Постанова № 16037251, 24.02.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 лютого 2011 року Справа № 2а-767/11/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Секірської А.Г.

за участю секретаря Кулигіна А.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Стахановської обєднаної державної податкової інспекції до комунального підприємства «Теплогорець» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

20 січня 2011 року позивач прокурор м. Стаханова Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом в інтересах держави в особі Стахановської ОДПІ, в обґрунтування якого послався на наступне.

КП «Теплогорець» зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Стахановської міської ради та перебуває на податковому обліку в Стахановській ОДПІ, має заборгованість перед місцевим бюджетом по платі за землю в розмірі 4834,90 грн., з яких основний платіж 4116,83 грн., пеня 11,38 грн. Стахановською ОДПІ приймались заходи щодо погашення податкового боргу, передбачені Законом, а саме: згідно з п.6.2 ст.6 Закону № 2181 на адресу відповідача направлено першу податкову вимогу від 27.01.2009 № 1/28, у звязку з невиконанням першої податкової вимоги платнику податків направлено другу податкову вимогу від 02.03.2009 № 2/37. Відповідно до ст.10 Закону № 2181 начальником Стахановської ОДПІ було прийнято рішення від 02.04.2009 № 4555/24 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

На підставі викладеного, прокурор просить суд стягнути з КП «Теплогорець» податковий борг з земельного податку у розмірі 4834,90 грн.

Прокурор в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі, дав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Вислухавши думку прокурора, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податково служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Судом встановлено, що відповідач КП «Теплогорець» взяте на облік в Стахановській ОДПІ як платник податків.

Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно п. в) ч.1 ст. 91 Земельного кодексу України, власники земельних ділянок зобов'язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про плату за землю», який діяв на момент виникнення податкового боргу, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Відповідач є платником земельного податку, з якого має заборгованість в розмірі 4834,90 грн., яка складається з:

1) податкових зобовязань, самостійно визначених платником у податкових розрахунках земельного податку:

-№ 1493 від 31.01.2009 на суму 755,71 грн. (станом на 01.02.2010) (а.с.29);

-№ 1546 від 01.02.2010 (станом на 02.03.2010 420,14 грн.; на 30.03.2010 420,14 грн., на 30.04.2010 420, 14 грн., на 31.05.2010 420,14 грн., на 30.06.2010 420,14 грн., на 30.07.2010 420,14 грн., на 30.08.2010 420,14 грн., на 30.09.2010 420,14 грн.) (а.с.30);

2) податкових зобовязань, визначених податковим органом у податкових повідомленнях рішеннях:

- № 0000511502 від 18.02.2010 (штрафна санкція 16,58 грн.) (а.с.31),

- № 0000411502 від 18.02.2010 (штрафна санкція 41,66 грн.) (а.с. 32),

- № 0000401502 від 18.02.2010 (штрафна санкція 648,45 грн. (а.с.32), які були отримані головним бухгалтером підприємства Терлицькою Н.І. 18.02.2010, що підтверджується підписом у корінцях податкових повідомлень рішень);

3) пені в розмірі 11,38 грн., яка обліковується за платником податків (за період з 02.06.2009 по 01.02.2010 нараховано 10,07 грн., з 02.06.2009 по 30.04.2010 0,18 грн., з 02.06.2009 по 31.05.2010 0,19 грн., з 02.06.2009 по 30.06.2010 0,21 грн., з 02.06.2009 по 30.07.2010 0,23 грн., з 02.06.2009 по 30.08.2010 0,24 грн., з 02.06.2009 по 30.09.2010 0,26 грн.).

Зазначені обставини підтверджуються наведеними розрахунками, податковим повідомленням рішенням, розшифровкою податкового боргу з земельного податку.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків податкової вимоги.

Згідно статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу відповідно до цієї статті було направлено першу податкову вимогу №1/28 від 27.01.2009 на суму 2926,52 грн.(а.с.8), другу податкову вимогу за № 2/37 від 02.03.2009 на суму 13694,50 грн. (а.с.9), дані вимоги були отримані відповідачем, що підтверджується підписом головного бухгалтера підприємства Терлицької Н.І. у корінцях вимог.

Рішенням Стахановської ОДПІ Луганської області № 4555/24 від 02.04.2009 вирішено здійснити заходи стягнення узгодженої суми податкового боргу за рахунок активів, що перебувають у його власності, а також за рахунок тих активів, право власності по яких він набуде у майбутньому (а.с.7).

Позивачем вживалися встановлені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" заходи щодо погашення відповідачем зазначеної заборгованості, однак позитивних результатів не досягнуто.

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно є податковий борг у зазначеній сумі, про яку він повідомлений, яка ним не оспорена, до теперішнього часу не сплачена.

Суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 112, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги прокурора м. Стаханова Луганської області в інтересах держави в особі Стахановської обєднаної державної податкової інспекції до комунального підприємства «Теплогорець» про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з комунального підприємства «Теплогорець» (і. код 31349078, 94091, Луганська область, м. Ірміно, вул. Л. Чайкіної, 25; р/р 35433003003238 ГУДКУ у Луганській області МФО 804013; р/р 26005002771980, 26004002794980, 26004002738980, 26003002739980 Луганська Ф. АТ «Б» ФІН та КР» м. Луганськ МФО 304717; р/р 26002612442 «Укркомунбанк» МФО 304988) суму податкового боргу з земельного податку в розмірі 4834,90 (чотири тисячі вісімсот тридцять чотири гривні 90 коп.) грн. в доход місцевого бюджету (ідентифікаційний код отримувача 24046662, розрахунковий рахунок 33214811700085, банк отримувача ГУДКУ в Луганській області МФО 804013).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 24 лютого 2011 року.

СуддяА.Г. Секірська