Постанова № 1608763, 05.11.2007, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №2а-2868/07

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

05 листопада 2007 року                                    

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Катунова В.В.

за участю секретаря – Скороходової – Серопян Е.С.

            розглянувши у відкритому  судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго”, в особі відокремленого підрозділу „Держенергонагляд у Північному регіоні” до Харківського обласного радіотелевізійного передавального центру (РРС-2) про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Червонозаводського району м. Харкова звернувся до суду в інтересах держави в особі державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго”  до Харківського обласного радіотелевізійного передавального центру (РРС-12) в якому просив стягнути з відповідача в бюджет держави штрафні санкції у розмірі 3400 грн., застосовані до нього 15.05.2007 року  постановою служби Держенергонагляду у Північному регіоні за порушення вимог Закону України „Про електроенергетику ”

В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги, пославшись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача проти задоволення позову не заперечував, пояснивши при цьому суду, що накладений штраф не був своєчасно сплачений в зв’язку з відсутністю у підприємства необхідних коштів для його сплати.  

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані сторонами докази, прийшов до наступного.

Згідно з Указом Президента України „Про зміни в структурі центральних органів виконавчої влади" від 15.12.99р. №1573/99 з метою вдосконалення структури органів виконавчої влади та підвищення ефективності державного управління внесено зміни до структури центральних органів виконавчої влади та затверджено систему їх реалізації, якою визначено, що до складу органів виконавчої влади України входить Міністерство палива та енергетики України.

Державне підприємство „Національна енергетична компанія „Укренерго" підпорядковано Міністерству палива та енергетики України і засновано на державній власності.

Основною метою діяльності підприємства є забезпечення цілісності об'єднаної енергетичної системи, забезпечення інтересів держави, енергоощадних підприємств усіх форм власності, запобігання порушенням режимів і аварій системного значення та ліквідація наслідків можливих аварій з найменшими для держави втратами.

Відповідно до ст. 5 Закону України „Про електроенергетику" однією із засад державної політики в енергетиці є створення умов безпечної експлуатації об'єктів електроенергетики, а також забезпечення відповідальності енергопостачальників та споживачів. Згідно зі ст. 9 зазначеного закону та п. 1 Положення „Про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної та теплової енергії", затвердженого КМУ від 07.08.96р. №929 із змінами та доповненнями, державний нагляд в електроенергетиці здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії (Держенергонагляд). Державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право застосовувати у встановленому законом України порядку санкції до суб'єктів господарської діяльності за порушення нормативно-правових актів. За ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність у вигляді штрафу у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян.

Згідно з Положенням Про відокремлений підрозділ „Держенергонагляд у Північному регіоні", затвердженим директором Державного підприємства „Національна енергетична компанія „Укренерго", Держенергонагляд у Північному регіоні утворено з метою забезпечення функціонування електроенергетичної системи регіону в межах Харківської, Полтавської та Сумської областей України, як складової частини цілісної об'єднаної енергосистеми України.

У ході перевірки ВП „Держенергонагляд у Північному регіоні" за дотриманням чинного законодавства встановлено, що 23 січня 2007 року інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Харківській області було проведено обстеження технічного стану електричного обладнання Харківського обласного радіотелевізійного передавального центру (РРС-12), про що було складено акт обстеження № Пд-20 від 23.01.07 р.

За результатами обстеження відповідачеві було видано обов'язковий до виконання припис № Пд-20 від 23.01.07 р. про усунення виявлених порушень, які відповідач у встановлений термін не виконав, що підтверджується актом перевірки № Пд-21 від 25.04.07 р.

Старшим державним інспектором України з енергонагляду у Харківській області за порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання припису на відповідача, згідно зі ст. 27 Закону України „Про електроенергетику" та „Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого Постановою КМУ №1312 від 30.07.99р., накладено штраф у розмірі 3400 (три тисячі чотириста) грн.., про що було винесено постанову №Х-87-07 від 15.05.07 р.

Відповідно до п.10 Положення „Про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладання. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

На час розгляду справи сума штрафних санкцій у розмірі 3400 грн. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає  стягненню до державного бюджету.

Відповідно ст. 94 КАС України  у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа  судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 112, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Харківського обласного радіотелевізійного передавального центру (РРС-12) до державного бюджету штраф у сумі 3400 (три тисячі чотириста) грн. Одержувач: р/р 31113106700277 ВДК у Кегичівському р-ні, Харківська обл., МФО 851011, код ЄДРПОУ 24134366, код платежу до держбюджету 21081100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 09 листопада 2007 року.

Суддя: