Постанова № 16064940, 30.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2011 р. справа № 2а/0570/7759/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Христофорова А.Б.

при секретаріМалій С.Ю.

за участю :

представника позивача - Посметної М.М.,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Харцизьку до Дочірнього підприємство «Центральна Районна Аптека № 145» Товариства з обмеженою відповідальністю «СІГМА РЕНТ» про стягнення заборгованості перед бюджетом на суму 2027,72 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у м. Харцизьку, звернулась до суду з позовною заявою до Дочірнього підприємство «Центральна Районна Аптека № 145» Товариства з обмеженою відповідальністю «СІГМА РЕНТ» про стягнення заборгованості перед бюджетом на суму 2027,72 гривень.

В обґрунтування позову зазначила, що станом на момент звернення до суду відповідач має податковий борг на суму 2027,72 гривень який складається з несплачених податку на додану вартість у сумі 1386,87 гривень, збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 339,85 гривень, штрафної (фінансової) санкції за порушення законодавства про патентування за порушення норм Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» на суму 301,00 гривень.

Зазначає, що відповідач не сплачуючи заборгованість порушує інтереси держави, тому враховуючи викладене просить задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяв про відкладення розгляду справи не надавав, причини неявки до суду не повідомив.

З огляду на зазначені обставини, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення сторін, що зявилися, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.

Згідно абз.1-2 ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”,- завданнями органів державної податкової служби є, зокрема здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”,- державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції зокрема виконують такі функції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України,- органи державної податкової служби мають право, зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.4.1 ст.41 Податкового кодексу України,- контролюючими органами є, зокрема органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України,- орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.4.15 ст.41 Податкового кодексу України,- органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у м. Харцизьку (Далі за текстом ДПІ у м. Харцизьку), - є субєктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Податковим кодексом та Законом України „Про державну податкову службу в Україні”.

Відповідач, Дочірнє підприємство «Центральна Районна Аптека № 145» Товариства з обмеженою відповідальністю «СІГМА РЕНТ» (Далі за текстом,- ДП «Центральна Районна Аптека № 145» ТОВ «СІГМА РЕНТ») (86700, Донецька область, м. Харцизьк, вул.. вокзальна, 62, ідентифікаційний код юридичної особи 30261490), згідно довідки з ЄДРПОУ, - є юридичною особою, дата проведення державної реєстрації 05.03.2005 року, з 03.03.1999 року перебуває на обліку в ДПІ у м. Харцизьку.

Згідно розрахунку суми податкового боргу (а.с.4) заборгованість відповідача перед бюджетом утворилась наступним чином.

Заборгованість по податку на додану вартість у сумі 1386,87 гривень утворилась у звязку із несвоєчасною сплатою у повному обсязі узгоджених податкових зобовязань визначених самостійно згідно поданої декларації № 35170 від 30.11.2009 року на суму 258,00 гривень, (несплачена сума 86,07 гривень) (а.с.19-20) та визначених податковим органом згідно прийнятого податкового повідомлення-рішення № 0002481520 від 21.12.2009 року на суму 1300,8 гривень (а.с. 23).

Заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища на суму 339,85 гривень утворилась у звязку із несвоєчасною сплатою у повному обсязі узгоджених податкових зобовязань визначених податковим органом згідно прийнятих податкових повідомлень-рішень № 0008551510 від 04.12.2009 року на суму 170,00 гривень (несплачена сума 169,85 гривень) (а.с. 17), № 0001231510 від 03.03.2010 року на суму 170,00 гривень (а.с.18).

Заборгованість зі сплати штрафної фінансової (санкції) за порушення норм Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» на суму 301,00 гривень утворилась у звязку із несвоєчасною сплатою застосованих податковим органом штрафних санкцій на суму 301,00 гривень згідно рішення № 0002312340 від 14.10.2009 року (а.с.12).

Вищевказані податкові повідомлення-рішення та рішення про застосування штрафної (фінансової) санкції були вручені уповноваженій особі, про що свідчать відповідні підписи на корінцях зазначених рішень.

Зазначені рішення у порядку встановленому законодавством не оскаржувались та є узгодженими.

Відповідачу вручена друга податкова вимога № 2/20 від 18.01.2010 року, перша податкова вимога № 1/403 від 04.12.2009 року у звязку із неможливістю її вручення розміщена на дошці податкових оголошень.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про систему оподаткування», - під податком і збором (обовязковим платежем) до бюджетів та до державних цільових фондів слід розуміти обовязковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до пп. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п.п. 6.2.1. Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»,- у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Дії податкового органу передбачені ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», не призвели до погашення відповідачем заборгованості.

Таким чином, податкові зобовязання зі сплати ПДВ та збору за забруднення навколишнього природного середовища, -є податковим боргом та підлягають стягненню до бюджету.

Що стосується суми боргу зі штрафної (фінансової) санкції визначеної на підставі рішення № 0002312340 від 14.10.2009 року, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами Державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Оскільки відповідачем у встановлений законом строк штрафні (фінансові) санкції сплачені не були, суд з урахуванням приведених норм діючого законодавства приходить до висновку про необхідність стягнення з відповідача суми фінансових санкцій у розмірі 301,00 гривень до Державного бюджету України.

Судом встановлено, що станом на момент розгляду справи, відповідачем заборгованість щодо якої предявлено позовні вимоги, не погашена.

Згідно ч.2 ст.5 КАС України, - провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Приписами п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право податкового органу звертатися до суду із позовом щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно ч.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України,- стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення позову Державної податкової інспекції у м. Харцизьку до Дочірнього підприємство «Центральна Районна Аптека № 145» Товариства з обмеженою відповідальністю «СІГМА РЕНТ» про стягнення заборгованості перед бюджетом на суму 2027,72 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов Державної податкової інспекції у м. Харцизьку до Дочірнього підприємство «Центральна Районна Аптека № 145» Товариства з обмеженою відповідальністю «СІГМА РЕНТ» про стягнення заборгованості перед бюджетом на суму 2027,72 гривень, задовольнити.

Стягнути з рахунків Дочірнього підприємство «Центральна Районна Аптека № 145» Товариства з обмеженою відповідальністю «СІГМА РЕНТ» (86700, Донецька область, м. Харцизьк, вул. Вокзальна, 62, ідентифікаційний код юридичної особи 30261490), у банках обслуговуючого такого платника, кошти в рахунок погашення частини податкового боргу перед бюджетом у розмірі 2027,72 гривень (дві тисячі двадцять сім гривень сімдесят дві копійки) у тому числі :

з податку на додану вартість у розмірі 1386,87 гривень (одна тисяча триста вісімдесят шість гривень вісімдесят сім копійок);

зі збору за забруднення навколишнього природного середовища на суму 339,85 гривень (триста тридцять девять гривень вісімдесят пять копійок);

штрафна (фінансова) санкція за порушення норм Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» на суму 301,00 гривень (триста одна гривня).

Постанова ухвалена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 30 травня 2011 року.

Повний текст постанови складений 04 червня 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Христофоров А.Б.