Постанова № 1608707, 27.11.2007, Харківський окружний адміністративний суд

№ 2а-3254/07

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

Іменем України

   м. Харків                                                     16-25 год.                           27 листопада  2007 року                                                                                      

            Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді  -               Тацій Л. В.

при секретарі                           Андрієць  М.О.

за участю:

представника позивача –  Волкова Т.В., діє за дорученням від 04.09.07

представника відповідача 1 – Срібний Є.І., діє за дорученням № 36/01-9986 від 25.12.06

представника відповідача 2 – Ізмайлов В.О., діє за дорученням № 11-02/4275 від 07.11.06

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом  ТОВ «ФРИСТАЙЛ ТРЕЙД» до Харківської митниці, головного управління Державного казначейства України у Харківській області про зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд зобов’язати Харківську митницю вчинити певні дії, а саме: повернути надмірно сплачені митні платежі, що складаються з надмірно сплаченого ПДВ в сумі 137654,67 грн. та надмірно сплаченого мита в сумі 688273,35 грн. за рахунок поточних платежів ТОВ «ФРИСТАЛ ТРЕЙД», які належать перерахуванню до державного бюджету, шляхом зменшення належних перерахуванню до державного бюджету за відповідними кодами бюджетної класифікаціє на загальну суму 825928,02 грн., стягнути з Харківської митниці судові витрати по справі. 

В судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги та просив суд стягнути з відповідних рахунків державного бюджету, відкритих в Управлінні Державного казначейства міста Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 24134490 на користь ТОВ «ФРИСТАЛ ТРЕЙД» надмірно сплачені митні платежі, що складаються з надмірно сплаченого ПДВ в сумі 137654,67 грн. з рахунку 31113031705002 та надмірно сплаченого мита в сумі 688273,35 грн. з рахунку 31117060705002, всього на загальну суму 825928,02 грн. на рахунок ТОВ «ФРИСТАЛ ТРЕЙД» № 260096984 в ХОД «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ» МФО 350589. В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив наступне.  Позивач ввозив на територію України з вересня 2006 року по 18.04.07 партію товару. Протягом всього період товар ввозився за кодом УКТЗЕД 1105200000.Позивач здійснював оплату митного оформлення попередньо та перерахував на рахунок митного органу 10260000,00 грн. Після отримання коштів відповідачем, Харківською митницею, поступово списувалися кошти за митне оформлення ВМД позивача, за період з 18.10.06 по 18.04.07 було списано 2652414,54 грн. 02.10.07 відповідачем, Харківською митницею, було прийнято рішення № КТ-800-629-06 про визначення коду стосовно однієї з одиниць товару, що ввозився, внаслідок чого товарний код 1105200000 був змінений на інший, що призвело до значного збільшення митних платежів. Вказане рішення Харківської митниці було оскаржено, рішенням господарського суду Харківської області, яке було залишено в силі Харківським апеляційним господарським судом, рішення Харківської митниці було скасовано як неправомірне.  Протягом розгляду справи в суді першої та апеляційної інстанції позивач вимушений був ввозити товар за кодом 2005210000, що призвело до надмірної сплати митних платежів в розмірі 825928,02 грн.

            Представник відповідача, Харківської митниці, проти позову заперечував в обґрунтування заперечень проти позову зазначив наступне. Рішення судів, на які посилається позивач в обґрунтування позовних вимог оскаржуються Харківською митницею в касаційному порядку, тому відповідач 1 не вважає можливим розглядати справу до розгляду Вищім адміністративним судом України касаційної скарги.

            Представник відповідача 2,  головне управління Державного казначейства України у Харківській області, проти задоволення позову заперечував, обґрунтувань заперечень суду не надав. 

            Суд заслухавши пояснення представника позивача, представників відповідачів, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

            Харківською митницею 02.10.06 за № КТ-800-629-06 було винесено рішення про визначення коду товару, відповідно до якого було змінено код товару, що ввозився ТОВ «ФРИСТАЛ ТРЕЙД» на територію України з 1105200000 на 20052010000. (а.с. 17). Вказане рішення було оскаржено позивачем до господарського суду Харківської області. Постановою господарського суду Харківської області від 15.02.07 рішення Харківської митниці про визначення коду товару № КТ-800-629-06 від 02.10.2006 року було визнано недійсним. (а.с. 6-11) Ухвалою Харківського апеляційного господарського  суду від 17.05.07  постанова господарського суду Харківської області від 15.02.07 була залишена без змін. (а.с. 12-16)

            Відповідно до розділу 2 група 11 Додатку до Закону України  «Про митний тариф»  до товарів, визначених за кодом 1105200000, ставка мита становить 0,1 євро за 1 кг. Відповідно до групи 20 Додатку до Закону України  «Про митний тариф»  до товарів, визначених за кодом 20052010000, ставка мита становить 17%.

