Постанова № 16062188, 23.05.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2011 р. Справа № 2а-14299/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М. В. при секретаріШенкунісі А.О., без участі представників сторін розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "ХХІІ ВЕК" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Дніпропетровська (далі ДПІ в Кіровському районі, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ХХІІ ВЕК» (далі ТОВ «ХХІІ ВЕК», відповідач), у якому просить стягнути з відповідача на користь держави за рахунок активів податковий борг: по податку на додану вартість у розмірі 12694,27 грн.; по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1358,90 грн. В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 12694,27 грн. та по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1358,90 грн., який утворився внаслідок несплати податкових зобовязань, донарахованих на підставі: - по податку на додану вартість: податкове повідомлення-рішення №0020601502/0/9655/10/15-240 від 07.04.2009 року в сумі 1700,00 грн.; податкове повідомлення-рішення №0023381502/0/14005/10/15-240 від 28.05.2009 року в сумі 340,00 грн.; податкове повідомлення-рішення №0025351502/0/17153/10/15-240 від 06.07.2009 року в сумі 10144,47 грн.; податкове повідомлення-рішення №0016651502/0 від 03.09.2010 року в сумі 510,00 грн. - по податку на прибуток: податкове повідомлення-рішення №0013261501/030842/10/15-128 від 01.12.2008 року в сумі 340,00 грн.; податкове повідомлення-рішення №0003341501/0/7172/10/15-128 від 20.03.2009 року в сумі 340,00 грн.; податкове повідомлення-рішення №0010641501/0 від 12.10.2009 року в сумі 170,00 грн.; податкове повідомлення-рішення №0012911501/0 від 09.12.2009 року в сумі 170,00 грн.; податкове повідомлення-рішення №0001011501/0 від 15.02.2010 року в сумі 170,00 грн.

Позивач та відповідач у судове засідання не з`явились. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, позивач позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.

Відповідач до суду не з'явився. Судом були направлені на адресу відповідача, вказану у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повістки про виклик у судові засідання, призначені на 17.12.2010 року та 08.02.2011 року, проте обидва конверти повернулись до суду з відміткою поштового відділення про повернення «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. На підставі ч.4 ст.128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ТОВ «ХХІІ ВЕК» зареєстровано як юридична особа 03.09.2007 року виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради та перебуває на обліку платників податків у ДПІ в Кіровському районі.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» до функцій державних податкових інспекцій віднесено здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п.1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі).

01.12.2008 р. працівниками ДПІ в Кіровському районі здійснено невиїзну документальну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток відповідачем. В ході перевірки було встановлено неподання декларацій з податку на прибуток за І півріччя, 9 місяців 2008 року. За наслідками перевірки складено акт №4393.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі Закон № 2181) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акту перевірки №4393 від 01.12.2008 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0013261501/0/30842/10/15-128 від 01.12.2008 року, згідно до якого відповідачу нараховано суму податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, з податку на прибуток у розмірі 340,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 01.12.2008р., у звязку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено акт №84 від 01.12.2008р.

20.03.2009 року працівниками ДПІ в Кіровському районі здійснено невиїзну документальну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток. В ході перевірки було встановлено неподання декларації на прибуток за 11 місяців 2008р. та 2008 рік. За наслідками перевірки складено акт №902.

На підставі вищевказаних норм п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону №2181, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ та акту перевірки №902 від 20.03.2009 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0003341501/0/7172/10/15-128 від 20.03.2009р., згідно до якого відповідачу нараховано суму податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, з податку на прибуток у розмірі 340,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 20.03.2009р., у звязку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено акт №164 від 20.03.2009р.

24.03.2009 року працівниками ДПІ в Кіровському районі здійснено невиїзну документальну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість. В ході перевірки було встановлено неподання декларації з податку на додану вартість за травень 2008 року, червень 2008 року, липень 2008 року, серпень 2008 року, вересень 2008 року, жовтень 2008 року, листопад 2008 року, грудень 2008 року, січень 2009 року, лютий 2009 року. За наслідками перевірки складено акт №1004/152/35395054 від 26.03.2009р..

