Постанова № 16086236, 18.04.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1031/11

"18" квітня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Твердохліб Н.В.

за участю:

представника прокуратури Олійника А.Д.;

представника позивача - Дарморіс О.М.;

представника відповідача не зявився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду місті Тернополі адміністративну справу

за позовом Прокурора Бережанського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі

до приватно-орендного підприємства «Урманське»

про стягнення заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та штрафних санкцій в сумі 27846,24 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Бережанського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі (надалі по тексту позивач, або УПФУ в Бережанському районі) звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з приватно-орендного підприємства «Урманське»(надалі по тексту відповідач, або ПОП «Урманське») заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та штрафних санкцій в сумі 27846,24 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідач є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування та зобовязаний здійснювати оплату внесків в порядку та розмірах встановлених законом, згідно картки особового рахунку страхувальника, рішень про застосування фінансових санкцій сума заборгованості по страхових внесках та штрафних санкціях відповідача до Пенсійного фонду України становить 27846,24 грн., яка в добровільному порядку не сплачена, а тому, позивач просить стягнути її в примусовому порядку.

В судовому засіданні представник прокуратури та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі, з мотивів викладених у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання повідомлявся судом належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України. Про причини неявки відповідач суд не повідомив.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»відповідач є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування та зобовязаний здійснювати оплату внесків в порядку та розмірах встановлених законом.

Статтею 1 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058 встановлено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно ч.6 ст. 20 цього ж Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п. 5 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. (надалі по тексту Інструкція), нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати, на суму яких нараховуються страхові внески.

У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Як вбачається з матеріалів справи, в порушення ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п.5 Інструкції відповідач не сплачує в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Так, за жовтень-грудень 2010 р. сума заборгованості до Пенсійного фонду України відповідача становить 27846,24 грн., з них: 25887,14 грн. заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування 33,2%; 1928,59 грн. заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування 1-5 %; 30,51 грн. - фінансові санкції.

Фінансові санкції до відповідача були застосовані згідно з Рішення № 331 від 21 грудня 2010 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду. Управлінням Пенсійного фонду України направлено відповідачу вимогу про сплату заборгованості, отримання відповідачем вимоги підтверджується поштовим повідомленням про вручення. Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем у встановлений строк не оскаржувалось, а тому набрало законної сили.

Відповідно до ст. 121 Конституції України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави у судах. Враховуючи те, що УПФУ в Бережанському районі є органом державної влади, а несплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є істотним порушенням законодавства і завдає шкоди державним інтересам, тому прокурор вправі звернутися з позовною заявою до суду в інтересах держави. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому КАС України та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати відповідно до ст.94 КАС України не стягуються.

Керуючись ст.121 Конституції України, ст.ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст. 20, 106 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.4 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», положеннями Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», ст.ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з приватно-орендного підприємства «Урманське»(адреса: Тернопільська область, Бережанський район, с.Урмань, і.к. 30787240) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за жовтень-грудень 2010 р. в сумі 27846,24 грн., з них:

-27815,73 грн. - по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування;

-30,51 грн. штрафних санкцій.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддяОсташ А. В.

копія вірна

СуддяОсташ А. В.