Постанова № 16060483, 14.04.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/1255/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб, -

в с т а н о в и в :

17.01.2011 р. Верхньодніпровська обєднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 400 грн. 93 коп., який утворився внаслідок несплати податкових зобовязань, нарахованих податковим органом, на підставі податкової декларації за 2009 рік. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

В судове засідання сторони не зявились.

Від позивача в особі начальника Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції Мирного О.В. надійшла заява про розгляд справи без участі представника позивача, та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.

Судом на адресу державної реєстрації відповідача направлялася судова повістка, проте, поштове відправлення повернулося до суду з довідкою Державного підприємства «Укрпошта»про відсутність адресата за зазначеною адресою. Враховуючи, що повістка надсилалася судом на адресу державної реєстрації відповідача, і не вручена адресату з незалежних від суду причин, у відповідності до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

Враховуючи, що спірні правовідносини виникли до набрання законної сили Податковим кодексом України, суд розглядає справу з урахуванням норм законодавства, яке діяло на час їх існування.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває на податковому обліку у Верхньодніпровській обєднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області.

Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. (далі Закон України №2181), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до абз. "г" п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України № 2181, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

31.03.2010 р. ОСОБА_1 подав до Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області декларацію про доходи, одержані з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р. (вх. № 1142/10), у якій самостійно задекларував дохід, який підлягає оподаткуванню, від продажу автомобіля «Мазда»1989 року випуску, в сумі 4100 грн. (а.с. 7).

Згідно п. 7.1 ст. 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 р. № 889-ІV, ставка податку з доходів фізичних осіб дорівнює 15 % від обєкта оподаткування.

На підставі поданої відповідачем декларації, податковим органом нараховано податкове зобовязання ОСОБА_1 по податку з доходів фізичних осіб за 2009 рік в сумі 615 грн. (4100 грн. х 15% = 615 грн.), про що податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення № 0000761700/0 від 25.05.2010 р. на зазначену суму. Вказане податкове повідомлення-рішення згідно підпису у відповідній графі рішення, 25.05.2010 р. отримано особисто платником податків (а.с.11).

Відповідно до абз. 3 п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України №2181, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України №2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У встановлений законом строк ОСОБА_1 не сплатив податкові зобовязання по податку з доходів фізичних осіб згідно податкового повідомлення-рішення № 0000761700/0 від 25.05.2010 р., та не оскаржив вказане рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку, внаслідок чого у нього виник податковий борг з вказаного податку в сумі 615 грн.

Крім того, на суму податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб, які не були своєчасно сплачені відповідачем, згідно п.п. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України №2181, податковим органом нарахована пеня на суму 0,93 грн.

Враховуючи переплату по особовому рахунку платника в сумі 150 грн., та часткову сплату відповідачем податкового боргу в сумі 65 грн., залишок несплачених податкових зобовязань ОСОБА_1 по податку з доходів фізичних осіб становить 400 грн. 93 коп (а.с. 13-14).

27.08.2010 р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "а" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000р., податковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/1 на суму 465 грн., яку, згідно підпису у відповідній графі рішення, 02.08.2010 р. отримано особисто платником податків (а.с. 12).

27.08.2010 р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000р., податковим органом винесено другу податкову вимогу № 2/2 на суму 465 грн., яку, згідно особистого підпису у відповідній графі рішення, 30.08.2010 р. отримано особисто платником податків (а.с. 12).

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України №2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України №2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись п. 6 ст. 128, ст. ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Верхньодніпровської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області задовольнити.

Стягнути за рахунок активів ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податковий борг по податку з доходів фізичних осіб (р/р 33218845700012, код платежу 11011300, банк одержувача УДК м. Вільногірська, ОКПО 24237534, МФО 805012, одержувач місцевий бюджет) в сумі 400 грн. 93 коп. (чотириста гривень девяносто три копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяВ.В.Чорна