Постанова № 16082866, 01.11.2010, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-4515/10/1770

01 листопада 2010 року 17 год. 23 хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Томчука А.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом

спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Рівненській

області

доТовариство з обмеженою відповідальністю "РОКО-3"

про стягнення суми штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ :

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Рівненській області звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "РОКО-3" про стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 1700,00 грн.

          Справа розглянута в порядку скороченого провадження.

          Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 07 жовтня 2010 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня одержання ухвали, копії позовної заяви та копій документів для подання заперечення. У вказаний строк відповідачем не було подано заперечення на адміністративний позов та заяви про визнання позову.

          Давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

          Судом встановлено, що 10 лютого 2010 року працівниками податкової служби на підставі направлення на перевірку № 24 від 10 лютого 2010 року була проведена перевірка по питанню дотримання вимог чинного законодавства при реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів господарської одиниці – кафе "ВЕРЕС", що розташоване за адресою: вул.Б.Хмельницького, 19, с. Городок, Рівненський район, Рівненська область, та належить відповідачу.

В ході проведення перевірки виявлено факт зберігання і реалізації алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка, що зафіксовано актом за № 23/01/33197360 від 10.02.2010 року. Бармен ОСОБА_1 з даним актом ознайомилася, зауважень до акту не мала та зобов`язалась надати примірник акту керівнику, про що зроблені відмітки в акті перевірки.

На підставі вище зазначеного акту, 19.02.2010 року позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №1704320012/32, яким на відповідача накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. Рішення про застосування фінансових санкцій надіслане на адресу і отримане відповідачем 24.02.2010 року, згідно поштового повідомлення про вручення №3302200637116 від 19.02.2010 року.

Дані обставини підтверджуються дослідженими доказами: копією акта № 23/01/33197360 від 10.02.2010 року (а.а.с.3-4), копією пояснення бармена ОСОБА_1від 10.02.2010 року (а.с.5), копією направлення на проведення перевірки № 24 від 10.02.2010 року (а.с.6), копією рішення про застосування фінансових санкцій № 1704320012/32 від 19.02.2010 року (а.с.7), копією повідомлення про вручення відповідачу рішення про застосування фінансових санкцій (а.с.8), копією постанови Рівненського окружного адміністративного суду по справі №2а-963/10/1770 від 29 березня 2010 року.

Відповідно до ч.4 ст.11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995 року, алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством. У разі зміни зразка марок акцизного збору вже закуплені марки попереднього зразка застосовуються у виробництві алкогольних напоїв та тютюнових виробів до їх повного використання, а марковані такими марками алкогольні напої та тютюнові вироби знаходяться в обігу до їх повної реалізації в межах терміну придатності для споживання.

Абзацом 14 ч.2 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995 року встановлено, що у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у вигляді штрафу - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 грн.

Зі змісту Положення про Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України, затвердженого наказом ДПА України №71 від 10.02.2007 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.02.2007 року за №116/13383, вбачається, що здійснення контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів належить до основних завдань та функцій Департаменту.

Пунктом 6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995 року, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003 року, передбачено, що рішення про застосування фінансових санкцій, приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономіки), чи керівником (його заступником) органів МВС, МОЗ, Державної податкової адміністрації, Держкомстату, Держспоживстандарту у межах їх компетенції, визначеної законодавством.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 19.02.2010 року прийнято позивачем в порядку та в спосіб, встановлений чинним законодавством та межах наданих йому повноважень, обґрунтовано та правомірно.

Застосовані Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Рівненській області фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. відповідачем не сплачені, у встановленому порядку рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем було оскаржене до Рівненського окружного адміністративного суду. Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 29 березня 2010 року товариству з обмеженою відповідальністю "РОКО-3" було відмовлено в задоволені позову.

Згідно пункту 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995 року, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003 року, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Рівненській області протягом 30 днів після його отримання сума санкції стягується на підставі рішення суду.

          З урахуванням наведеного позовні вимоги про про стягнення суми штрафних санкцій підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

          Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, з відповідача не присуджуються.

          Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "РОКО-3" до Державного бюджету України штрафні санкції у сумі 1700,00 грн.

          Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

          У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов’язаний виконати постанову негайно.

Суддя                                                   Томчук А.В.