Постанова № 16068952, 30.05.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 травня 2011 року Справа № 2а-3716/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Свергун І.О.,

при секретарі Чукіній А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська до Державного закладу «Луганський інститут праці та соціальних технологій» про стягнення заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

04 травня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська (надалі УПФУ в Жовтневому районі м. Луганська, позивач) звернулося до суду з позовом до Державного закладу «Луганський інститут праці та соціальних технологій» (надалі ДЗ «Луганський інститут праці та соціальних технологій», відповідач), в якому зазначає наступне. Відповідач є юридичною особою, зареєстрований в УПФУ в Жовтневому районі м. Луганська як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. У порушення норм Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідач не сплачував у встановлений строк страхові внески, у звязку з чим за ним виникла заборгованість станом на 1 квітня 2011 року в сумі 19502,01 грн. На підставі ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідачу було надіслано вимогу про сплату боргу від 03.02.2011 № 252. Відповідач отримав вимогу, не оскаржив її, до цього часу суму боргу не сплатив. Позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 19502,01 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав суду пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, посилаючись, що за підприємством дійсно існує заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 19502,01 грн., однак, вказану суму не сплачено з обєктивних причин, а саме у звязку з неотриманням коштів від Фонду соціального захисту інвалідів за надані навчальні послуги. Крім того, представник відповідача посилається, що у звязку з затримкою бюджетного фінансування державних програм 2010 року відповідач опинився у скрутному фінансовому становищі, що не дозволило своєчасно виконати зобовязання перед позивачем.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до такого.

Судом встановлено, що відповідач ДЗ «Луганський інститут праці та соціальних технологій» зареєстрований в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Луганської міської ради 24.01.2005 № 1382102 0000 002579.

Відповідно до правил п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 (надалі Закон № 1058) відповідач був зареєстрований платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності у платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями зі сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання зі сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-УІ та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 27.10.2010 року за № 994/18289.

Відповідно до частини 2 статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобовязаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до частини 8 статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Згідно із частиною 12 статті 9 цього Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На підставі пункту 7 частини 1 статті 13 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплаченої суми єдиного внеску.

Відповідно до п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Судом встановлено, що у відповідача перед позивачем виникла заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, яка станом на 01 квітня 2011 року становить 19502,01 грн.

У звязку з тим, що сума страхових внесків не була сплачена, згідно ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» УПФУ в Жовтневому районі м. Луганська на адресу відповідача була направлена вимога про сплату боргу від 03.02.2011 № Ю-252У на суму 32481,53 грн. (недоїмка).

Вимога була отримана відповідачем 09.02.2011, не була оскаржена. Відповідач мав сплатити заборгованість у 10-денний термін, однак, борг не сплатив.

Вказані обставини підтверджуються свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 12), розрахунком суми страхових внесків за 12 місяців 2010 року (а.с. 10-11), карткою особового рахунку страхувальника (а.с. 7-8), вимогою про сплату боргу (а.с. 9), повідомленням про вручення поштового відправлення (зворотній бік а.с. 9).

Суд не приймає посилання відповідача на те, що підприємство перебуває в складному фінансовому становищі. Законом не передбачено звільнення страхувальника від виконання покладених на нього обовязків через складне фінансове становище. Також суд не приймає доводи відповідача про те, що свої обовязки він не виконав у звязку з ненадходженням коштів від Фонду соціального захисту інвалідів за надані послуги, адже законодавством також не передбачено звільнення від сплати страхових внесків у звязку з неотриманням оплати за надані послуги (виконані роботи).

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 30.05.2011 проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 02.06.2011, про що повідомлено сторонам після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська до Державного закладу «Луганський інститут праці та соціальних технологій»про стягнення заборгованості по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного закладу «Луганський інститут праці та соціальних технологій»(код 33351644) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 19502 грн. 01 коп. (девятнадцять тисяч пятсот дві грн. 01 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 02 червня 2011 року.

СуддяІ.О. Свергун