Постанова № 1608705, 18.12.2007, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3241/07

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

   ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

              18 грудня  2007 року                                                                        м.Харків

            Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Перцової Т.С.

секретаря – Карамушко І.І.

за участю представників сторін :

позивача: Німого О.С. (дов. від 28.11.2007р. № 3605/9/10-008)

відповідача: не з’явився

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові матеріали адміністративного позову Харківської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Млєко” про стягнення суми боргу у розмірі 23338,00 грн., -

встановив :

Позивач, Харківська об’єднана державна податкова інспекція Харківської області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Млєко” суму боргу у розмірі 64645,76 грн.

Ухвалою суду від 21.11.2007 року за клопотанням позивача, в зв’язку з необхідністю зміни позовних вимог, провадження по справі було зупинено до 13.12.2007 року.

13.12.2007 року ухвалою суду провадження по справі було поновлено, справу призначено до судового розгляду на 18.12.2007 року.

03.12.2007 року позивач надав до суду змінений адміністративний позов, в якому він просив суд стягнути з ТОВ „Млєко” на користь Державного бюджету України суму боргу у розмірі 23338,00 грн.

18.12.2007 року представник позивача в судовому засіданні підтримав змінені позовні вимоги та просив суд їх задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст.ст.1, 4 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” № 185/94-ВР від 23.09.1994р. із змінами та доповненнями, ст.ст. 4, 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-III від 21.12.2000р.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю „Млєко” про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, але в судове засідання не прибув, свого представника не направив, правом участі в судовому розгляді справи не скористався, відзив на позов не надав.

 Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ „Млєко” зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 116.01.2001 року, номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 1480105 0004 002772. Відповідача взято на облік в ДПІ у Комінтернівському районі м.Харкова за № 26від 20.06.2003р., перереєстроване у Харківській об’єднаній державній податковій інспекції Харківської області від 18.01.2007р., ідентифікаційний код платника податків за ЄДРПОУ 31236470.

Надані суду документи свідчать про те, що 30 грудня 2007 року фахівцями Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м.Харкова проведено перевірку дотримання вимог валютного законодавства ТОВ „Млєко” за період з 21.07.2004 по 30.12.2005 роки.

 За результатами перевірки Державної податкової інспекції у Комінтернівському  районі м.Харкова складено акт №505/22-014/31236470 від 30.12.2005 року. На підставі вказаного акту, з урахуванням виявлених перевіркою порушень ст.1 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” №185/94-ВР від 23.09.1994р., Державною податковою інспекцією у Комінтернівському районі м.Харкова нарахована пеня у розмірі 0,3% від суми не отриманого товару по курсу НБУ на день виникнення заборгованості за кожний день прос рочки, в зв’язку з чим винесено податкове повідомлення – рішення №0000632200/0 від 11.01.2007 року на суму 18187,00 грн.

Вказане податкове повідомлення – рішення Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м.Харкова №0000632200/0 від 11.01.2007 року на суму 18187,00 грн. було оскаржене ТОВ «Млєко» в судовому порядку. Постановою Господарського суду Харкывськоъ області від 18.08.2006 року по справи № АС-41/274-05 в задоволенні позову ТОВ „Млєко” відмовлено. Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 17.10.2006 року зазначена постанова залишена без змін, а апеляційна скарга ТОВ „Млєко” – без задоволення. Ухвала набрала законної сили з моменту її проголошення.

За результатами розгляду справи № АС-41/274-05 за позовом ТОВ „Млєко” до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м.Харкова про визнання недійсним рішення ДПІ у Комінтернівському районі м.Харкова №0000632200/0 від 11.01.2007 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у вигляді пені на суму 18187,00 грн. судом було підтверджено факт порушення ТОВ „Млєко” вимог ст.1 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті”.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, судом встановлено, що рішення ДПІ у Комінтернівському районі м.Харкова № 0000632200/0 від 11.01.2007 року про застосування до ТОВ „Млєко” штрафних (фінансових) санкцій у вигляді пені на суму 18187,00 грн. недійсним не визнане, сума фінансової санкції у розмірі 18187,00 на час розгляду справи відповідачем не сплачена, тому підлягає стягненню у судовому порядку.

З приводу позовної вимоги Харківської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської області про стягнення з ТОВ „Млєко”, згідно рішення Харківської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської області про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 19.03.2007 року № 0000112200/0, суми заборгованості у розмірі 5151,00 грн. суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що 19.03.2007 року фахівцями Харківської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської областіпроведено перевірку ТОВ „Млєко” з питань дотримання вимог податкового, іншого законодавства за період з 01.10.2003р. по 01.10.2006 року та валютного законодавства за період з 31.12.2005 по 28.02.2007 р.