            Судом встановлено, що в період з 13.10.06 по 18.04.07 позивачем здійснювалася оплата ввізного мита за ставкою 17 %, відповідно до діючого рішення № КТ-800-629-06  від 02.10.06, що підтверджується копіями вантажних митних декларацій (а.с. 47-79). Так, відповідно до вантажної митної декларації № 446745 від 13.10.06 сума мита - 33464,99 грн. (а.с. 51), відповідно до вантажної митної декларації № 446872 від 18.10.06 сума мита становить 33603,40 грн. (а.с. 53), відповідно до вантажної митної декларації № 446873 від 18.10.06 сума мита становить 33603,40 грн. (а.с. 52), відповідно до вантажної митної декларації № 446874 від 18.10.06 сума мита становить 33412,76 грн. (а.с. 50), відповідно до вантажної митної декларації № 446832 від 16.10.06 сума мита становить 33115,04 грн. (а.с. 74), відповідно до вантажної митної декларації № 446875 від 18.10.06 сума мита становить 33096,76 грн. (а.с. 49), відповідно до вантажної митної декларації № 446871 від 18.10.06 сума мита становить 33096,76 грн. (а.с. 48), відповідно до вантажної митної декларації № 446996 від 18.10.06 сума мита становить 33047,14 грн. (а.с. 73), відповідно до вантажної митної декларації № 446997 від 18.10.06 сума мита становить 33047,14 грн. (а.с. 72), відповідно до вантажної митної декларації № 452273 від 03.11.06 сума мита становить 34021,75 грн. (а.с. 71), відповідно до вантажної митної декларації № 452272 від 03.11.06 сума мита становить 33851,75 грн. (а.с. 70), відповідно до вантажної митної декларації № 452773 від 20.11.06 сума мита становить 34040,03 грн. (а.с. 75), відповідно до вантажної митної декларації № 452775 від 20.11.06 сума мита становить 31010,93 грн. (а.с. 76), відповідно до вантажної митної декларації № 452981 від 27.11.06 сума мита становить 34833,94 грн. (а.с. 77), відповідно до вантажної митної декларації № 452978 від 27.11.06 сума мита становить 34833,94 грн. (а.с. 78), відповідно до вантажної митної декларації № 452980 від 27.11.06 сума мита становить 34833,94 грн. (а.с. 79), відповідно до вантажної митної декларації № 453246 від 05.12.06 сума мита становить 36032,89 грн. (а.с. 47), відповідно до вантажної митної декларації № 453247 від 05.12.06 сума мита становить 35437,21 грн. (а.с. 64), відповідно до вантажної митної декларації № 453455 від 11.12.06 сума мита становить 35351,03 грн. (а.с. 65), відповідно до вантажної митної декларації № 453766 від 19.12.06 сума мита становить 34702,96 грн. (а.с. 66), відповідно до вантажної митної декларації № 454245 від 28.12.06 сума мита становить 34875,48 грн. (а.с. 67), відповідно до вантажної митної декларації № 454246 від 28.12.06 сума мита становить 34875,48 грн. (а.с. 62), відповідно до вантажної митної декларації № 440028 від 10.01.07 сума мита становить 34677,47 грн. (а.с. 63), відповідно до вантажної митної декларації № 440762 від 30.01.07 сума мита становить 35258,08 грн. (а.с. 62), відповідно до вантажної митної декларації № 440760 від 30.01.07 сума мита становить 34423,93 грн. (а.с. 60), відповідно до вантажної митної декларації № 440761 від 30.01.07 сума мита становить 34423,93 грн. (а.с. 59), відповідно до вантажної митної декларації № 441109 від 06.02.07 сума мита становить 34958,82 грн. (а.с. 58), відповідно до вантажної митної декларації № 441110 від 06.02.07 сума мита становить 34264,37 грн. (а.с. 57), відповідно до вантажної митної декларації № 441108 від 06.02.07 сума мита становить 17292,16 грн. (а.с. 55), відповідно до вантажної митної декларації № 441489 від 20.02.07 сума мита становить 35833,84 грн. (а.с. 54), відповідно до вантажної митної декларації № 441705 від 23.02.07 сума мита становить 35142,52 грн. (а.с. 56), відповідно до вантажної митної декларації № 442460 від 20.04.07 сума мита становить 35421,54 грн. (а.с. 68), відповідно до вантажної митної декларації № 443457 від 18.04.07 сума мита становить 36229,85 грн. (а.с. 69). Таким чином, загальна сума мита перерахованого позивачем на розрахунковий рахунок відповідача 1 становить 1116115,01 грн., що підтверджується також позначками про списання коштів на платіжних дорученнях (а.с. 18-46). Судом встановлено, що   загальна митна вартість  товарів, що ввозилися за вказаними вище вантажними митними деклараціями за період з 13.10.06 до 18.04.07 становить 6565382,41 грн. (а.с. 47-79)

