Постанова № 16068402, 01.03.2011, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

01133, місто Київ, бульвар Лесі Українки, 26 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2011 року №2а-295/11/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Басай О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області до ТзОВ «Алюмпласт»про стягнення заборгованості в сумі 2025, 13 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Обухівському районі Київської області звернулася в суд з адміністративним позовом до ТзОВ «Алюмпласт»про стягнення заборгованості в сумі 2025, 13 грн.

Позивач належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (рекомендованого).

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі разом з витягом про процесуальні права та обовязки відповідачу надіслано рекомендованою кореспонденцією. Проте, як вбачається із довідки Укрпошти за зазначеною адресою відповідач не перебуває.

Відповідно до ч.2 ст.158 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яким суд зупиняє чи закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або приймає рішення щодо інших процесуальних дій, клопотань, викладається у формі ухвали.

Згідно абз.2 ч.3 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, чи для фізичних осіб, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, яка зареєстрована у встановленому законом порядку.

Відповідачем не подано заперечення проти позову або заяви про визнання позову у передбачений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження.

Згідно п.3 ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умов, що справа не розглядається судом за місцезнаходження відповідача.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття рішення в порядку скороченого провадження, виходячи з наступного.

ТзОВ «Алюмпласт»зареєстроване 30.04.1999 року Обухівською районною державною адміністрацією Київської області (а. с. 10). Взято на облік як платник податків у Державній податковій інспекції у Обухівському районі Київської області 08.10.2002 року (а. с. 14).

Станом на 27.10.2010 року заборгованість відповідача становить 2025, 13 грн., яка виникла з наступних підстав.

Податок на прибуток.

22.09.2009 року позивачем було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питань своєчасності подання (неподання) податкової звітності з податку на прибуток за півріччя 2009 року та 9 місяців 2009 року, а також філією ТзОВ «Алюмпласт»за 11 місяців 2008 року та півріччя 2009 року, про що було складено акт №553/1501/20599795 від 22.09.2009 року та акт №2762 від 01.12.2009 року (а. с. 18-20).

Вищевказаною перевіркою було встановлено порушення порядку ведення податкового обліку, а саме, платником податку не подано декларації за півріччя 2009 року та розрахунок консолідованого податку на прибуток філією «Алюмпласт»за 9 місяців 2009 року та за 11 місяців 2008 року чим порушено п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»

На підставі вищенаведеної перевірки позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення №004621502/0/4879, яким відповідачу визначено податкове зобовязання за платежем податок на прибуток приватних підприємств в сумі 680, 00 грн. (а. с. 21).

Згідно до п.5.3 розділу 5 Порядку направлення органами ДПС України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.2001 року №253 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.07.2001 року за №567/5758 (далі Порядку) позивачем було направлено відповідачу податкове повідомлення-рішення №004621502/0/4879.

У звязку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою, що підтверджується поштовим повідомленням, відповідно до Порядку було складено акт від 22.12.2009 року про розміщення податкового повідомлення-рішення №004621502/0/4879 на дошці податкових повідомлень (а. с. 22-23).

Відповідно до п.п.2.1.1 п.2.1 ст.2 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»платниками податку є: з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Згідно п.16.4 ст.16 вищенаведеного Закону податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

В п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(чинний на момент виникнення спірних правовідносин) зазначено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним..

Згідно п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(чинний на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Підпунктом 17.1.1 п.17.1.ст.17 вищенаведеного Закону передбачено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Вищенаведеним податковим повідомлення-рішенням відповідачу нараховано зобовязання в сумі 680, 00 грн., проте як вбачається із позовної заяви переплата по податку на прибуток у відповідача становить 543, 51 грн.

Таким чином, станом на 27.10.2010 року заборгованість відповідача з податку на прибуток становить 136, 49 грн.

Податок на додану вартість.

Відповідно до Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість від 30.10.2007 року №100017616 відповідач зареєстрований платником податку на додану вартість (а. с. 25).

01.10.2010 року позивачем була проведена документальна невиїзна перевірка з питань своєчасності подання (неподання) податкової звітності з податку на додану вартість за липень-серпень 2010 року. За результатами даної перевірки складено акт №2225/1503/30383605/337 від 01.10.2009 року (а. с. 26). Даною перевіркою встановлено, що платником податку на додану вартість не подана (несвоєчасно подана) декларація з податку на додану вартість за квітень-серпень 2009 року, чим допущено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість».

