Постанова № 16072611, 19.05.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2011 р. № 2а-5636/11/1370

16 год. 41хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Журомська М.В.,

за участю секретаря судового засідання Новосада В.М.,

представників сторін

від позивача - Задорожного І.В.,

від відповідача- не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції (далі ДПІ) у Личаківському районі м.Львова до Товариства з обмеженою відповідальністю (далі ТзОВ) «Галенергомонтаж УБ ХАЕС» про зупинення видаткових операцій платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Галенергомонтаж УБ ХАЕС» на рахунках у банках:

-р/р №26004000009253 ПАТ «Фольксбанк», МФО 325213, українська гривня ;

-р/р №26009001838001 ЛФ ПАТ «Укрінбанк» м.Львів, МФО 325826, українська гривня, -

ВСТАНОВИВ:

17 травня 2011р. о 16 год. 00 хв. ДПІ у Личаківському районі м.Львова звернулася у Львівський окружний адміністративний суд з поданням до ТзОВ «Галенергомонтаж УБ ХАЕС» про зупинення видаткових операції платника податків ТзОВ «Галенергомонтаж УБ ХАЕС» на рахунках у банках:

-р/р №26004000009253 ПАТ «Фольксбанк», МФО 325213, українська гривня ;

-р/р №26009001838001 ЛФ ПАТ «Укрінбанк» м.Львів, МФО 325826, строком на 2 місяці.

Заявник обґрунтовує подання тим, що станом на 17.05.2011р. за підприємством наявний податковий борг у розмірі 15792 грн. 51 коп. Згідно з наказом № 508 від 17.11.2009 року призначено податкового керуючого ТзОВ«Галенергомонтаж УБ ХАЕС»Шибу А.І., направлено Повідомлення про запрошення платника податків до органів податкової служби та повідомлення про проведення перевірки стану збереження майна товариства, яке перебуває в податковій заставі на підставі п.91.3 ст. 91 Податкового Кодексу України, однак у визначений день 31.03.2011 року посадові особи до ДПІ у Личаківському районі м.Львова не прибули. При виїзді Шиби А.І. за адресою ТзОВ«Галенергомонтаж УБ ХАЕС»(як фактичною, так і юридичною) для здійснення згаданої перевірки встановлено відсутність посадових осіб, необхідних документів не надано, що і зумовило звернення до суду.

В судовому засіданні представник заявника подання підтримав з підстав викладених у поданні та просив подання задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, в підтвердження чого наявний Акт від 19.05.2011 року про відсутність посадових осіб ТзОВ «Галенергомонтаж УБ ХАЕС».

За таких обставин, у відповідності до п.3 ч.7 ст.183-3 КАС України, суд розглядає справу без участі відповідача.

Заслухавши пояснення представника заявника, перевіривши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи підприємство зареєстроване 02.11.2005 року державним реєстратором Виконавчого комітету Львівської міської ради, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та відповідно до довідки Форми № 4-ОПП взяте на облік платника податків 18.11.2005 року за № 6928.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що станом на 17.05.2011р. у ТзОВ«Галенергомонтаж УБ ХАЕС» наявний податковий борг на суму 15792,51 грн.

У Державному реєстрі обтяжень рухомого майна було внесено запис щодо податкової застави, про що свідчить Витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

У відповідності до пункту 91.1 статті 91 ПК України, керівник органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податків, що має податковий борг, призначає такому платнику податків податкового керуючого. Податковий керуючий повинен бути посадовою (службовою) особою органу державної податкової служби. Податковий керуючий має права та обов'язки, визначені цим Кодексом.

Згідно з Наказом № 508 від 17.11.2009 року призначено податкового керуючого ТзОВ«Галенергомонтаж УБ ХАЕС» Шибу А.І.

Згідно з п. 91.3 ст. 91 ПК України податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном.

Враховуючи наведене, на адресу ТзОВ «Галенергомонтаж УБ ХАЕС»21.03.2011 року було скеровано Повідомлення № 8 про проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Одночасно, 21.03.2011 року було запрошено керівника підприємства прибути до ДПІ у Личаківському районі м.Львова для проведення співбесіди щодо обговорення шляхів погашення податкового боргу. Співбесіду призначено на 31.03.2011 року о 09 год. 30 хв., в цей же день призначено перевірку.

Проте, як випливає з акта від 31.03.2011 року, посадові особи ТзОВ «Галенергомонтаж УБ ХАЕС»в зазначений час до інспекції не прибули, документів не представили. Тому, 31.03.2011 року СДПРІ Шибою А.І. було здійснено вихід за юридичною адресою підприємства, в ході якого встановлено відсутність посадових осіб. Встановивши відсутність посадових осіб за юридичною та фактичною адресами, податковим керуючим було скеровано лист до ГВПМ СДПІ ВПП у м.Львові щодо забезпечення явки посадових осіб підприємства. Як вбачається із наявного в матеріалах справи листа ГВПМ СДПІ ВПП у м.Льволві від 29.04.2011 року № 3556/26-90 посадовим особам підприємства надіслано запрошення для явки на 16.05.2011 року, однак останні явки не забезпечили. Тому, податковим керуючим Шибою А.І. 17.05.2011 року о 14-00 год складено Акт № 5 про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Відповідно до п. 91.4 статті 91 ПК України строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців .

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 183-3 КАС України передбачено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.

Згідно з ч. 7 ст. 183-3 цього Кодексу у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення, обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Згідно з п. 2 ч. 10 ст. 183-3 цього Кодексу строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

На підстав встановлених фактичних даних та матеріалів справи суд вважає, що недопуск податкового керуючого до перевірки стану збереження активів, які перебувають у податковій заставі та не надання необхідних для перевірки документів перешкоджають останньому виконувати функції, покладені на нього державою, а наявна податкова заборгованість ТзОВ «Галенергомонтаж УБ ХАЕС»зумовлює втрати дохідної частини Державного бюджету.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно з ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням характеру спірних правовідносин суд приходить до переконання, що подання підставне та обґрунтоване і підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до ст.94 КАС України такі не належить стягувати зі сторін.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 159-163, 167, 183-3 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Подання задовольнити.

2.Зупинити видаткові операції платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Галенергомонтаж УБ ХАЕС»(що знаходиться по вул. Плостова, 125, м.Львів, код ЄДРПОУ 33863025) строком на 2 (два) місяці до 19.07.2011 року на рахунках:

-№ 26004000009253 у ПАТ "Фолксбанк", МФО 325213, українська гривня;

-№ 26009001838001 у ЛФ ПАТ "Укрінбанк", МФО 325826, українська гривня

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

5.Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Журомська М.В.