Постанова № 16038717, 01.06.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/2675/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          27 травня 2011 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді          Левчук О.А.,

при секретарі                     Ігнатенко М.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом відкритого акціонерного товариства «Пресмаш» до Державної податкової інспекції в Малиновському районі міста Одеси про скасування рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість від 12.03.2011 року № 370/24-00, -

ВСТАНОВИВ:

          Позивач звернувся з даним позовом до суду та, уточнивши позовні вимоги, в їх обґрунтування зазначає, що 29 березня 2011 року відкритим акціонерним товариством «Пресмаш»було отримано рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість від 12.03.2011 року № 370/24-00, у відповідності до якого анульовано свідоцтво платника податку № 22308921 від 10 квітня 2003 року, у зв’язку з тим, що в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців зроблено запис про припинення юридичної особи у зв’язку з визнанням її банкрутом. Позивач не погоджується з зазначеним рішенням відповідача, вважає його необґрунтованим та безпідставним з наступних підстав.

          Позивач зазначає, що згідно ухвали підготовчого засідання Господарського суду Одеської області від 19.01.2011 року по справі № 32/128-10-4923, на яке посилається відповідач в обґрунтування оскаржуваного рішення, введено процедуру розпорядження майном боржника –відкритого акціонерного товариства «Пресмаш». Позивач вказує на те, що зазначеною ухвалою від 19.01.2011 року не визнано відкрите акціонерне товариство «Пресмаш»банкрутом та, відповідно, не проводяться ліквідаційні процедури, наслідком яких є припинення діяльності суб’єкта підприємницької діяльності, визнаного господарським судом банкрутом, а тому у відповідача відсутні будь-які підстави для анулювання реєстрації платника податку на додану вартість на підставі вимог п.п. «б»-«и», зокрема й п.п. «д»п. 184.1 ст. 184 розділу V Податкового кодексу України або з інших підстав, на які посилається відповідач у рішенні від 12.03.2011 року № 370/24-00. Крім того, позивач зазначає, що відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців станом на 30.03.2011 року серія АЕ № 999987 у графі «Статус юридичної особи»зазначено –«порушено справу про банкрутство», а не про припинення юридичної особи у зв’язку з визнанням її банкрутом, як зазначено в оскаржуваному рішенні. Крім іншого, позивач зазначає, що відповідач під час прийняття оскаржуваного рішення керувався нормативно-правовими актами, які втратили чинність та не регулюють наявні податкові правовідносини сторін.

На підставі наведеного позивач просить суд скасувати рішення Державної податкової інспекції в Малиновському районі міста Одеси про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість від 12.03.2011 року № 370/24-00.

          В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення адміністративного позову заперечував, в обґрунтування заперечень зазначив, що комісією ДПІ в Малиновському районі міста Одеси, створеною відповідно до розпорядження ДПІ в Малиновському районі міста Одеси від 16.06.2009 року № 55-р, було встановлено, що по відкритому акціонерному товариству «Пресмаш»в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців зроблено запис про припинення юридичної особи у зв’язку з визнанням її банкрутом, що підтверджено рішенням суду щодо припинення юридичної особи у зв’язку з визнанням її банкрутом від 19.01.2011 року по справі № 32/128-10-4923. У зв’язку з викладеним та на підставі п.п. «д», «е»п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України комісією ДПІ в Малиновському районі міста Одеси було винесено рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість відкритого акціонерного товариства «Пресмаш»від 12.03.2011 року № 370/24-00.

Вислухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши та проаналізувавши надані сторонами докази, суд встановив наступне.

          10.01.1995 року виконавчим комітетом Одеської міської ради зареєстровано юридичну особу –відкрите акціонерне товариство «Пресмаш»(а.с.10).

          Відповідно до свідоцтва № 22308921 від 10.04.2003 року відкрите акціонерне товариство «Пресмаш»було зареєстровано платником податку на додану вартість.

12 березня 2011 року комісією, створеною відповідно до розпорядження ДПІ в Малиновському районі міста Одеси від 16.06.2009 року № 55-р, відповідно до пункту 2.2 ст. 2, пункту 9.4 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 року № 168/97-ВР встановлено, що платнику в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців зроблено запис про припинення юридичної особи у зв’язку з визнання її банкрутом, що підтверджено рішенням суду, щодо припинення юридичної особи у зв’язку з визнанням її банкрутом від 19.01.2011 року № 32/128-10-4923, та прийнято рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ВАТ «Пресмаш»(а.с. 8-9).

          Згідно до п.п. «д»п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо господарським судом винесено ухвалу про ліквідацію юридичної особи – банкрута.

          Відповідно до п.п. «е»п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України платник податку ліквідується за рішенням суду (фізична особа позбувається статусу суб'єкта господарювання) або особу звільнено від сплати податку чи її податкову реєстрацію анульовано (скасовано, визнано недійсною) за рішенням суду.

