Ухвала суду № 16064942, 10.01.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд УХВАЛА

про об"єднання справ

10 січня 2011 р.№ 2а-21938/10/0570

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлена у нарадчій кімнаті

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді:Наумової К.Г.

при секретаріМельниковій І.І.

по адміністративній справі

за позовом Приватного підприємства «ЮЗ ТРАНС» м. Харцизьк

до відповідача Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області

про визнання протиправними дій ДПІ під час проведення перевірки, визнання протиправними дій ДПІ при складанні та направленні рішення про застосування штрафних(фінансових) санкцій, визнання протиправним рішення ДПІ та скасування рішення ДПІ

за участю представників:

представника позивача: Іващенко В.Й.

представника відповідача: ОСОБА_2 за дов.

Позивач, Приватне підприємство «ЮЗ ТРАНС», звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м.Харцизьку Донецької області про визнання протиправними дій ДПІ у м. Харцизьку Донецької області під час проведення планової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 29.05.07р. по 31.12.09р. та складання акту перевірки від 23.04.10р. за №1215/232/35078919, визнання протиправними дій ДПІ при складанні та направленні на адресу позивача рішення про застосування штрафних(фінансових) санкцій від 14.05.10р. №0001072340 на суму 219925,35 грн., визнання протиправним рішення ДПІ про застосування штрафних(фінансових) санкцій від 14.05.10р. №0001072340 на суму 219925,35 грн. та скасування рішення ДПІ у м.Харцизьку про застосування штрафних(фінансових) санкцій від 14.05.10р. №0001072340 на суму 219925,35 грн.

За цим позовом 17.09.2010 р. було відкрито провадження по справі 2а 21938/10/0570.

Також позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області про визнання протиправними дій ДПІ у м. Харцизьку Донецької області під час проведення планової виїзної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 29.05.07р. по 31.12.09р. та складання акту перевірки від 23.04.10р. за №1215/232/35078919, визнання протиправними дій ДПІ при складанні та направленні на адресу позивача податкових повідомлень-рішень №0000612320/0 від 14.05.10р. на суму 618966,00 грн., №0000622320/0 від 14.05.10р. на суму 400744,50 грн., №0000631730/0 від 14.05.10р. на суму 99797,82 грн., №0000902320/1 від 26.07.10р. на суму 618589,50 грн., №0000622320/1 від 26.07.10р. на суму 400744,50 грн., №0000631730/1 від 26.07.10р. на суму 99797,82 грн.;визнати протиправними винесені Державною податковою інспекцією у м.Харцизьку Донецької області податкові повідомлення-рішення №0000612320/0 від 14.05.10р. на суму 618966,00 грн., №0000622320/0 від 14.05.10р. на суму 400744,50 грн., №0000631730/0 від 14.05.10р. на суму 99797,82 грн., №0000902320/1 від 26.07.10р. на суму 618589,50 грн., №0000622320/1 від 26.07.10р. на суму 400744,50 грн., №0000631730/1 від 26.07.10р. на суму 99797,82 грн. та скасувати винесені Державною податковою інспекцією у м.Харцизьку Донецької області податкові повідомлення-рішення №0000612320/0 від 14.05.10р. на суму 618966,00 грн., №0000622320/0 від 14.05.10р. на суму 400744,50 грн., №0000631730/0 від 14.05.10р. на суму 99797,82 грн., №0000902320/1 від 26.07.10р. на суму 618589,50 грн., №0000622320/1 від 26.07.10р. на суму 400744,50 грн., №0000631730/1 від 26.07.10р. на суму 99797,82 грн.

За цим позовом 18.10.2010 р. було відкрито провадження по справі 2а-23731/10/0570.

Позивач посилається на наступне. Оспорені рішення про застосування штрафних(фінансових) санкцій та податкові повідомлення-рішення,винесені відповідачем, грунтуються на висновках органу податкової служби, що не відповідають дійсності і первинній документації підприємства, суперечать чинному законодавству України, тому є незаконними та необґрунтованими, і підлягає скасуванню.

