Постанова № 16058702, 01.06.2011, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2011 р. Справа № 2а/0270/2208/11

м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді

Загороднюка Андрія Григоровича,

розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля-Мінерал-Ресурс"

про: припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля-Мінерал-Ресурс" (далі - ТОВ "Поділля-Мінерал-Ресурс") про припинення юридичної особи.

Позов мотивовано тим, що відповідач не подає органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону та відсутній за місцем знаходження державної реєстрації, що є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи.

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 13.05.2011 року відкрив скорочене провадження у даній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову.

Відповідач у строк, передбачений ч. 3 ст. 183-2 КАС України заперечень проти позову не направив. Копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 13.05.2011 року направлено ТОВ "Поділля-Мінерал-Ресурс" та керівнику ТОВ "Поділля-Мінерал-Ресурс" ОСОБА_2 рекомендованими листами за адресою, вказаною позивачем та внесеною до ЄДРПОУ. Вказана ухвала отримана відповідачем 21.05.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 15).

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України, якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, дана адміністративна справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Суд, оцінивши подані докази, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає повному задоволенню, з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи ТОВ "Поділля-Мінерал-Ресурс" зареєстровано виконавчим комітетом Жмеринської міської ради Вінницької області, місцезнаходження юридичної особи - с. Межирів, Жмеринський район, Вінницька область, ідентифікаційний код юридичної особи - 34898059 (а.с. 9). Згідно довідки про взяття на облік платника податків від 12.05.2011 року б/н відповідач узятий на облік у Жмеринській ОДПІ 03.05.2007 року (а.с. 6).

Згідно з п.п. 16.1.3. п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Статтею ст. 34 ПК України визначено, що податковим періодом може бути: календарний рік; календарний квартал; календарний місяць; календарний день.

Відповідно до п. 49.18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

- календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

- календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним;

- календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Згідно наданих до суду матеріалів слідує, що ТОВ "Поділля-Мінерал-Ресурс" у порушення вказаних норм не подавало до Жмеринської ОДПІ податкову звітність з будь-якого податкового платежу. Позивачем надано до суду довідку від 12.05.2011 року №442110/10-013/1, відповідно до якої в картках особових рахунків платника податків - ТОВ "Поділля-Мінерал-Ресурс" (код 34898059) недоїмка не обліковується (а.с. 8).

Крім того, в наданій позивачем до суду довідці Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АБ №524793 вказано про внесення 14.09.2010 року державним реєстратором Жмеринської районної державної адміністрації Вінницької області до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців інформації щодо відсутності юридичної особи - ТОВ "Поділля-Мінерал-Ресурс" за вказаною адресою (а.с. 7).

Підпунктом 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 ПК України визначено право органів державної податкової служби, у випадках, встановлених законом звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Частиною 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" передбачено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

- неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" суд призначає в рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією комісію з припинення (ліквідаційну комісію) та встановлює строк і порядок її роботи. Державний реєстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про призначення комісії з припинення (ліквідаційної комісії) не пізніше наступного робочого дня з дати надходження відповідного рішення.

Проаналізувавши чинне законодавство пов'язане з припиненням підприємницької діяльності юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за рішенням суду, що не пов'язане з банкрутством, суд дійшов висновку, що склад комісії з припинення та порядок її роботи в даній категорії справ законодавством прямо не передбачені.

У зв'язку з наведеним вище суд вважає за необхідне створити ліквідаційну комісію яка б займалась процедурою ліквідації товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля-Мінерал-Ресурс" та її головою призначити керівника товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля-Мінерал-Ресурс" - ОСОБА_2, а членом комісії - Жмеринську об'єднану державну податкову інспекцію, з ініціативи якої відбувається припинення.

Згідно статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 зазначеного Кодексу оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи встановлені обставини справи, відсутності заперечень зі сторони відповідача та вищезазначені положення чинного законодавства України, суд вважає, що вимоги Жмеринської ОДПІ є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, то згідно з ч. 2 ст. 94 КАС України судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Відповідно до положень статті 256 КАС України негайно виконуються постанови, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу - товариство з обмеженою відповідальністю "Поділля-Мінерал-Ресурс" (23136, Вінницька область, Жмеринський район, с. Межирів, код 34898059).

Створити ліквідаційну комісію в складі: голова комісії - ОСОБА_2 - керівник товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля-Мінерал-Ресурс" (адреса: с. Межирів, Жмеринський район, Вінницька область, 23136), член комісії - Жмеринська об'єднана державна податкова інспекція.

Зобов'язати ліквідаційну комісію після набрання даною постановою законної сили повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію, про те, що товариство з обмеженою відповідальністю "Поділля-Мінерал-Ресурс" перебуває у процесі припинення.

Встановити строк роботи ліквідаційної комісії 70 днів з дня набрання даною постановою законної сили.

Копію постанови направити державному реєстратору Жмеринської районної державної адміністрації для виконання вимог статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

СуддяЗагороднюк Андрій Григорович