На підставі вищевказаних норм п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону №2181, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ та акту перевірки №№1004/152/35395054 від 24.03.2009 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0020601502/0/9655/10/15-240 від 07.04.2009 року, згідно до якого відповідачу нараховано суму податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, по податку на додану вартість у розмірі 1700,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 07.04.2009р., у звязку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено акт від 07.04.2009р.

28.05.2009 року працівниками ДПІ в Кіровському районі здійснено невиїзну документальну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності з податку додану вартість. В ході перевірки було встановлено неподання декларації звітності з податку додану вартість за березень, квітень 2009 року. За наслідками перевірки складено акт №1680/152/35395054.

На підставі вищевказаних норм п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону №2181, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ та акту перевірки №1680/152/35395054 від 28.05.2009 р. позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0023381502/0/14005/10/15-240 від 28.05.2009 року, згідно до якого відповідачу нараховано суму податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, з податку додану вартість у розмірі 340,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 28.05.2009р., у звязку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено акт від 28.05.2009р.

06.07.2009 р. працівниками ДПІ в Кіровському районі здійснено невиїзну документальну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість відповідачем. В ході перевірки було встановлено неподання декларації з податку на додану вартість з період з травня 2008 року по квітень 2009 року.

Якщо зареєстрований платник податку не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, на підставі абз. «ґ» п. 9.8 ст. 9 Закону №168/97 припиняється реєстрація платника податку на додану вартість. На підставі акту №597 від 12.06.2009 року підприємству було анульовано реєстрацію платника ПДВ.

Згідно декларації К1 до податкової декларації по податку на прибуток за 1 квартал 2008 року підприємство має товарні залишки на складі на суму 8999,00 грн. (з яких ПДВ складає 1799,80 грн.) та основні фонди на суму 39308,00 грн. (з яких ПДВ складає 7861,60 грн.). Також у декларації з ПДВ за квітень 2008 року залишок від`ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 26 декларації) складає 310,00 грн.

Згідно абз. «ґ» п. 9.8 ст. 9 Закону №168/97 платник податку, в обліку якого на день анулювання знаходяться товарні залишки або основні фонди, стосовно яких був нарахований податковий кредит у минулих або поточному податкових періодах, зобовязаний визнати умовний продаж таких товарів за звичайними цінами та відповідно збільшити суму своїх податкових зобовязань за наслідками податкового періоду, протягом якого відбувається таке анулювання.

В результаті порушення абз. «ґ» п. 9.8 ст. 9 Закону №168/97 відповідачу анульовано свідоцтво платника податку на додану вартість та необхідно донарахувати основний платіж на суму 9661,40 грн.

На підставі та у відповідності з пп. 17.1.4 п. 17.1 ст. 17 Закону №2181 у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов`язання платника податків за підставами, визначеними у підпункті «в» підпункту 4.2.2 пунту 4.2 ст. 4 цього Закону, такий платник податків зобовязаний (крім випадків, коли податкова декларація не приймається всупереч нормам цього Закону) сплатити штраф у розмірі пяти відсотків суми донарахованого податкового зобов`язання, але не менше одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

За наслідками перевірки складено акт № 2113/152/35395054.

На підставі абз. «ґ» п. 9.8 ст. 9 Закону №168/97 та у відповідності до п.п.17.1.4 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ та акту перевірки №2113/152/35395054 від 06.07.2009 р. позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0025351502/0/17153/10/15-240 від 06.07.2009 року, згідно до якого відповідачу нараховано суму податкового зобов`язання з податку на додану вартість за основним платежем у розмірі 9661,40 грн, штрафні (фінансові) санкції у розмірі 483,07 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 06.07.2009р., у звязку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено акт від 06.07.2009р.