Як вбачається з акту перевірки, підставою для застосування штрафних(фінансових) санкцій по рішенню №0001072340 від 14.05.2010р. послужив висновок податкового органу про порушення позивачем розд.3 п.3.1, п.3.2 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті України» , затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 N 637 (зі змінами) в частині проведення готівкових розрахунків без подання одержувачем коштів платіжного документа, який би підтверджував сплату покупцем готівкових коштів у загальній сумі 219925,35 грн. Згідно акту перевірки ДПІ було встановлено, що у період, за який проводилась перевірка, позивач мав взаємовідносини з підприємствами ПП «Наталка», ТОВ «СН-Комьюнити», ТОВ «Юліус-ТФ», і господарські операції з цими підприємствами визнані нікчемними.Таким чином, квитанції до прибуткових касових ордерів, які включені до складу звітів про використанні коштів, наданих під звіт підзвітними особами, не мають юридичної сили і доказовості, тому що контрагенти позивача не мали права на їх складання.

Крім того, актом перевірки встановлено порушення Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», у тому числі в частині збільшення валових витрат за операціями по підзвітним особам позивача, Закону України «Про податок на додану вартість» в частині збільшення податкового кредиту, тобто, неправомірного включення до складу податкового кредиту сум, зазначених у податкових накладних, у тому числі за вищезазначеною операцією, та Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» в частині неутримання прибуткового податку, у тому числі за цією ж операцією.Спірне рішення про застосування штрафних(фінансових) санкцій та податкові повідомлення-рішення винесені на підставі одного акту перевірки від 23.04.2010 р. №1215/23-2/35078919.

З наведеного вбачається, що ці справи повязані між собою. У справі приймають участь ті самі сторони.

Позивач та відповідач надали клопотання про обєднання зазначених справ в одне провадження.

У відповідності до ст. 116 Кодексу адміністративного кодексу України, суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне обєднати справи в одне провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 116, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Обєднати в одне провадження адміністративну справу 2а 21938/10/0570 за позовом Приватного підприємства «Юз Транс» до Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області про визнання протиправними дій ДПІ у м. Харцизьку Донецької області під час проведення планової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 29.05.07р. по 31.12.09р. та складання акту перевірки від 23.04.10р. за №1215/232/35078919, визнання протиправними дій ДПІ при складанні та направленні на адресу позивача рішення про застосування штрафних(фінансових) санкцій від 14.05.10р. №0001072340 на суму 219925,35 грн., визнання протиправним рішення ДПІ про застосування штрафних(фінансових) санкцій від 14.05.10р. №0001072340 на суму 219925,35 грн. та скасування рішення ДПІ у м.Харцизьку про застосування штрафних(фінансових) санкцій від 14.05.10р. №0001072340 на суму 219925,35 грн. та справу 2а - 23731/10/0570 за позовом Приватного підприємства «Юз Транс» до Державної податкової інспекції у м.Харцизьку про визнання протиправними дій ДПІ у м. Харцизьку Донецької області під час проведення планової виїзної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 29.05.07р. по 31.12.09р. та складання акту перевірки від 23.04.10р. за №1215/232/35078919, визнання протиправними дій ДПІ при складанні та направленні на адресу позивача податкових повідомлень-рішень №0000612320/0 від 14.05.10р. на суму 618966,00 грн., №0000622320/0 від 14.05.10р. на суму 400744,50 грн., №0000631730/0 від 14.05.10р. на суму 99797,82 грн., №0000902320/1 від 26.07.10р. на суму 618589,50 грн., №0000622320/1 від 26.07.10р. на суму 400744,50 грн., №0000631730/1 від 26.07.10р. на суму 99797,82 грн.;визнати протиправними винесені Державною податковою інспекцією у м.Харцизьку Донецької області податкові повідомлення-рішення №0000612320/0 від 14.05.10р. на суму 618966,00 грн., №0000622320/0 від 14.05.10р. на суму 400744,50 грн., №0000631730/0 від 14.05.10р. на суму 99797,82 грн., №0000902320/1 від 26.07.10р. на суму 618589,50 грн., №0000622320/1 від 26.07.10р. на суму 400744,50 грн., №0000631730/1 від 26.07.10р. на суму 99797,82 грн. та скасувати винесені Державною податковою інспекцією у м.Харцизьку Донецької області податкові повідомлення-рішення №0000612320/0 від 14.05.10р. на суму 618966,00 грн., №0000622320/0 від 14.05.10р. на суму 400744,50 грн., №0000631730/0 від 14.05.10р. на суму 99797,82 грн., №0000902320/1 від 26.07.10р. на суму 618589,50 грн., №0000622320/1 від 26.07.10р. на суму 400744,50 грн., №0000631730/1 від 26.07.10р. на суму 99797,82 грн..

Обєднаній справі присвоїти номер 2а 21938/10/0570.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Наумова К.Г.