Відповідно до п.п.  3.1.2. п. 3.1 ст. 3  Закону України «Про податок на додану вартість» об'єктом оподаткування є операції платників податку, крім іншого,  зввезення  товарів  (супутніх  послуг) у митному режиміімпорту або реімпорту. Згідно ч. 1 п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про податок на додану вартість»  База оподаткування операції з поставки товарів (послуг) визначається виходячи  з  їх  договірної  (контрактної)  вартості, визначеної  за вільними цінами,  але не нижче за звичайні ціни,  з урахуванням    акцизного    збору,    ввізного     мита,     інших загальнодержавних  податків  та  зборів  (обов'язкових  платежів), згідно із законами України з  питань  оподаткування  (за  винятком податку на додану вартість,  а також збору на обов'язкове державне пенсійне страхування на послуги стільникового рухомого зв'язку, що включається  до  ціни  товарів  (послуг). Судом встановлено, що   загальна сума ПДВ, нарахованого на вартість товарів, що ввозилися за вказаними вище вантажними митними деклараціями за період з 13.10.06 до 18.04.07 та сплаченого становить 1536299,52 грн., що підтверджується також позначками про списання коштів на платіжних дорученнях (а.с. 18-46).

Як зазначено вище,  постановою господарського суду Харківської області від 15.02.07, залишеною без змін  ухвалою Харківського апеляційного господарського  суду від 17.05.07 рішення Харківської митниці про визначення коду товару № КТ-800-629-06 від 02.10.2006 року було визнано недійсним.(а.с. 6-16). Таким чином, позивач має право на ввезення та митне оформлення вантажу за кодом 1105200000.

Відповідно до розділу 2 група 11 Додатку до Закону України  «Про митний тариф»  до товарів, визначених за кодом 1105200000, ставка мита становить 0,1 євро за 1 кг.

Згідно з ч. 3 п. 6 Закону України  «Про митний тариф»  при нарахуванні сум ввізного мита,  стягнених за специфічнимиставками,  встановленими  у  грошовому  розмірі  за  кілограм маси товару або  комбінованими  ставками  зі  специфічною  складовою  угрошовому  розмірі  за кілограм маси товару,  як розрахункова база використовується  маса  товару  з   урахуванням   первинної   тари (упаковки)  цього  товару,  яка  невіддільна  від  товару  до йогоспоживання і в якій товар подається для роздрібного продажу.             Виходячи з наведеного, судом встановлено, що розмір мита при митному оформлення товару за кодом 1105200000 відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 446745 від 13.10.06  при курсі євро (гр. 23) 6,721045 повинен  становити становить12990,19 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 446872 від 18.10.06  при курсі євро (гр. 23) 6,432185 повинен становити  13044,47 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 446873 від 18.10.06  при курсі євро (гр. 23) 6,432185 повинен становити  13044,31 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 446874 від 18.10.06  при курсі євро (гр. 23) 6,39532 повинен становити  12969,71 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 446832 від 16.10.06  при курсі євро (гр. 23) 6,337750 повинен становити  12852,69 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 446875 від 18.10.06  при курсі євро (гр. 23) 6,334215 повинен становити  12845,79 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 446871 від 18.10.06  при курсі євро (гр. 23) 6,334215 повинен становити  12845,79 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 446996 від 18.10.06  при курсі євро (гр. 23) 6,32462 повинен становити  12826,33 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 446997 від 18.10.06  при курсі євро (гр. 23) 6,32462 повинен становити  12826,33 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 452273 від 03.11.06  при курсі євро (гр. 23) 6,447335 повинен становити  13075,20 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 452272 від 03.11.06  при курсі євро (гр. 23) 6,447335 повинен становити  13082,36 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 452773 від 20.11.06  при курсі євро (гр. 23) 6,45087 повинен становити  13082,36 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 452775 від 20.11.06  при курсі євро (гр. 23) 6,45087 повинен становити  10552,98 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 452981 від 27.11.06  при курсі євро (гр. 23) 6,60439 повинен становити  13393,70 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 452978 від 27.11.06  при курсі євро (гр. 23) 6,60439 повинен становити  13393,70 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 452980 від 27.11.06  при курсі євро (гр. 23) 6,60439 повинен становити  13393,70 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 453246 від 05.12.06  при курсі євро (гр. 23) 6,721045 повинен становити  13630,28 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 453247 від 05.12.06  при курсі євро (гр. 23) 6,721045 повинен становити  13630,28 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 453455 від 11.12.06  при курсі євро (гр. 23) 6,70438 повинен становити  13596,48 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 453766 від 19.12.06  при курсі євро (гр. 23) 6,612275 повинен становити  13344,19 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 454245 від 28.12.06  при курсі євро (гр. 23) 6,645295 повинен становити  13476,66 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 454246 від 28.12.06  при курсі євро (гр. 23) 6,645225 повинен становити  13476,66 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 440028 від 10.01.07  при курсі євро (гр. 23) 6,57409 повинен становити  13332,25 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 440762 від 30.01.07  при курсі євро (гр. 23) 6,525105 повинен становити  13232,91 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 440760 від 30.01.07  при курсі євро (гр. 23) 6,525105 повинен становити  13232,91 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 440761 від 30.01.07  при курсі євро (гр. 23) 6,525105 повинен становити  13232,91 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 441109 від 06.02.07  при курсі євро (гр. 23) 6,527125 повинен становити  13237,01 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 441110 від 06.02.07  при курсі євро (гр. 23) 6,527125 повинен становити  13237,01 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 441108 від 06.02.07  при курсі євро (гр. 23) 6,527125 повинен становити  6618,50 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 441489 від 20.02.07  при курсі євро (гр. 23) 6,63166 повинен становити  13421,15 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 441705 від 23.02.07  при курсі євро (гр. 23) 6,61853 повинен становити  13422,38 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 442460 від 20.03.07  при курсі євро (гр. 23) 6,718015 повинен становити  13624,13 грн., відповідно до ваги брутто (гр. 35) за вантажною митною декларацією  № 443457 від 18.04.07  при курсі євро (гр. 23) 6,842245 повинен становити  13876,07 грн. Таким чином, загальна сума мита, яка повинна була бути сплаченою позивачем за період з 13.10.06 до 18.04.07 при визначенні товарів, що переміщувалися через митний кордон України ТОВ «ФРИСТАЙЛ ТРЕЙД»  становить 427841,66 грн. Розмір ПДВ при такій сумі мита повинен був становити 1398644,85 грн.