03.09.2010 р. працівниками ДПІ в Кіровському районі здійснено невиїзну документальну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість. В ході перевірки було встановлено неподання декларації з податку на додану вартість за травень, червень 2009 року. За наслідками перевірки складено акт №2990/152/35395054.

На підставі вищевказаних норм п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону №2181, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ та акту перевірки №2990/152/35395054 від 03.09.2010 р. позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0016651502/0 від 03.09.2010р., згідно до якого відповідачу нараховано суму податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, з податку на додану вартість у розмірі 510,00 грн., яке було розміщено на дошці оголошень 03.09.2010р., у звязку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено акт №1902 від 03.09.2010р.

12.10.2009р. працівниками ДПІ в Кіровському районі здійснено невиїзну документальну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток. В ході перевірки було встановлено неподання декларації з податку на прибуток за 1 кв.2009 р. 1 півріччя 2009 року. За наслідками перевірки складено акт №3382.

На підставі вищевказаних норм п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону №2181, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ та акту перевірки №3382 від 12.10.2009 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0010641501 від 12.10.2009р., згідно до якого відповідачу нараховано суму податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, з податку на прибуток у розмірі 340,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 12.10.2009р., у звязку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено акт №763 від 12.10.2009р.

09.12.2009 року працівниками ДПІ в Кіровському районі здійснено невиїзну документальну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток. В ході перевірки було встановлено не подання декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року. За наслідками перевірки складено акт №4147.

На підставі вищевказаних норм п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону №2181, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ та акту перевірки №4147 від 09.12.2009р. позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0012911501/0 від 09.12.2009р. згідно до якого відповідачу нараховано суму податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, з податку на прибуток у розмірі 170,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 09.12.2009 р., у звязку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено акт №945 від 09.12.2009 р.

15.02.2010 р. працівниками ДПІ в Кіровському районі здійснено невиїзну документальну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток. В ході перевірки було встановлено неподання декларації з податку на прибуток за 2009 рік. За наслідками перевірки складено акт №447.

На підставі вищевказаних норм п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону №2181, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ та акту перевірки №447 від 15.02.2010р. позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0001011501/0 від 15.02.2010р. згідно до якого відповідачу нараховано суму податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, з податку на прибуток у розмірі 170,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 15.02.2010 р., у звязку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено акт №63 від 15.02.2010 р.

Таким чином, загальна сума податкового боргу ТОВ «ХХІІ ВЕК» становить по податку на додану вартість у розмірі 12694,27 грн. та по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1358,90 грн.

Відповідно до підпункту 6.2.3 «а» пункту 6.2 ст.6 Закону №2181 ДПІ в Кіровському районі 16.02.2009р. відповідачу було вручено першу податкову вимогу №1/1985 від 15.12.2008р. про обовязок відповідача сплатити податковий борг. У звязку з несплатою вказаного податкового боргу та виникнення нового податкового боргу відповідно до пп. 6.2.1, пп. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону №2181 ДПІ в Кіровському районі було сформовано другу податкову вимогу №2/1067 від 20.03.2009 р. про обовязок ТОВ «ХХІІ ВЕК» сплатити податковий борг, яку було розміщено на дошці оголошень 03.04.2009 р., у звязку з неможливістю вручення її відповідачу, про що складено акт від 03.04.2009 р.

При досліджені матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем податкові повідомлення-рішення не оскаржені та штрафні санкції не сплачені.

Відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена.

Згідно ч.1 ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків та зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Згідно з п.п. 3.1.1, 3.1 ст. 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Вирішуючи спір, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ХХІІ ВЕК» (ідентифікаційний код 35395054) податковий борг:

- по податку на додану вартість у розмірі 12694 (дванадцять тисяч шістсот девяносто чотири) гривні 27 копійок на користь державного бюджету;

- по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1358 (одна тисяча триста пятдесят вісім) гривень 90 копійок на користь державного бюджету.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 11 лютого 2011 року.

Суддя М.В. Бондар