Ухвала суду № 16080400, 07.06.2011, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

07 червня 2011 р.                                                             справа № 2а-4404/11/1470

          Суддя Миколаївського окружного адімністративного суду Гордієнко Т. О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

товариства з обмеженою відповідалоьністю "Еталон Ойл", вул. Космонавтів, 81/20, м.Миколаїв, 54028 адреса для листування: вул. Велика Арнаутська, 2а, м. Одеса, 65012

доДержавної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва, вул. Гмирьова, 1/1, м.Миколаїв, 54028

провизнання неправомірними дій, зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Еталон Ойл" звернулось до суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва про визнання неправомірними дій ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва щодо проведення невиїзної позапланової перевірки та складання акта № 1486/23-200/37385258 від 05.05.2011р. "Про результати невиїзної документальної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Еталон Ойл" щодо правомірності формування податкового кредиту за січень, лютий 2011 року" та зобов’язати Державну податкову інспекцію у Ленінському районі м. Миколаєва виключити з системи автоматизованого співставлення податкових зобов’язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України відомостей щодо нікчемності правочинів між ТОВ "Еталон Ойл"та ФОП ОСОБА_1, ПГСП "Мелекс", ПП "Ново-Ком", ТОВ "Волиньтабак", ТОВ "Гран Терра", ТОВ "Глорія-Імлекс", ТОВ "Термінал-Укрхарчозбутсировина".

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктами владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Позовні вимоги про визнання неправомірними дій відповідача щодо проведення невиїзної позапланової перевірки та складання акта за своєю суттю є вимогою про скасування акта про результати невиїзної документальної перевірки, з висновками якого позивач не згодний.

Акт про результати невиїзної документальної перевірки не є рішенням суб’єкта владних повноважень, не спричиняє будь-яких прав та обов’язків для осіб чи суб’єктів владних повноважень, отже, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту.

Відтак, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо пред’явлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

У разі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.

Враховуючи викладене, керуючись п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі в частині заявлених позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю "Еталон Ойл" до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва про визнання неправомірними дій ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва щодо проведення невиїзної позапланової перевірки та складання акта №1486/23-200/37385258 від 05.05.2011р. "Про результати невиїзної документальної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Еталон Ойл" щодо правомірності формування податкового кредиту за січень, лютий 2011 року".

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу.

Ухвала про відмову у відкритті провадження у адміністративній справі може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя Т. О. Гордієнко