Постанова № 16073654, 26.05.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2011 р. м. Львів№ 2а-3899/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участі секретаря судового засідання Панчишин Н.Я., представника позивача Сущак В.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора міста Червонограда, поданого в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у місті Червонограді до закритого акціонерного товариства «Прибужжя»про стягнення заборгованості,

Зміст позовних вимог та позиції сторін:

Прокурор міста Червонограда, в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у м Червонограді, звернувся до суду з позовом до ЗАТ «Прибужжя»про стягнення штрафних санкцій та пені на загальну суму 26585,17 грн. В обґрунтування позовних вимог пояснив, що відповідач, відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. За несвоєчасну сплату страхових внесків управління ПФУ винесло рішення № 437 від 07.12.2010 року про застосування названих фінансових санкцій, яке відповідач отримав, однак зазначених там коштів у повному обсязі так і не сплатив. Представник позивача вимоги підтримала повністю, оскільки заборгованість станом на дату судового засідання не погашена.

Відповідач відповідно до вимог п. 11 ст. 35 КАС України вважається повідомленим належним чином, оскільки направлені на його зареєстроване місцезнаходження (згідно зі спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 10.05.2011 року таким є: Львівська обл., м. Червоноград, вул. Б. Хмельницького, буд. 61) судові виклики двічі повернулись до суду з відмітками органу поштового звязку «за закінченням терміну зберігання». За таких обставин суд на підставі ст. 71, 128 КАС України ухвалив розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі відповідача.

Суд заслухав пояснення представника позивача, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив наступні фактичні обставини справи:

ЗАТ «Прибужжя»як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до п. 6 ч. 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»зобов'язане нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Статтею 20 згаданого Закону визначено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача відповідно до вимог пункту 1 статті 14 цього Закону є календарний місяць.

Згідно із п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або несплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі Закон № 2464), який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку. У абз. 5 п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464 передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

07 грудня 2010 року начальник управління ПФУ у м. Червонограді на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»виніс рішення №437 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків (а.с. 10), згідно з яким до ЗАТ «Прибужжя»застосовано у вигляді стягнення штраф у розмірі 12711,59 грн. та нараховано пеню в розмірі 22433,45 грн. Зазначене рішення страхувальник отримав 10.12.2010 року, свідченням чого є повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 12), і у в адміністративному чи судовому порядку не оскаржував.

Згідно з п. 5 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», сплачені у січні 2011 року згідно з платіжними дорученнями від 18.01.2011 року № 341 та № 339 кошти в сумі 8073,52 грн. та 486,35 грн. відповідно були зараховані в рахунок погашення боргу з фінансових санкцій. З урахуванням цього, залишок заборгованості ЗАТ «Прибужжя»перед Пенсійним фондом по вказаному рішенні становить ще 26585,17 грн., яка, як вбачається з долучених до матеріалів справи письмових доказів, залишається непогашеною.

Отже, позовні вимоги прокурора міста Червонограда, заявлені в інтересах держави в особі управління ПФУ у м. Червонограді, є обґрунтованими, підтверджуються долученими до матеріалів справи та дослідженими у судовому засіданні доказами, і підлягають до задоволення.

З урахуванням положень ст.94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути із закритого акціонерного товариства «Прибужжя»(Львівська область, м. Червоноград, вул. Б. Хмельницького, 61; ідентифікаційний код 33615664) на користь управління Пенсійного фонду України у місті Червонограді (Львівська область, м. Червоноград, вул. Сокальська, 1; ідентифікаційний код 22404422) заборгованість в сумі 26585 (двадцять шість тисяч пятсот вісімдесят пять) гривень 17 копійок.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова виготовлена в повному обсязі 31 травня 2011 року.

Суддя Москаль Р.М.