятої статті 106 Закону № 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

На підставі пункту 2 частини девятої статті 106 Закону № 1058, за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків за період з 21.09.2004 по 13.12.2004, начальником Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Севастополя винесено рішення № 1021 від 10.12.2010 про застосування до відповідача фінансових санкцій на суму 17,77 грн. та нарахування пені на суму 7,63 грн., всього 25,40 грн.

Вказане рішення направлено на адресу боржника, що підтверджується наданою позивачем копією поштового конверту, яке було повернуто відділенням поштового зв`язку з позначкою «за зазначеною адресою не значиться».

В порушення зобов`язань по сплаті застосованих фінансових санкцій, передбачених чинним законодавством України, відповідач суму у розміри 25,40 грн. не сплатив.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду у Ленінському району міста Севастополя складає 25,40 грн.

Згідно статті 106 Закону №1058 органи Пенсійного фонду звертаються у встановленому законом порядку і предявляють вимогу про сплату недоїмки до відповідного відділу державної виконавчої служби, а також мають право звернутися до суду або господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У вказаних випадках, передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги в сумі 25,40 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 24 травня 2011 року о 17-30.

На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Спільного науково-виробничого підприємства “Морееко” (99055, м.Севастополь, вул. Хрустальова, буд. 143, код ЄДРПОУ 19448520) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі (99008, м.Севастополь, вул. Карантинна, буд. 16, кв. 56-58, код ЄДРПОУ 222749 в СМВ № 4548 ВАТ «Державний Ощадний Банк України», МФО 384027) заборгованість в сумі 25,40 грн. (двадцять пять грн. 40 коп.), з яких 24,66 грн. (двадцять чотири грн. 66 коп.) на р/р 25604705100012 та 0,74 грн. (нуль грн. 74 коп.) на р/р 25600705100113.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяО.О. Єфременко