На підставі вищенаведеного акта перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0036211503/0/4140 від 01.10.2009 року, яким відповідачу визначено податкове зобовязання за платежем: податок на додану вартість в сумі 850, 00 грн. (а. с. 27).

У звязку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою, що підтверджується актом перевірки місцезнаходження від 18.09.2009 року, відповідно до Порядку було складено акт від 05.10.2009 року №87/34 про розміщення податкового повідомлення-рішення від 01.10.2009 року №0036211503/0/4140 на дощі податкових повідомлень (а. с. 28-30).

12.11.2009 року позивачем була проведена документальна невиїзна перевірка з питань своєчасності подання (неподання) податкової звітності з податку на додану вартість за вересень 2009 року. За результатами даної перевірки складено акт №2589/1503/30383605/471 від 12.11.2009 року (а. с. 31). Даною перевіркою встановлено, що платником податку на додану вартість не подана (несвоєчасно подана) декларація з податку на додану вартість за вересень 2009 року, чим допущено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість».

На підставі вищенаведеного акта перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0005071503/0/4600 від 12.11.2009 року, яким відповідачу визначено податкове зобовязання за платежем: податок на додану вартість в сумі 170, 00 грн. (а. с. 32).

У звязку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою, що підтверджується актом перевірки місцезнаходження від 18.09.2009 року, відповідно до Порядку було складено акт від 12.11.2009 року №139/63 про розміщення податкового повідомлення-рішення №0005071503/0/4600 від 12.11.2009 року на дошці податкових повідомлень (а. с. 33).

30.01.2010 року позивачем була проведена документальна невиїзна перевірка з питань своєчасності подання (неподання) податкової звітності з податку на додану вартість за жовтень-грудень 2009 року. За результатами даної перевірки складено акт №129/1503/30883605/39 від 30.01.2010 року (а. с. 34). Даною перевіркою встановлено, що платником податку на додану вартість не подана (несвоєчасно подана) декларація з податку на додану вартість за жовтень-грудень 2009 року, чим допущено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість».

На підставі вищенаведеного акта перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №000461503/0/417 від 30.01.2010 року, яким відповідачу визначено податкове зобовязання за платежем: податок на додану вартість в сумі 510, 00 грн. (а. с. 35).

У звязку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою, що підтверджується актом перевірки місцезнаходження від 30.01.2009 року, відповідно до Порядку було складено акт 30.01.2010 року №15/6 про розміщення податкового повідомлення-рішення від 30.01.2010 року №000461503/0/417 від 30.01.2010 року на дошці оголошень (а. с. 36-37).

11.03.2010 року позивачем була проведена документальна невиїзна перевірка з питань своєчасності подання (неподання) податкової звітності з податку на додану вартість за січень 2010 року. За результатами даної перевірки складено акт №393/1503/30383605/100 від 11.03.2010 року (а. с. 38). Даною перевіркою встановлено, що платником податку на додану вартість не подана (несвоєчасно подана) декларація з податку на додану вартість за січень 2010 року, чим допущено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість».

На підставі вищенаведеного акта перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0001241503/0/1555 від 11.03.2010 року, яким відповідачу визначено податкове зобовязання за платежем: податок на додану вартість в сумі 170, 00 грн. (а. с. 40).

У звязку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою, що підтверджується актом перевірки місцезнаходження від 10.03.2009 року, відповідно до .Порядку було складено акт від 11.03.2010 року №29/13 про розміщення податкового повідомлення-рішення № 0001241503/0/1555 від 11.03.2010 року на дощі податкових повідомлень (а. с. 41-42)

26.04.2010 року позивачем була проведена документальна невиїзна перевірка з питань своєчасності подання (неподання) податкової звітності з податку на додану вартість за березень 2010 року. За результатами даної перевірки складено акт №695/1503/30383605/173 від 26.04.2010 року (а. с. 43). Даною перевіркою встановлено, що платником податку на додану вартість не подана (несвоєчасно подана) декларація з податку на додану вартість за березень 2010 року, чим допущено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість».

На підставі вищенаведеного акта перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0002061503/0/1543 від 26.04.2010 року, яким відповідачу визначено податкове зобовязання за платежем: податок на додану вартість в сумі 170, 00 грн. (а. с. 44).

