Постанова № 16037720, 01.02.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 лютого 2011 року Справа № 2а-9477/10/1270 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Каюда А.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Луганськтеплокомуненерго" про стягнення податкового боргу шляхом звернення стягнення на активи платника податків.

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2010 року Луганським окружним адміністративним судом було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Луганськтеплокомуненерго" в якому позивач просить стягнути з відповідача суму податкового боргу з податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до обласної, комунальної власності міського Фінансового управління у розмірі 465539 грн. 71 коп. на користь державного бюджету, код платежу 5011020200 р/р 33214860700003, одержувач УДКУ у м. Луганську ГУ ДКУ у Луганській області, код одержувача 24046582, банк ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013 шляхом звернення стягнення на активи відповідача.

На обґрунтування заявлених вимог позивачем зазначено наступне.

У звязку з несвоєчасною сплатою податкових зобовязань у відповідача станом на 25.11.2010 виник податковий борг у сумі 465539,71 грн. у вигляді штрафних санкцій за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств комунальної власності.

Відповідач зареєстрований як юридична особа та знаходиться на податковому обліку з 27.06.2000р. Відповідно до ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" № 1251-ХІІ від 25.06.1991 платники податків та зборів зобовязані сплачувати відповідну суму податків та зборів у встановлені законом строки. Згідно з п.п. "б" п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 відповідачу було визначено податкове зобовязання податковим повідомленням-рішенням №0098531520/0 від 03.11.2010 на суму 465539,71 грн. штрафна санкція у розмірі 50% від суми 931079,41 грн. за прострочення на 1837 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов"язання. У адміністративному порядку податкове зобовязання відповідачем оскаржено не було, тому воно вважається узгодженим.

Через несплату податкових зобов'язань відповідачу були направлені перша податкова вимога №1/301 від 14.06.2004 та друга податкова вимога №2/329 від 16.07.2004.

Оскільки несплата податкових зобовязань порушує інтереси держави, загрожує невиконанню державних цільових програм, які фінансуються з бюджету, то позивач просив суд стягнути з відповідача суму податкових зобовязань в розмірі 465539,71 грн.

Відповідно до статті 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо:

4) стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Відповідно до частини 5 статті 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження протягом таких строків:

1) не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову.

31.01.2011 на адресу Луганського окружного адміністративного суду від відповідача, Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Луганськтеплокомуненерго" надійшла заява, в якій відповідач визнає в повному обсязі позовні вимоги ДПІ в Артемівському районі у м. Луганську в сумі 465539,71 грн., а саме за штрафними санкціями з податку на прибуток 465539,71 грн.

Судом встановлено, що відповідач, Луганське обласне комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство "Луганськтеплокомуненерго" (далі ЛОКСТП "Луганськтеплокомуненерго"), зареєстрований Виконавчим комітетом Луганської міської ради за №13821200000002269 від 06.09.2000р.

Луганське обласне комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство "Луганськтеплокомуненерго" зареєстроване у якості платника податків в ДПІ Артемівського районна м. Луганська з 27.06.2000 за № 2416.

Згідно з п. 1.3. ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковий борг (недоїмка)податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

У звязку з порушенням строків сплати самостійно узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств податковим органом відповідачу було виставлене податкове повідомлення-рішення №0098531520/0 від 03.11.2010 на суму 465539,71 грн. штрафна санкція у розмірі 50% від суми 931079,41 грн. за прострочення на 1837 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 цього закону визначається сумою податкового боргу платника податків.

У адміністративному порядку податкове повідомлення-рішення №0098531520/0 від 03.11.2010 відповідачем оскаржено не було, тому воно вважається узгодженим.

Згідно з п.п 6.2.1 п. 6.2 ст.6 Закону України № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Через несплату податкових зобов'язань відповідачу були направлені перша податкова вимога №1/301 від 14.06.2004 та друга податкова вимога №2/329 від 16.07.2004.

Відповідно до статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

З урахуванням приписів статті 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

У зв'язку з визнанням позову відповідачем позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до статті 183-2 КАС України у постанові, прийнятій у скороченому провадженні, зазначаються:

1) дата, час та місце її прийняття;

2) найменування адміністративного суду, прізвище та ініціали судді, який прийняв постанову;

3) ім'я (найменування) сторін;

4) предмет адміністративного позову;

5) положення закону, якими суд керувався і на підставі яких задоволено позов;

6) висновок суду про задоволення позову і по суті вимог;

7) розподіл судових витрат;

8) обов'язок відповідача виконати постанову негайно;

9) строк набрання постановою законної сили та порядок її оскарження.

В заяві від 26.01.2011 відповідач ставить питання про надання розстрочки виконання судового рішення та просить надати ЛОКСТП "Луганськтеплокомуненерго" строк виконання рішення суду протягом 4 років по стягненню боргу шляхом сплати щомісячних сум боргу з 01.02.2011 по 30.01.2015 рівними частинами, відповідно до графіку погашення податкового боргу.

Відповідно до статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Таким чином, питання про розстрочення виконання судового рішення може вирішуватися судом лише у випадку відкриття відповідного виконавчого провадження на підставі виконавчого листа суду.

Таким чином суд дійшов висновку, що клопотання про надання розстрочки виконання судового рішення заявлено відповідачем передчасно, до відкриття відповідного виконавчого провадження, а отже не може розглядатися судом.

Питання про розподіл судових витрат зі сплати судового збору судом не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати.

Керуючись статтями 17, 18, 94, 112, 136, 158-163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Луганськтеплокомуненерго" про стягнення податкового боргу шляхом звернення стягнення на активи платника податків задовольнити повністю.

Стягнути з Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства "Луганськтеплокомуненерго", м. Луганськ, вул. К Маркса, 54, ід. код 03340529, суму податкового боргу з податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до обласної, комунальної власності міського Фінансового управління у розмірі 465539 грн. 71 коп. (чотириста шістдесят п'ять тисяч п'ятсот тридцять дев'ять гривень 71 коп.) на користь державного бюджету, код платежу 5011020200 р/р 33214860700003, одержувач УДКУ у м. Луганську ГУ ДКУ у Луганській області, код одержувача 24046582, банк ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013 шляхом звернення стягнення на активи відповідача.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

СуддяА.М. Каюда