Постанова № 16037297, 17.03.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 березня 2011 року Справа № 2а-1353/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Секірської А.Г.

за участю секретаря Кулигіна А.Є.

прокурора не зявився,

представника позивача ОСОБА_1 (довіреність від 04.01.2011 №8/9/10, дійсна до 31.12.2011),

представника відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську до державного відкритого акціонерного Луганського ремонтно будівельного товариства про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

01 лютого 2011 року прокурор м. Луганська звернувся до Луганського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі ДПІ в Артемівському районі у м. Луганську з даним позовом, в обґрунтування якого послався на наступне.

Державне відкрите акціонерне Луганське ремонтно будівельне товариство зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 11.02.1997, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ № 713747 до внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, на обліку знаходиться в ДПІ у Артемівському районі у м. Луганську з 27.12.1991. У звязку з несвоєчасною сплатою податкового зобовязання у відповідача станом на 28.01.2011 утворився податковий борг перед бюджетом у загальній сумі 32694,1 грн., в тому числі з податку на прибуток 1857,70 грн. (основний борг 1840,00 грн., пеня 17,70 грн.), з податку на додану вартість у розмірі 29200,19 грн. (основний борг 21559,00 грн., штрафна санкція 7074,80 грн., пеня 566,39 грн.), податок з власників наземних транспортних засобів та інших у розмірі 959,84 грн. (основний борг 954,71 грн., пеня 5,13 грн.), земельний податок з юридичних осіб у розмірі 676,37 грн. (основний борг 660,44 грн., пеня 15,92 грн.).

На підставі викладеного, прокурор просить суд стягнути кошти відповідача з рахунках у банках, обслуговуючих платника податків, в сумі 32694,10 грн.

Прокурор в судове засідання не зявився з невідомих суду причин.

В судовому засіданні представник позивача дав пояснення, аналогічні викладеному в позові, просив стягнути з відповідача податковий борг у загальній сумі 32694,10 грн., а саме з податку на прибуток у розмірі 1857,70 грн., з податку на додану вартість в розмірі 29200,19 грн., з податку з власників наземних транспортних засобів та інших в розмірі 959,84 грн., з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 676,37 грн.

Представник відповідача в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило, заперечень проти позову не надав.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України, Контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо:

54.3.1. платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію;

54.3.2. дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках;

54.3.3. згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган;

54.3.4. рішенням суду, що набрало законної сили, особу визнано винною в ухиленні від сплати податків;

54.3.5. дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом;

54.3.6. результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов'язань, визначених платником податків у митних деклараціях.

Судом встановлено, що відповідач Державне відкрите акціонерне Луганське ремонтно будівельне товариство зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності юридична особа виконавчим комітетом Луганської міської ради 11.02.1997, № запису 1382120 0000 008676, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 713747 (а.с.12), та взятий на облік в ДПІ в Артемівському районі у м. Луганську з 27.12.1991 (а.с.13).

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, визначено, що субєкти господарювання зобовязані у встановленому цим законом порядку сплачувати податок на додану вартість.

Відповідач є платником податку на додану вартість, з якого має заборгованість в загальному розмірі 29200,19 грн., яка складається з:

1) основного боргу в розмірі 21559,00 грн., самостійно визначеного відповідачем в податкових деклараціях з податку на додану вартість № 25620 від 11.06.2010 на суму 12050,00 грн. (а.с.23-24), № 35739 від 20.07.2010 на суму 3057,00 грн. (а.с.17-18), № 45133 від 20.08.2010 на суму 4065,00 грн. (а.с.19-20), № 47554 від 17.09.2010 на суму 2387,00 грн. (а.с.21-22);

2) штрафних санкцій в розмірі 7074,80 грн., визначених органом державної податкової служби податковими повідомленнями рішеннями № 0008731520 від 26.08.2010 на суму 1117,46 грн. (а.с.29), № 0098791520 від 15.11.2010 на суму 5957,34 грн.(а.с.30), які були отримані представником відповідача, що підтверджується підписом у повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.29);

3) пені в розмірі 566,39 грн., яка обліковується за платником податку.

Порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток на момент виникнення спірних правовідносин було визначено ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Відповідач є платником податку на прибуток, з якого має заборгованість в розмірі 1857,70 грн., яка складається з основного боргу в розмірі 1840,00 грн., самостійно визначеного відповідачем в податковій декларації з податку на прибуток № 37535 від 24.07.2010 на суму 1840,00 грн. (а.с.26), та пені в розмірі 17,70 грн., яка обліковується за платником податку.

