Постанова № 16037989, 20.04.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 квітня 2011 р. № 2а-2241/11/1370

12 год. 55 хв.

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий-суддяКоморний О.І.,

секретар судового засіданняКукса В.А.

від

позивачаДовгань В.І.

відповідачане прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ТзОВ "Теплокомінвест"

до Державний реєстратор виконавчого комітету Львівської міської ради Возний Любомир Євгенович

пропро скасування запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням , Обставини справи.

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «Теплокомінвест», звернулось з позовом до суду про визнання протиправними дій відповідача, Lержавного реєстратора виконавчого комітету Львівської міської ради, по внесенню запису до єдиного державного реєстру про відсутність ТзОВ «Теплокомінвест»за місцем державної реєстрації та його скасування.

Позовні вимоги обґрунтовані безпідставністю внесення до єдиного державного реєстру запису про відсутність ТзОВ «Теплокомінвест»за місцем державної реєстрації, оскільки підприємство знаходиться за юридичною адресою постійно, отримує на юридичну адресу кореспонденцію, а наявність у реєстрі такого запису може негативно вплинути на ділову репутацію у відносинах з контрагентами.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з підстав викладених у позовній заяві, подав додаткові докази знаходження ТзОВ «Теплокомінвест»за місцем державної реєстрації, просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не прибув, заперечень не подав, повідомлений належним чином.

З урахування встановлених ч.1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України строків розгляду адміністративної справи, справа відповідно до ч. 4 ст. 128 та ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України вирішується без участі відповідача на основі наявних доказів.

Суд заслухав пояснення представника позивача, повно, всебічно та обєктивно дослідив подані докази у їх сукупності та

встановив:

Відповідно до Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серія А01 №203638, Товариство з обмеженою відповідальністю "Теплокомінвест" код ЄДРПОУ 34768263, зареєстровано 10.01.2007р. виконавчим комітетом Львівської міської ради. Місцезнаходженням позивача, згідно вказаного свідоцтва є м. Львів, Проспект Свободи 19/21.

З довідки із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців судом встановлено вчинення 06.12.2010р. Державним реєстратором у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних-підприємців запису №1 415 143 0007 015830 про відсутність ТзОВ „Теплокомінвест" за вказаною адресою.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів згідно з ч.2 цієї ж статті можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Юрисдикція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ (підвідомчість справ) визначена ст. 17 КАС України.

Згідно з п.11 ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»№ 755-IVвід 15 травня 2003 року у редакції чинній на час виникнення спірних відносин (далі Закон № 755-IV), юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

У разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор відповідно до п.12 ст.19 Закону № 755-IV зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

Відповідно до абз.2 п.12 ст.19 Закону № 755-IV, у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

Судом з довідки із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (запис 6) встановлено вчинення 19.04.2010р. державним реєстратором у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних-підприємців запису №1 415 106 0006 015830 про підтвердження відомостей про юридичну особу (ТзОВ „Теплокомінвест").

З врахуванням реєстрації ТзОВ „Теплокомінвест»10.01.2007 року, позивач повинен згідно з п.11 ст.19 Закону № 755-IV подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, а у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, державний реєстратор відповідно до п.12 ст.19 Закону № 755-IV зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

Вказані вимоги Закону № 755-IV позивачем виконані, оскільки 18.02.2011 р. державним реєстратором у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних-підприємців вчинено запис №1 415 106 0008 015830 про підтвердження відомостей про юридичну особу (ТзОВ „Теплокомінвест").

Факт знаходження позивача за адресою м. Львів, Проспект Свободи 19/21 підтверджується договором оренди нежитлових приміщень від 01.12.2009 року, укладеним терміном до 31.12.2011 року, актом приймання передачі приміщення від 01.01.2010 року, отримуванням за вказаною адресою від служб курєрської доставки 09.09.2010р., 22.02.2010р., 30.11.2010р. відправлень від ТОВ «Енерготранс», ТОВ «Енергосистема», ТОВ «Скорзінера».

Закріплений у ч.1 ст.11 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Предметом доказування, відповідно до ч. 1 ст. 138 КАС України є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

За правилами, встановленими ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач зобовязаний надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності, відповідно до ч.2 ст.71 КАС України покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч вищенаведеним нормам КАС України, відповідачем не надано суду будь-яких належних та допустимих доказів, які стали підставою вчинення 06.12.2010р. у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних-підприємців запису №1 415 143 0007 015830 про відсутність ТзОВ „Теплокомінвест" за вказаною адресою.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди згідно ч. 3 ст. 2 КАС України перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку. Матеріали справи свідчать, що вказані положення відповідачем не дотримані, що в свою чергу зумовило звернення позивача за захистом порушеного права до суду.

Таким чином, сукупність вищенаведених встановлених обставин підтверджено документально, що дає суду підстави визнати позовні вимоги обґрунтованими, доведеними матеріалами справи, і такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати у вигляді судового збору (3,40 грн.), відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, слід стягнути з Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 2, 7-14, 50, 71, 86. 143, 158, 160-163, 167,183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Визнати протиправними дії Державного реєстратора виконавчого комітету Львівської міської ради по внесенню запису №1 415 143 0007 015830 про відсутність ТзОВ „Теплокомінвест" за вказаною адресою.

3.Зобовязати Державного реєстратора виконавчого комітету Львівської міської ради скасувати запис №1 415 143 0007 015830 про відсутність ТзОВ „Теплокомінвест" за вказаною адресою.

4.Стягнути з Державного бюджету України в користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Теплокомінвест" (м. Львів проспект Свободи 19 кв.21, ЄДРПОУ 34768263) 3 (три) грн. 40 коп. судового збору.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 22.04.2011 р. о 15:00 год.

Суддя Коморний О.І.