Постанова № 16068744, 07.06.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

(в порядку скороченого провадження)

07 червня 2011 року Справа № 1170/2а-1896/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді МогиланС.В., розглянувши о 09-00 год. у порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом: Прокурора Кіровського району м.Кіровограда в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Міністерство палива та енергетики України, якому підпорядковане Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго»в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Дніпровському регіоні»від імені якого діє Інспекція Держенергонагляду в Кіровоградській області, 25006, м.Кіровоград, вул. Севастопольська, 9-а

до відповідача: Корпорації «ХХІ століття», 25014, м. Кіровоград, проспект Правди, 28

про стягнення штрафу,

Прокурор Кіровського району м.Кіровограда в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Міністерство палива та енергетики України, якому підпорядковане Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго»в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Дніпровському регіоні»від імені якого діє Інспекція Держенергонагляду в Кіровоградській області звернувся з позовом до Корпорації «ХХІ століття»про стягнення штрафу в розмірі 17000,00 грн., застосованого постановою №1/30-01-032 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 15.03.2011р. (а.с.22), винесеної на підставі акту перевірки №01/30-13-064 від 17.02.2011 р. (а.с.18), складеного за результатами перевірки, якою встановлено невиконання Корпорацією «ХХІ століття»вимог припису інспекції Держенергонагляду в Кіровоградській області №01/30-0109 від 04.06.2010 р. (а.с.14) винесеного на підставі акту перевірки №01/30-0257 від 04.06.2010 р. (а.с.12-13).

Відповідачем копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримано 25.05.2011 р. (а.с.28).

03.06.2011 р. до суду подано заперечення на адміністративний позов у відповідності до якого позовні вимоги не визнаються у повному обсязі, скільки відповідач вважає, що штраф у розмірі 17000,00 грн. є необґрунтованим, оскільки застосовано максимальний розмір штрафу, визначеного законодавством. Окрім того, відповідач зазначає, що при накладення стягнення не було враховано характер неусунутих порушень, оскільки відсутність технічної документації жодним чином не впливає на безпеку експлуатації електроустановок (а.с.29-30).

У відповідності до ст.27 Закону України «Про електроенергетику» від 16.10.1997 р. №575/97-ВР оскарження дій щодо накладення штрафів провадиться у судовому порядку. В такому ж порядку оскаржуються і постанови про застосування штрафів.

Суд враховує, що відповідачем доказів оскарження та скасування в судовому порядку постанови №1/30-01-032 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику від 15.03.2011р. суду не надано, відсутні дані про таке оскарження і в системі автоматичного документообігу Кіровоградського окружного адміністративного суду.

У відповідності до ч. 4 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику»від 16.10.1997 р. №575/97-ВР споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про електроенергетику»Інспекція Держенергонагляду здійснює нагляд за електричними установами споживачів і субєктів електроенергетики та має право давати їм обовязкові для виконання приписи і застосовувати до них в установленому порядку санкції за порушення законодавства про електроенергетику, з питань що належать до їх компетенції.

Відповідно до п.3 Положення про порядок накладення на субєктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 р. №1312 накладати на субєктів господарської діяльності штрафи мають право: Національна комісія регулювання електроенергетики; державні інспектори з експлуатації енергетичних станцій і мереж; державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії.

Згідно абз.2 ч.3 ст.27 Закону України «Про електроенергетику»субєкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій штраф у розмірі до пяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п.10 Положення про порядок накладення на субєктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 р. №1312 субєкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення.

В порушення вказаної норми відповідач у встановлені строки штраф не сплатив, постанову не оскаржував, а тому відповідно до абз.2 п. 10 вказаного Положення у разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

У встановлений строк Корпорацією «ХХІ століття»заборгованість сплачена не була, доказів оскарження відповідачем постанови, або іншого доказу, який свідчив би про відсутність такої заборгованості не надано, а тому суд приходить до висновку, що позов прокурора Кіровського району м.Кіровограда в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Міністерство палива та енергетики України, якому підпорядковане Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго»в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Дніпровському регіоні»від імені якого діє Інспекція Держенергонагляду в Кіровоградській області підлягає задоволенню.

Керуючись ст.1, 2, 9, 26, 27 Закону України «Про електроенергетику»ст.ст. 86, 94, 159 163, 167, 183?, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Корпорації «ХХІ століття», код ЄДРП?ОУ 31919835 (25014, м. Кіровоград, проспект Правди, 28) на користь Державного бюджету України (рахунок №31112106700002 банк одержувача ГУДК в Кіровоградській області, код бюджетної класифікації 21081100, одержувач УДК у м. Кіровограді, код одержувача 24145329, МФО 823016) штраф у сумі 17000,00 грн. (сімнадцять тисяч грн. 00 коп.).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту отримання копії постанови.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного судуС.В. Могилан