Згідно із статтею 1 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" від 12.11.1991 року №1963-ХІІ, що діяв на момент виникнення спірних правовідносин, платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування.

Відповідач є платником податку з власників транспортних засобів, з якого має заборгованість в розмірі 959,84 грн., яка складається з основного боргу в розмірі 954,71 грн., самостійно визначеного відповідачем в розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів № 1151 від 27.01.2010 на суму 218,71 грн. (термін сплати 14.10.2010) та на суму 736,00 грн. (термін сплати 14.01.2011) (а.с.27), та пені в розмірі 5,13 грн., яка обліковується за платником податку.

Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно п. в) ч.1 ст. 91 Земельного кодексу України, власники земельних ділянок зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про плату за землю», який діяв на момент виникнення податкового боргу, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Відповідач є платником земельного податку з юридичних осіб, з якого має заборгованість в розмірі 676,37 грн., яка складається з основного боргу в розмірі 660,44 грн., самостійно визначеного платником у податковому розрахунку земельного податку № 741 від 26.01.2010 на суму 330,22 грн. (термін сплати 30.11.2010) та на суму 330,22 грн. (термін сплати 30.12.2010) (а.с.25), та пені в розмірі 15,93 грн., яка обліковується за платником податку.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків податкової вимоги.

Згідно статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу відповідно до цієї статті було направлено першу податкову вимогу № 1/347 від 09.03.2010 на суму 9261,60 грн.(а.с.14), та другу податкову вимогу за № 2/427 від 30.04.2010 на суму 13350,02 грн. (а.с.15), які були отримані відповідачем, що підтверджується підписом уповноваженої особи у корінці вимоги.

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно є податковий борг у зазначеній сумі, про яку він повідомлений, яка ним не оспорена, до теперішнього часу не сплачена.

Суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому адміністративний позов прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську до державного відкритого акціонерного Луганського ремонтно будівельного товариства про стягнення коштів підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську до державного відкритого акціонерного Луганського ремонтно будівельного товариства про стягнення коштів задовольнити в повному обсязі.

Стягнути кошти Державного відкритого акціонерного Луганського ремонтно будівельного товариства з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків (р/р 260020300301 ПАТ «Конверсбанк» МФО 339339, р/р 2600330188378 філія ПАТ ПІБ в м. Луганську МФО 304308) в рахунок погашення податкового боргу в загальному розмірі 32694,10 (тридцять дві тисячі шістсот девяносто чотири гривні 10 коп.) грн., а саме:

-з податку на прибуток в розмірі 1857,70 (одна тисяча вісімсот пятдесят сім гривень 70 коп.) грн., з яких основний борг 1840,00 (одна тисяча вісімсот сорок гривень 00 коп.) грн., пеня 17,70 (сімнадцять гривень 70 коп.) грн. на користь державного бюджету (код платежу 11020202, отримувач УДК у м. Луганську ГУДКУ у Луганській області, код отримувача 24046582, банк ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013, р/р 33216806700009;

-з податку на додану вартість у розмірі 29200,19 (двадцять девять тисяч двісті гривень 19 коп.) грн., з яких основний борг 21559,00 (двадцять одна тисяча пятсот пятдесят девять гривень 00 коп.) грн., штрафні санкції 7074,80 (сім тисяч сімдесят чотири гривні 80 коп.) грн., пеня 566,39 (пятсот шістдесят шість гривень 39 коп.) грн. на користь державного бюджету (код платежу 14010100, отримувач УДК у м. Луганську ГУДКУ у Луганській області, код отримувача 24046582, банк ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013, р/р 31110029700003);

-з податку з власників наземних транспортних засобів та інших у розмірі 959,84 (девятсот пятдесят девять гривень 84 коп.) грн., з яких основний борг 954,71 (девятсот пятдесят чотири гривні 71 коп.) грн., пеня 5,13 (пять гривень 13 коп.) грн. на користь державного бюджету (код платежу 12020100, отримувач УДК у м. Луганську ГУДКУ у Луганській області, код отримувача 24046582, банк ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, р/р 33215807700009);

-з земельного податку з юридичних осіб у розмірі 676,37 (шістсот сімдесят шість гривень 37 коп.) грн., з яких основний борг 660,44 (шістсот шістдесят гривень 44 коп.) грн., пеня 15,93 (п'ятнадцять гривень 93 коп.) грн. на користь державного бюджету (код платежу 13050100, отримувач УДК у м. Луганську ГУ ДКУ у Луганській області, код отримувача 24046582, банк ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013, р/р 33212811700009).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 17 березня 2011 року.

СуддяА.Г. Секірська