Постанова № 16062226, 23.05.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2011 р. Справа № 2а-15150/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М. В. при секретаріКайстро О.М., без участі представників сторін розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нововолинської обєднаної державної податкової інспекції Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Універс-2005" про стягнення податкового боргу, - ВСТАНОВИВ: Нововолинська обєднана державна податкова інспекція Волинської області (далі Нововолинська ОДПІ, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Універс-2005» (далі ТОВ «Універс-2005», відповідач), у якому просить стягнути з відповідача за рахунок активів податковий борг в сумі 369555,27 грн. В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 369555,27 грн., який утворився внаслідок несплати податкових зобовязань, донарахованих на підставі податкових повідомлень-рішень № 0001201501 від 13.10.2009 року в сумі 366159,99 грн., № 0001211501 від 13.10.2009 року в сумі 3230,00 грн., № 0001251501 від 05.02.2010 року в сумі 170,00 грн. Позивач та відповідач у судове засідання не з`явились. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, позивач просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач до суду не з'явився. Судом були направлені на адресу відповідача, вказану у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повістки про виклик у судові засідання, призначені на 25.01.2011 року, 09.03.2011 року та 13.04.2011 року, проте конверти повернулись до суду з відміткою поштового відділення про повернення «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. На підставі ч.4 ст.128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ТОВ «Універс-2005» зареєстровано як юридична особа 21.07.2005 року виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради та перебуває на обліку платників податків у Нововолинській ОДПІ.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» до функцій державних податкових інспекцій віднесено здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п.1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі).

29.07.2009 року працівниками Нововолинської ОДПІ здійснено невиїзну документальну перевірку з питання подання податкової декларації з ПДВ. В ході перевірки встановлено не подання декларації з ПДВ на протязі з січня 2008 року по червень 2009 року. За результатами перевірки складено акт № 90.

Якщо зареєстрований платник податку не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, на підставі абз. «ґ» п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року №168/97 (далі Закон №168/97) припиняється реєстрація платника податку на додану вартість.

На підставі норм п.9.8 ст.9 Закону №168/97 Нововолинської ОДПІ складено акт №3 від 31.07.2009 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Універсал-2005».

13.10.2009 року працівниками Нововолинської ОДПІ здійснено невиїзну документальну перевірку з питання нарахування умовного продажу та відображення його у декларації з податку на додану вартість.

Згідно абз. «ґ» п. 9.8 ст. 9 Закону №168/97 платник податку, в обліку якого на день анулювання знаходяться товарні залишки або основні фонди, стосовно яких був нарахований податковий кредит у минулих або поточному податкових періодах, зобовязаний визнати умовний продаж таких товарів за звичайними цінами та відповідно збільшити суму своїх податкових зобовязань за наслідками податкового періоду, протягом якого відбувається таке анулювання.

В ході перевірки було встановлено порушення ТОВ «Універс-2005» п.9.8 ст.9 Закону №168/97, а саме: при анулюванні свідоцтва платника ПДВ ТОВ «Універс-2005» нараховано умовний продаж відповідно до п.9.8 ст.9 Закону №168/97, згідно додатку К1 до декларації з податку на прибуток за 2007 рік відображено залишки основних фондів на суму 1743619,00 грн., на які необхідно нарахувати умовного продажу в сумі 348723,80 грн., в результаті чого не сплачено ПДВ в сумі 348723,80 грн.

Відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобовязання протягом граничних строків передбачена пп.17.1.9 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181, а саме: у разі коли платник податків здійснює продаж (відчуження) товарів (продукції) або здійснює грошові виплати без попереднього нарахування та сплати податку, збору (обовязкового платежу), якщо відповідно до законодавства таке нарахування та сплата є обовязковою передумовою такого продажу (відчуження) або виплати, такий платник податків сплачує штраф у подвійному розмірі від суми зобовязання з такого податку, збору (обовязкового платежу).

За результатами перевірки було складено акт №137.

Відповідно до вищевказаної норми пп.17.1.9 п.17.1 ст.17 Закону №2181 та акта перевірки №137 від 13.10.2009 року Нововолинської ОДПІ сформовано податкове повідомлення-рішення №0001201501 від 13.10.2009 року з визначеною в ньому сумою податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 366159,99 грн., у тому числі за основним платежем на суму 348723,80 грн. та за штрафними санкціями на суму 17346,19 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень у звязку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено Довідку щодо фактичного встановлення місцезнаходження платника податків від 25.12.2009 року №142/26/3 (далі Довідка №142/26/3).

13.10.2009 року працівниками Нововолинської ОДПІ здійснено невиїзну документальну перевірку з питання подання податкової звітності з податку на додану вартість за січень-грудень 2008 року, січень-липень 2009 року. В ході перевірки було встановлено не подання декларації з податку на додану вартість за вказаний період. За результатами перевірки складено акт № 138.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі Закон № 2181) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі вищевказаних норм п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону №2181, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ та акту перевірки № 138 від 13.10.2009 року позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0001211501/0 від 13.10.2009 року, згідно до якого відповідачу нараховано суму податкового зобовязання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на суму 3230,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень відповідно до Довідки №142/26/3.

На підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону №2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобовязаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, у розмірі пятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону №2181 Нововолинською ОДПІ винесено податкове повідомлення рішення форми «Ш» №0001321501/0 від 13.10.2009 року у розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов`язання, сплаченої з затримкою, у розмірі 47,50 грн.

05.02.2010 року працівниками Нововолинської ОДПІ здійснено невиїзну документальну перевірку з питання неподання свідоцтва платника ПДВ. В ході перевірки було встановлено не подання свідоцтва ПДВ із граничним строком подання 31.08.2009 року. За результатами перевірки складено акт № 98.

На підставі вищевказаних норм п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону №2181, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ та акту перевірки № 98 від 05.02.2010 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0001251501/0 від 05.02.2010 року, згідно до якого відповідачу нараховано суму податкового зобовязання у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на суму 170,00 грн.

Відповідно до підпункту 6.2.3 «а» пункту 6.2 ст.6 Закону №2181 Нововолинською ОДПІ сформовано першу податкову вимогу форми «Ю1» №1/103 від 29.10.2009 року про обовязок відповідача сплатити податковий борг у розмірі 369385,27 грн., у тому числі за основним платежем 348719,08 грн. та пеня у розмірі 20666,19 грн. У звязку з несплатою вказаного податкового боргу відповідно до пп. 6.2.1, пп. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону №2181 Нововолинською ОДПІ сформовано другу податкову вимогу №2/119 від 02.12.2009 року про обовязок ТОВ «Універс-2005» сплатити податковий борг у розмірі 369385,27 грн.

При досліджені матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем податкові повідомлення-рішення не оскаржені та штрафні санкції не сплачені.

Відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена.

Згідно ч.1 ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків та зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Згідно з п.п. 3.1.1, 3.1 ст. 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Вирішуючи спір, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Універс-2005» (ідентифікаційний код 33670992) податковий борг в сумі 369555 (триста шістдесят дев`ять тисяч пятсот пятдесят пять) гривень 27 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 18 квітня 2011 року.

Суддя М.В. Бондар