Постанова № 16068034, 07.06.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2011 року Справа № 2а-0870/1623/11

(14 год. 45 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовною заявою Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Продмаш» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області до товариства з обмеженою відповідальністю «Продмаш» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в сумі 130 405 грн. 60 коп.

У позові зазначено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Продмаш» має заборгованість по штрафним санкціям за платежем по орендній платі за землю у розмірі 11 739 грн. 54 коп. згідно податкового повідомлення - рішення форми «Ш» № 0008731503/0 від 26.10.2010 року, також за підприємством рахується заборгованість з орендної плати за землю, яка виникла у звязку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобовязань наданої до Мелітопольської ОДПІ податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 9000060671 від 27.01.2010 року на загальну суму 118666 грн. 06 коп. Разом - 130 405 грн. 60 коп. Зазначені суми є узгодженими та на час звернення до суду не сплаченими. Просить стягнути з відповідача зазначену суму податкового боргу.

Представник позивача у судове засідання не зявився. До суду надав клопотання, у якому просить суд справу розглянути за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився. Про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином. Через канцелярію надав до суду письмовий відзив на позовну заяву, в якому просив суд відмовити в задоволенні позову.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 128 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Продмаш» (код ЄДРПОУ 31802327), зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності юридична особа виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради Запорізької області 09.04.2003 року, запис №1101120 0000 000330 за адресою: 72310, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Фрунзе, буд. 57.

Податковий орган у позовній заяві зазначив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом по штрафним санкціям за платежем по орендній платі за землю у розмірі 11 739 грн. 54 коп. та по орендній платі за землю, згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 9000060671 від 27.01.2010 року на загальну суму 118666 грн. 06 коп. Разом - 130 405 грн. 60 коп.

Борг відповідача по штрафним санкціям за платежем по орендній платі за землю виник на підставі наступного.

26.10.2010 року Мелітопольською ОДПІ Запорізької області на підприємстві відповідача було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати орендної плати за землю за результатами якої складено Акт № 1275/152/31802327. Перевіркою встановлено порушення ст. 17 Закону України «Про плату за землю» та п.п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме ТОВ «Продмаш» несвоєчасно сплачено орендну плату за землю.

На підставі акту від 26.10.2010 року № 1275/152/31802327 товариству з обмеженою відповідальністю «Продмаш» винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 26.10.2010 року № 0008731503/0, яким нараховано суму штрафу у розмірі 50% узгоджених сум податкового зобовязання, сплачених з затримкою, в сумі 11 739 грн. 54 коп. Податкове повідомлення-рішення було отримане особисто уповноваженою особою підприємства відповідача 26.10.2010 року про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

Податковий борг відповідача по орендній платі за землю виник на підставі наступного.

27.01.2010 року до Мелітопольської ОДПІ Запорізької області відповідачем було подано податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 9000060671 за 2010 рік з самостійно визначеними сумами орендної плати.

На підставі вказаної податкової декларації податковим органом нараховано податкового зобовязання з орендної плати за землю по строку сплати:

01.11.2010 року на суму основного платежу 29666 грн. 53 коп.;

30.11.2010 року на суму основного платежу - 29666 грн. 53 коп.;

30.12.2010 року на суму основного платежу - 29666 грн. 53 коп.;

30.01.2011 року на суму основного платежу - 29666 грн. 47 коп.

Отже, загальна сума заборгованості ТОВ «Продмаш» перед бюджетом по штрафним санкціям за платежем по орендній платі за землю та по орендній платі за землю становить 130 405 грн. 60 коп.

Підпункт 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачає, якщо у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме відповідачу було надіслано першу податкову вимогу форми «Ю1» № 1/399 від 06.09.2006 року на суму 24 533грн. 54 коп. та другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/449 від 10.10.2006 року на суму 56800 грн. 31 коп.

Податкові вимоги були отримані особисто уповноваженими представниками відповідача 08.09.2006 та 12.10.2006 року відповідно.

Відповідачем сума визначеного податковим органом податкового зобовязання не погашена, податкове повідомлення рішення та податкові вимоги не оскаржені.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобовязаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175. ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно зі ст. 14 Закону України "Про плату за землю" платники орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, в редакції, яка діяла на час виникнення податкового боргу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно до п.п.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Примусове стягнення податкової заборгованості передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Стосовно зобовязання з орендної плати за землю, нарахованого податковим органом за нормами Податкового кодексу України 30.01.2011 року на суму основного платежу 29666 грн. 47 коп., суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011 року, визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено в повному обсязі суму заборгованість перед бюджетом по штрафним санкціям за платежем по орендній платі за землю у розмірі 11 739 грн. 54 коп. та по орендній платі за землю, згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на загальну суму 118666 грн. 06 коп. Разом - 130 405 грн. 60 коп. Тому, позовні вимоги Мелітопольської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 158 162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Продмаш» (код ЄДРПОУ 31802327; 72310, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Фрунзе, буд. 57) податковий боргу в сумі 130 405 грн. 60 коп. (сто тридцять тисяч чотириста пять гривень шістдесят копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Щербак