Постанова № 16037301, 17.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 березня 2011 року Справа № 2а-1727/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Секірської А.Г.

за участю секретаря Кулигіна А.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом заступника прокурора Старобільського району Луганської області в інтересах держави в особі Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції до акціонерного товариства закритого типу «Старобільський завод залізобетонних виробів» про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

25.02.2011 заступник прокурора Старобільського району Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом в інтересах держави в особі Старобільської МДПІ Луганської області, в обґрунтування якого послався на наступне.

Акціонерне товариство закритого типу «Старобільський завод залізобетонних виробів» зареєстровано Старобільською районною державною адміністрацією Луганської області 05.05.1994 за № 1377120 0000 000288, взято на податковий облік в Старобільській МДПІ Луганської області 05.05.1994 за № 158. Станом на 11.02.2011 податкова заборгованість по земельному податку за період 16.04.2010 по 11.02.2011 року становить 3519,43 грн., з яких основний платіж 3216,78 грн., пеня 302,65 грн. Податкові зобовязання були визначені відповідачем самостійно у наданому до податкової інспекції податкового розрахунку земельного податку. Старобільською МДПІ було надіслано податкове повідомлення-рішення від 23.09.2010 № 0002881500/0, яке вручено уповноваженій особі 28.09.2010.

На підставі викладеного позивач просить суд стягнути з акціонерного товариства закритого типу «Старобільський завод залізобетонних виробів» заборгованість по земельному податку в сумі 3216,78 грн. та пені 302,65 грн.

Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, дав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, про час ту місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, заперечень проти позову не надав, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Вислухавши думку прокурора, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податково служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Судом встановлено, що відповідач акціонерне товариство закритого типу «Старобільський завод залізобетонних виробів» зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності юридична особа Старобільською районною державною адміністрацією Луганської області 05.05.1994 за № 1377120 0000 000288 (а.с. 10), та взятий на облік в Старобільській МДПІ Луганської області 05.05.1994 за № 158. (а.с.9).

Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно п. в) ч.1 ст. 91 Земельного кодексу України, власники земельних ділянок зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про плату за землю», який діяв на момент виникнення податкового боргу, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Відповідач є платником земельного податку, з якого має заборгованість у розмірі 3519,43 грн., з яких основний платіж 3216,78 грн., пеня 302,65 грн., податкове зобовязання самостійно визначене платником у податковому розрахунку земельного податку № 2415 від 01.02.2010 (а.с.12), а саме 30.04.2010 307,19 грн., 31.05.2010 307,19 грн., 30.06.2010 - 307,19 грн., 30.07.2010 - 307,19 грн., 30.08.2010 - 307,19 грн., 30.09.2010 - 307,19 грн., 07.10.2010 144,88 грн., 01.11.2010 - 307,19 грн., 30.11.2010 - 307,19 грн., 30.12.2010 - 307,19 грн., 30.01.2011 - 307,19 грн., штрафні санкції 144,88 грн., що визначені податковим органом в податковому повідомленні рішенні від 23.09.2010 № 0002881500/0, яке вручено уповноваженій особі 28.09.2010, не оскаржене та відповідно є узгодженим (а.с.13), а також обліковується пеня в розмірі 302,65 грн., яка нарахована 18.06.2010.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків податкової вимоги.

Згідно статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу відповідно до цієї статті було направлено першу податкову вимогу № 1/68 від 05.12.2008 на суму 43631,87 грн., та другу податкову вимогу за № 2/2 від 12.01.2009 на суму 46994,91 грн., які були отримані відповідачем, що підтверджується підписом уповноваженої особи у повідомленні про вручення поштового відправлення та у корінці вимоги.

Крім того, 12.02.2009 Старобільською МДПІ Луганської області прийнято рішення № 1056/8/24-03739906 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Позивачем вживалися встановлені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" заходи щодо погашення відповідачем зазначеної заборгованості, однак позитивних результатів не досягнуто.

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно є податковий борг у зазначеній сумі, про яку він повідомлений, яка ним не оспорена, до теперішнього часу не сплачена.

Суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Старобільського району Луганської області в інтересах держави в особі Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції до акціонерного товариства закритого типу «Старобільський завод залізобетонних виробів» про стягнення податкового боргу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з акціонерного товариства закритого типу «Старобільський завод залізобетонних виробів» (92700, Луганська область, м. Старобільськ, вул. Південна,1, на користь Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції заборгованість по земельному податку у розмірі 3216, 78 (три тисячі двісті шістнадцять гривень 78 коп.) грн.., нарахованої пені у розмірі 302,65 ( триста дві гривні 65 коп.) грн., перерахувавши кошти на бюджетний рахунок одержувача 33211811700334 на користь місцевого бюджету Бутівської сільської ради Старобільського району, код отримувача 24048483, код платежу 13050112, ГУДКУ у Луганській області, м. Луганськ, МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 17 березня 2011 року.

СуддяА.Г. Секірська