            Таким чином, судом встановлено, що позивачем перераховано за період з 13.10.06 по 18.04.07 мита та ПДВ на загальну суму 2652414,53 грн. відповідно до рішення Харківської митниці про визначення коду товару № КТ-800-629-06 від 02.10.2006 року. В  той час, коли при відсутності недійсного рішення Харківської митниці позивач мав сплатити мита та ПДВ на загальну суму 1826486,51 грн. Тобто надмірно сплаченими є кошти в розмірі 825928,02 грн., з яких мито становить 688273,35 грн., ПДВ - 137654,67 грн.

            З питання повернення надмірно сплачених платежів позивач звертався до відповідача 1, відповідно до копії листа від 11.06.07 № 780 (а.с. 82-83), разом з тим до цього часу кошти надмірно сплаченого мита та ПДВ відповідачем 1 не повернуті, що не заперечується останнім.

            На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 4 Закону України «Про податок на додану вартість», Закону України  «Про митний тариф», ст.ст. 9, 11, 12, 51, 71, 94, ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1, ч. 1 ст. 162,  ст. 163 КАС України,  суд –

ПОСТАНОВИВ:

            1. Адміністративний позов ТОВ «ФРИСТАЙЛ ТРЕЙД» до Харківської митниці, головного управління Державного казначейства України у Харківській області про зобов’язання вчинити певні дії задовольнити в повному обсязі.

            2. Стягнути з відповідних рахунків Державного бюджету, відкритих в Управлінні Державного казначейства м. Харкова (код ЄДРПОУ 24134490, МФО 851011) на користь ТОВ «ФРИСТАЙЛ ТРЕЙД» надмірно сплачені митні платежі, що складаються з надмірно сплаченого ПДВ в сумі 137654,67 (сто тридцять сім тисяч шістсот п’ятдесят чотири грн. 67 коп.) грн. з рахунку № 31113031705002 та надмірно сплаченого мита в сумі 688273,35 (шістсот вісімдесят вісім тисяч двісті сімдесят три грн. 35 коп.) грн. з рахунку № 31117060705002, всього на загальну суму 825928,02 (вісімсот двадцять п’ять тисяч дев’ятсот двадцять вісім грн. 02 коп.) грн., на рахунок ТОВ «ФРІСТАЙЛ ТРЕЙД» № 260096984 в ХОД «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ», МФО 350589, код ЄДРПОУ 33897065.

            3. Судові витрати позивача в розмірі 8260,00 (вісім тисяч двісті шістдесят грн. 00 коп.) стягнути з Державного бюджету України на користь  ТОВ «ФРИСТАЙЛ ТРЕЙД» (р/р 260096984 в ХОД «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ», МФО 350589, код ЄДРПОУ 33897065).

4. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 30 листопада 2007 року.

Суддя                                                            (підпис)                                             Л.В. Тацій

З оригіналом згідно

Постанова не набрала законної сили

Суддя                                                                                                                       Л.В. Тацій