 За результатами перевірки Харківської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської областіскладено акт №905/23-31236470 від 19.03.2007 року. На підставі вказаного акту при перевірці порядку проведення грошових розрахунків по зовнішньоекономічних операціях встановлено, що зовнішньоекономічну діяльність підприємство на протязі перевіряє мого періоду не здійснювало. По результатам останньої перевірки, проведеної спеціалістами ДПІ у Комінтернівському районі м.Харкова з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 21.03.04 по 30.12.05 виявлено наступне.

По експортному контракту № 1/09-ВЭД від 16.09.03 з ООО „Форост (м.Москва, пров.Стрельбещенський, 5) станом на 30.12.05 згідно даних бухгалтерського обліку (оборотно-сальдової відомості по рах.362 „Розрахунки з іноземними покупцями”) рахувалась прострочена дебіторська заборгованість у сумі 800,00 дол. США. Перевіркою було встановлено порушення ст.1 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” №185/94-ВР від 23.09.1994р. із змінами та доповненнями – неповернення валютної виручки та на підставі ст.4 цього ж Закону нарахована пеня за порушення термінів розрахунків в іноземній валюті у розмірі 0,3% від суми не отриманої валютної виручки, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Пеня нарахована за весь перевіряємий період з 31.12.05 по 28.02.07, в зв’язку з чим Харківською об’єднаною державною податковою інспекцією винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000112200/0 від 19.03.2007 року на суму 5151,00 грн.

Акт перевірки керівник ТОВ „Млєко” – Д.М.Слєпнєротримав 19.03.2007 року.   

Приписами статей 2, 4, 9 Закону України „Про систему оподаткування" встановлений обов'язок платників податків сплачувати податки і збори добюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

У відповідності до п.1, 2 ч.1 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1998 року №509-XII (зі змінами та доповненнями) ДПІ в Дзержинському районі м.Харкова  здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) забезпечує облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків, платежів.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-XII (зі змінами та доповненнями) платники податків, зборів зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

Виходячи з приписів ст.1 Закону України №185/94-ВР виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у терміни виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 90 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного терміну потребує індивідуальної ліцензії Національного банку України.

Як вбачається з вказаного акту перевірки №905/23-31236470 від 19.03.2007 року, додатку № 1 до акту перевірки, в якому зазначені дані про виконання експортних контрактів ТОВ „Млєко” (код ЄДРПОУ 31236470) станом на 28.02.07 відповідач має неповернуті валютні цінності у розмірі 800,00 дол. США по експортному контракту № 1/09-ВЭД від 16.09.03 з ООО „Форост (Росія, Москва).

Відповідно до п.4.4 Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 10.08.2005 року №327, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.08.2005 року за №925/11205, у разі незгоди із висновками перевірки чи фактами та даними, викладеними в акті перевірки, посадові особи платника податків мають право протягом трьох робочих днів з дня наступного за день отримання примірника акта перевірки подати до органу державної податкової служби заперечення до акта перевірки.

Заперечень до акту відповідачем до податкового органу не надавалось.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій Харківської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської області№ 0000112200/0 від 19.03.2007 року на суму 5151,00 грн. в адміністративному та в судовому порядку не оскаржувалось.

Приписами пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами" визначено обов’язок платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Проте у встановлений термін суму податкових зобов’язань відповідачем не було перераховано до бюджету.

В зв’язку з наведеним, з урахуванням вимог ст.1 Закону України №185/94-ВР „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті ( із змінами та доповненнями) суд робить висновок про правомірність застосування до відповідача положень ст.4 Закону України №185/94-ВР та прийняття рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 19.03.2007р. № 0000112200/0 до ТОВ „Млєко” у розмірі 5151 грн. А саме, стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (митної вартості недопоставленої продукції) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості.

Станом на час розгляду справи ТОВ „Млєко” за порушення термінів розрахунків в іноземній валюті згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000112200/0 від 19.03.2007 року має податкові зобов’язання перед бюджетом у розмірі 5151,00 грн. Вказане рішення в судовому порядку не оскаржене, недійсним не визнане, сума фінансової санкції у розмірі 5151,00 на час розгляду справи відповідачем не сплачена, тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідачів не стягується.

Керуючись ст.ст.9, 11 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року №1251-XII (зі змінами та доповненнями), ст. ст. 1, 4 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” №185/94-ВР від 23.09.1994р., ст.ст.4, 5, Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-III, ст. ст. 160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов Харківської об’єднаної державної податкової інспекції Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Млєко” про стягнення суми боргу у розмірі 23338,00 грн. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Млєко” (62495, Харківська обл., Харківський р-н, сел.Васищево, в’їзд Орешкова, буд.7-а, код 31236470) на користь Державного бюджету суму боргу у розмірі 23338,00 грн.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

      Постанова в повному обсязі виготовлена 19.12.2007 року.

          Суддя                                                                               Т.С.Перцова