У звязку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою, що підтверджується актом перевірки місцезнаходження від 31.03.2010 року, відповідно до Порядку було складено акт від 26.04.2010 року №53/26 про розміщення податкового повідомлення-рішення №0002061503/0/1543 від 26.04.2010 року на дошці оголошень (а. с. 45-47).

02.06.2010 року позивачем була проведена документальна невиїзна перевірка з питань своєчасності подання (неподання) податкової звітності з податку на додану вартість за квітень 2010 року. За результатами даної перевірки складено акт №997/1503/30383605/257 від 02.06.2010 року (а. с. 48). Даною перевіркою встановлено, що платником податку на додану вартість не подана (несвоєчасно подана) декларація з податку на додану вартість за квітень 2010 року, чим допущено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість».

На підставі вищенаведеного акта перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0002991503/0/1886 від 02.06.2010 року, яким відповідачу визначено податкове зобовязання за платежем: податок на додану вартість в сумі 170, 00 грн. (а. с. 49).

У звязку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою, що підтверджується актом перевірки місцезнаходження від 31.03.2010 року, відповідно до Порядку було складено акт від 26.04.2010 року №53/26 про розміщення податкового повідомлення-рішення №0002991503/0/1886 від 02.06.2010 року на дошці податкових повідомлень (а. с. 50-51).

02.06.2010 року позивачем була проведена документальна невиїзна перевірка з питань своєчасності повернення реєстраційного свідоцтва платника податку на додану вартість. За результатами даної перевірки складено акт №998/1503/30383605/258 від 02.06.2010 року (а. с. 54). Даною перевіркою встановлено, що платником не повернуто реєстраційне свідоцтво чим допущено порушення п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про податок на додану вартість».

На підставі вищенаведеного акта перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0002991503/0/1886 від 02.06.2010 року, яким відповідачу визначено податкове зобовязання за платежем: податок на додану вартість в сумі 170, 00 грн. (а. с. 56).

У звязку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою, що підтверджується актом перевірки місцезнаходження від 31.03.2010 року, відповідно до Порядку було складено акт від 02.06.2010 року №105/35 про розміщення податкового повідомлення-рішення №0002991503/0/1886 від 02.06.2010 року на дошці оголошень (а. с. 57).

Враховуючи вищевикладене, відповідачу донараховано 2210, 00 грн. податку на додану вартість, проте як вбачається з позовної заяви переплата становить 321, 36 грн.

Таким чином, станом на 27.10.2010 року податковий борг відповідача з податку на додану вартість становить 1888, 64 грн.

Також, на адресу відповідача згідно з Порядком направлення органом державної податкової служби України податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України 03.07.2001 року за №595/5786 було сформовано податкові вимоги: перша від 19.10.2009 року №1/841 на суму 358, 64 грн. та друга від 12.01.2010 року від 12.01.2010 року №2/14 на суму 528, 64 грн. (а. с.136, 138).

У звязку з незнаходженням відповідача за юридичною адресою та неможливістю вручення першої та другої податкової вимог, відповідно до абз. 4 п.6.2.4 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п.5.8 Порядку направлення податкових вимог платниками податків, затвердженого наказом ДПА України від 03.07.2001 року №266 складено акти від 09.12.2009 року №103 та від 12.01.2010 року №2 про розміщення податкових вимог на дошці податкових повідомлень (а. с. 137, 139).

Крім цього, заборгованість відповідача підтверджується обліковою карткою платника податків (а. с. 24, 58-61).

В п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(чинний на момент виникнення спірних правовідносин) зазначено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним..

Згідно п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(чинний на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Підпунктом 17.1.1 п.17.1.ст.17 вищенаведеного Закону передбачено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідачем не подано суду доказів, які б свідчили про сплату заборгованості в сумі 2025, 13 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов є підставним та таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись статтями 11, 14, 70-72, 86, 128, 1832, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ТзОВ «Алюмпласт», 08720, вул. Промислова, буд. 17, Обухівський район, Київська область, ідентифікаційний код 30383605 в доход Державного бюджету України заборгованість в сумі 2025, 13 грн. (Дві тисячі двадцять пять гривень 13 копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через Київський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя /підпис/ О.В. Басай