          Частинами 1, 2 ст. 39 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»№ 755- ІV від 15.05.2003 року встановлено, що суд, який постановив рішення про порушення провадження у справі про банкрутство юридичної особи, про проведення санації боржника та призначення керуючого санацією, про визнання юридичної особи банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, у день набрання рішеннями законної сили направляє їх державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про відповідні судові рішення. Дата надходження відповідних судових рішень вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій. Державний реєстратор повинен не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судових рішень внести до Єдиного державного реєстру запис про такі рішення суду і в той же день повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування про внесення до Єдиного державного реєстру такого запису.           Згідно п.184.2 ст. 184 Податкового кодексу України анулювання реєстрації на підставі, визначеній у підпункті "а" пункту 184.1 цієї статті, здійснюється за заявою платника податку, а на підставах, визначених у підпунктах "б"-"и" пункту 184.1 цієї статті, може здійснюватися за заявою платника податку або за самостійним рішенням відповідного органу державної податкової служби. Свідоцтво про реєстрацію платника податку вважається анульованим дати анулювання реєстрації платника податку.           Згідно п.п. 5.3.17. п. 5. 3. Розділу V Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 01.03.2000, № 79, зареєстрованого в Мін’юсті 03.04.2000 року № 208/4429, рішення про анулювання реєстрації за ініціативою податкового органу приймаються за наявності відповідних підтвердних документів (відомостей). Такими документами є: повідомлення державного реєстратора, відомості з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи - підприємця за місцезнаходженням (місцем проживання).           Відповідно до п. 5.4. Розділу V Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 01.03.2000, № 79, рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ за ініціативою податкового органу оформляється за формою № 6-РПДВ. Таке рішення складається у двох примірниках комісією, утвореною відповідно до розпорядження податкового органу, та підписується керівником податкового органу. У рішенні про анулювання реєстрації платника ПДВ обов'язково вказується підстава для такого анулювання з посиланням на відповідні норми Кодексу           25 листопада 2010 року ухвалою Господарського суду Одеської області по справі № 32/128-10-4923 було порушено провадження у справі про банкрутство відкритого акціонерного товариства «Пресмаш»(а.с. 52).           Ухвалою підготовчого провадження Господарського суду Одеської області від 19.01.2011 року по справі № 32/128-10-4923 було введено процедуру розпорядження майном боржника (а.с. 53-55).           Відповідно до ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»№ 2343-ХІІ від 14.05.1992 року розпорядження майном боржника - система заходів щодо нагляду та контролю за управлінням та розпорядженням майном боржника з метою забезпечення збереження та ефективного використання майнових активів боржника та проведення аналізу його фінансового становища; ліквідація - припинення діяльності суб'єкта підприємницької діяльності, визнаного господарським судом банкрутом, з метою здійснення заходів щодо задоволення визнаних судом вимог кредиторів шляхом продажу його майна. З огляду на вищевикладене, суд вважає обґрунтованими доводи позивача щодо неправомірності посилання відповідача в рішенні про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість відкритого акціонерного товариства «Пресмаш» (код ЄДРПОУ 05749085) від 12.03.2011 року № 370/24-00 на п.п. «д»п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України, оскільки, ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.01.2011 року по справі № 32/128-10-4923 було введено процедуру розпорядження майном боржника, а тому ця ухвала не є підставою, передбаченою п.п. «д»п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України, для анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

          Крім цього, суд вважає необґрунтованими посилання відповідача на п.п. «е»п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України, відповідно до якого платник податку ліквідується за рішенням суду (фізична особа позбувається статусу суб'єкта господарювання) або особу звільнено від сплати податку чи її податкову реєстрацію анульовано (скасовано, визнано недійсною) за рішенням суду, оскільки, Господарським судом Одеської області 19.01.2011 року по справі № 32/128-10-4923 винесено ухвалу, якою, крім іншого, визначено дату засідання суду на якому буде винесено ухвалу про санацію боржника, чи про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, чи припинення провадження у справі про банкрутство –не пізніше шести місяців після дати проведення підготовчого засідання суду, а тому у Державної податкової інспекції в Малиновському районі міста Одеси були відсутні підстави, передбачені п.п. «е»п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України, для винесення рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість –відкритого акціонерного товариства «Пресмаш».

          Також, відповідно до п. 2 розділу ХІХ Прикінцевих положень Податкового кодексу України Закон України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 року № 168/97-ВР втратив чинність з 01.01.2011 року, у зв’язку з чим суд вважає правомірним посилання позивача в обґрунтування неправомірності оскаржуваного рішення на те, що відповідач під час прийняття оскаржуваного рішення керувався нормативно-правовими актами, які втратили чинність та не регулюють наявні податкові правовідносини сторін.          

          Відповідно до частини 3 статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд дійшов до висновку, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування своїх позовних вимог і вони підлягають задоволенню шляхом скасування рішення Державної податкової інспекції в Малиновському районі міста Одеси про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість відкритого акціонерного товариства «Пресмаш» (код ЄДРПОУ 05749085) від 12.03.2011 року № 370/24-00.

          Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати рішення Державної податкової інспекції в Малиновському районі міста Одеси про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість відкритого акціонерного товариства «Пресмаш» (код ЄДРПОУ 05749085) від 12.03.2011 року № 370/24-00.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб’єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 01 червня 2011 року.

          Суддя