Постанова № 16061534, 17.05.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2011 р. Справа № 2а-16401/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М. В. при секретаріКайстро О.М. за участю: представника позивача Мотова В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції до Нікопольської міської громадської організації "Інформаційно-освітній центр "Наш регіон" про звернення стягнення на активи, - ВСТАНОВИВ: Нікопольська обєднана державна податкова інспекція (далі Нікопольська ОДПІ, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Нікопольської міської громадської організації «Інформаційно-освітній центр «Наш регіон» (далі відповідач), у якому просить звернути стягнення на активи відповідача в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 510,00 грн., в рахунок погашення податкового боргу з комунального податку у розмірі 510,00 грн. В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг в загальному розмірі 1020,00 грн., який утворився внаслідок несплати штрафних санкцій, визначених на підставі: - по податку на прибуток: податкове повідомлення-рішення №0001781510/0/30233 від 21.07.2010 року в сумі 510,00 грн. - по комунальному податку: податкове повідомлення-рішення №0004181530/0/40307 від 24.09.2010 в сумі 510,00 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позов та просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача, вказану у Довідці з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, , повістку про виклик у судове засідання, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення про повернення «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. На підставі ч.4 ст.128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін.

Дослідивши письмові докази по справі, заслухавши пояснення представника позивача та проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що відповідач зареєстрований як юридична особа 10.12.2003 року виконавчим комітетом Нікопольської міської ради та перебуває на обліку платників податків у Нікопольській ОДПІ.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» до функцій державних податкових інспекцій віднесено здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п.1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі).

15.06.2010 р. працівниками Нікопольської ОДПІ здійснено невиїзну документальну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності відповідачем. В ході перевірки було встановлено неподання звітів про використання коштів неприбутковими організаціями й установами за перше півріччя 2009 р. з граничним строком подання 09.08.2009 року, за 3 квартал 2009 року з граничним строком подання - 09.11.2009 року та за 2009 рік з граничним строком подання 09.02.2010 року. За наслідками перевірки складено акт №1442/151.26462672 від 15.07.2010р.

Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі Закон № 2181) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акта перевірки №1442/151.26462672 від 15.07.2010р. позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0001781510/0/30233 від 21.07.2010р., згідно якого відповідачу визначено суму податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, з податку на прибуток у розмірі 510,00 грн., яке було отримано відповідачем 22.07.20101р.

16.09.2010р. Нікопольською ОДПІ було складено акт №2076/153.26462672 щодо своєчасності подання податкової звітності по комунальному податку. В ході перевірки було встановлено ненадання податкових розрахунків комунального податку за ІІ квартал 2009 року з граничним терміном подання 09.08.2009р., за ІІІ квартал 2009 року з граничним терміном подання 09.11.2009 року, за IV квартал 2009 року з граничним терміном подання 09.02.2010р.

На підставі вищевказаних норм п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону №2181, п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ та акта №2076/153.26462672 від 16.09.2010р. позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення 0004181530/0/40307 від 24.09.2010р. згідно до якого відповідачу визначено суму податкового зобов`язання, а саме штрафні (фінансові) санкції, по комунальному податку у розмірі 510,00 грн., яке було розміщено на дошці податкових оголошень 29.10.2010р., у звязку з неможливістю вручення його відповідачу, про що складено акт №78/153 від 29.10.2010р.

Таким чином, сума податкового боргу відповідача становить по податку на прибуток 510,00 грн., по комунальному податку 510,00 грн.

Відповідно до підпункту 6.2.3 «а» пункту 6.2 ст.6 Закону №2181 Нікопольською ОДПІ 05.08.2010р. було сформовано першу податкову вимогу №1/343 про обовязок відповідача сплатити податковий борг, яку було розміщено на дошці податкових повідомлень 20.09.2010р, у звязку з неможливістю вручення її відповідачу, про що складено акт №65/240. У звязку з несплатою вказаного податкового боргу відповідно до пп. 6.2.1, пп. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону №2181 Нікопольською ОДПІ було сформовано другу податкову вимогу №2/410 від 13.09.2010 р. про обовязок відповідача сплатити податковий борг, яка була отримана відповідачем 15.09.2010р.

При досліджені матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що на день розгляду справи судом, відповідачем податкові повідомлення-рішення не оскаржені та штрафні санкції не сплачені.

Як зазначено в п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідачем сума податкового боргу у добровільному порядку не сплачена.

Згідно ч.1 ст. 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлений законом.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків та зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Згідно з п.п. 3.1.1, 3.1 ст. 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Вирішуючи спір, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Нікопольської міської громадської організації «Інформаційно-освітній центр «Наш регіон» (ідентифікаційний код 26462672) податковий борг:

- по податку на прибуток у розмірі 510 (пятсот десять) гривень 00 копійок;

- по комунальному податку у розмірі 510 (пятсот десять) гривень 00 копійок

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 04 березня 2011 року.

Суддя М.В. Бондар