Постанова № 16069257, 30.05.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 травня 2011 року Справа № 2а-3496/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Горпенюк О.А.

при секретарі Колесніковій Я.А.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську до Приватного підприємства «Кром-Груп-ВГ» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 957,00 грн.

ВСТАНОВИВ :

26 квітня 2011 року Державна податкова інспекція Жовтневого району у м. Луганську звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства «Кром-Груп-ВГ» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 471,00 грн.

В позовній заяві позивач зазначив, що заборгованість відповідача перед бюджетом з податку на додану вартість (штрафні санкції) складає 471 грн. 00 коп., що виникла на підставі прийнятого податковим органом податкового повідомлення - рішення від 21.09.2010 № 0036301510/0, винесеного на підставі акту перевірки від 04.08.2010 № 1160/160.

30.05.2010 року позивач надав до суду уточнення позовних вимог, відповідно до яких збільшив суму позову та просив стягнути з відповідача заборгованість відповідача перед бюджетом з податку на додану вартість (штрафні санкції) в розмірі 957 грн. 00 коп.

Заяву про уточнення позовних вимог обґрунтував наступним.

Станом на 27.05.2011 року, у взязку з прийняттям податковим органом податкового повідомлення-рішення від 08.12.10 року № 0042001510/0, винесеного на підставі акту перевірки від 26.10.10 № 1633/160 сума та податкового повідомлення-рішення від 21.09.2010 № 0036301510/0, винесеного на підставі акту перевірки від 04.08.2010 № 1160/160, податкової заборгованості з податку на додану вартість за штрафними санкціями у Приватного підприємства «Кром-Груп-ВГ» код ЄДРПОУ 36827440, складає 957 грн. 00 коп., з яких:

- 447 грн. 00 коп., що виникли на підстваві прийнятого податковим органом податкового повідомлення-рішення від 21.09.2010 № 0036301510/0, винесеного на підставі акту перевірки від 04.08.2010 № 1160/160.

- 510 грн. 00 коп., що виникли на підставі податкового повідомлення-рішення від 08.12.10 року № 0042001510/0, винесеного на підставі акту перевірки від 26.10.10 № 1633/160.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі, правом надання заперечення на адміністративний позов не скористався.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на таке.

Підпиємство новостворене шляхом заснування юридичної особи від 09.11.2009 року № 13821020000016783 (а. с. 6).

ПП «Кром-Груп-ВГ» знаходится на обліку державного комітету статистики України головного управління статистики у Луганській області, згідно довідки від 26.11.2010 №13-48/3082.

На момент виникнення податкового боргу ПП «Кром-Груп-ВГ» перед Державна податкова інспекція Жовтневого району у м. Луганську вступив в закону силу Податковий Кодекс України.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму грошового зобовязання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податку шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З матеріалів справи вбачається наступне.

Станом на 27.05.2011 року сума боргу відповідача склала 957,00 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податку (а.с. 37).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 95.1 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкові повідомлення рішення були направлені боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обовязкових платежів) під час виникнення податкового боргу.

Згідно акту № 1160 від 04.08.2010 (а.с. 13) головним державним податковим інспектором в Жовтневому районі у м. Луганську встановлено факт щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за березень, квітень, травень 2010 року.

У звязку з чим позивачем було винесено податкове повідомлення рішення від 21.09.2010 № 0036301510/0 (а.с. 14), яке було направлено на адресу позивачем заказним листом, та повернулось, у звязку з закінченням терміну зберігання (а.с. 13 зворотній бік).

У звязку з неможливістю вручення податкового повідомлення рішення від 21.09.2010 № 0036301510/0 згідно акту від 27.10.2010 (а.с. 15) податкове повідомлення рішення було розміщено на дошці оголошень 27.10.2010, та вважається врученим з 27.10.2010.

Податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обовязкових платежів) під час виникнення податкового боргу Приватного підприємства «Кром-Груп-ВГ».

Перша податкова вимога № 1/887 від 09.11.2010 з повідомленням про податковий борг в сумі 471,00 грн. (а.с. 16), надсилалась позивачу заказним листом (а.с. 16 зворотній бік), але у звязку з неможливістю вручення на підставі акту від 29.11.2010 (а.с. 16 зворотній бік) була розміщена на дошці оголошень 29.11.2010, та вважається врученою з цієї дати.

Друга податкова вимога № 2/997 від 29.12.2010 з повідомленням про податковий борг в сумі 471,00 грн. (а.с. 17), надсилалась позивачу заказним листом (а.с. 17), але повернулась, у звязку з закінченням терміну зберігання.

Податкові вимоги відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржені та є чинними на час розгляду даної справи.

Згідно акту № 1633/160 від 26.10.2010 (а.с. 33) головним державним податковим інспектором в Жовтневому районі у м. Луганську встановлено факт щодо несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість за червень, липень, серпень 2010 року.

У звязку з чим позивачем було винесено податкове повідомлення рішення від 08.12.2010 № 0042001510/0 (а.с. 34), яке було направлено на адресу позивачем заказним листом, та повернулось, у звязку з закінченням терміну зберігання (а.с. 36).

У звязку з неможливістю вручення податкового повідомлення рішення від 08.12.2010 № 0042001510/0 згідно акту від 28.01.2011 (а.с. 35) податкове повідомлення рішення було розміщено на дошці оголошень 28.01.2011, та вважається врученим з 28.01.2011.

Згідно довідки про суми податкового боргу платника податків ПП «Кром Груп ВГ»

Сума податкового боргу платника податків станом на 27.05.2011 становить 957,66 грн., що підтверджується розрахунком суми податкового боргу станом на 27.05.2011 (а.с. 32) та зворотнім боком облікової картки платника (а.с. 37)

П.п. 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону №2181 визначено, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Відповідно до підпункту 14.1.162 п.14.1 Податкового кодексу України, пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Внаслідок того, що ПП «Кром-Груп-ВГ» станом на дату розгляду справи у добровільному порядку податковий борг з податку на додану вартість не погашено в повному обсяз, про що свідчить зворотній бік облікової картки, позовні вимоги державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську вважаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

Таким чином, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 30 травня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено до 06 травня 2011 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 112, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції Жовтневому районі у м. Луганську до Приватного підприємства «Кром-Груп-ВГ» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 957 грн. 00 коп., задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти Приватного підприємства «Кром-Груп-ВГ» (ЄДРПОУ 36827440) в розмірі 957,00 (девятсот пятдесят сім грн. 00 коп.) гривень заборгованість з податку на додану вартість з рахунків, обслуговуючих його:

- № р/р 2600812220321 МФО 304988 в «Укркомунбанк».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 06 травня 2011 року.

СуддяО.А. Горпенюк