Постанова № 16036846, 18.05.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2а-0770/140/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 07

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2011 р.                               місто Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі:

головуючої судді – Калинич ЯМ.

при секретаря судового засідання –Красновій О.Р.

з участю:

представника позивача: не з’явився

представника відповідача: повторно не з’явився,

розглянувши у судовому засідання в залі суду в місті Ужгороді справу за позовною заявою Ужгородського міського центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Відкритого акціонерного товариства “Племінний завод Закарпатський” про стягнення заборгованості в сумі 35458,80 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач –Ужгородський міський центр зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства “Племінний завод Закарпатський” про стягнення простроченої заборгованості в сумі 35458,80 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, однак від нього надійшла заява в якій просить розглянути справу без його участі та за наявними матеріалами в справі.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Відкрите акціонерне товариство “Племінний завод Закарпатський” є юридичною особою, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи від 27.03.1998 р., видане Берегівською районною державною адміністрацією Закарпатської області та Довідка з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України АА №258008 від 10.08.2010 р., виданої Головним управління статистики у Закарпатській області.

23.11.2010 року позивачем у відповідача було проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

За результатами перевірки позивачем складений Акт №261 від 23.11.2010 р., в якому зафіксовано порушення вимог п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, а саме: несвоєчасна та не в повному обсязі сплата страхових внесків, що призвело до виникнення простроченої заборгованості до Фонду в сумі 45683,16 грн., з яких недоїмка –40697,71 грн., пеня –4958,45 грн.

29 жовтня 2009 року Берегівським міськрайонних центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття було подано позовну заяву до Закарпатського окружного адміністративного суду про стягнення заборгованості з ВАТ “Племінний завод Закарпатський” на суму 10 244,36 грн., з яких недоїмка - 8835,02 грн., пеня - 1409,34 грн. (Дана обставина підтверджується ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 07.12.2009 р. про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду), а також дана сума включена в Акті № 261 від 23 листопада 2010 року, так як у актах вказується заборгованість існуюча на момент проведення перевірки.

У Акті № 261 від 23 листопада 2010 року зазначена заборгованість перед Фондом станом на 31 жовтня 2010 року, а отже сума на яку було подано позовну заяву Берегівським міськрайонних центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття включена у дану заборгованість перед Фондом.

Відтак, позивачем подано позовну заяву без врахування даної суми, а саме на залишок суму - 35 438,80 грн., з яких недоїмка - 31 862,69 грн., пеня - З 576,11 грн., так як на суму - 10 244,36 грн., з яких недоїмка - 8 835,02 грн., пеня - 1 409,34 грн., було подано 29 жовтня 2009 року позовні вимоги Берегівським міськрайонних центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

23 грудня 2010 року Позивачем було складено Рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу №2 від 23 грудня 2010 року, на суму 45 683,16 грн., в тому числі недоїмка - 40 697,71 грн., пеня - 4 985,45 грн., та надіслано рекомендованим листом з повідомленням Відповідачу 27 грудня 2010 року. Згідно даного Рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу № 2 від 23 грудня 2010 року, Відповідач зобов'язаний сплатити в десятиденний термін зазначену суму заборгованості з дня отримання рішення. Після закінчення термі добровільної сплати недоїмки, пені та штрафу питання щодо їх стягнення вирішується у судовому порядку.

Згідно преамбули Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” він є спеціальним законом з питань оподаткування. Відповідно до ч.1 та 4 ст. 3 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (далі - Закон) законодавство про страхування на випадок безробіття складається з Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, цього Закону, Закону України "Про зайнятість населення" та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері страхування на випадок безробіття, а також міжнародних договорів України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. З питань, що регулюються цим Законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, посадові особи цих органів діють виключно на підставах, у межах та у спосіб, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування. У відповідності з пунктом 2 Прикінцевих положень Закону до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

Відповідно до пунктів 1.2, 1.3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковий борг - це податкове зобов'язання, яким є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно ст. 8 Закону Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією, кошти якого не включаються до складу Державного бюджету України.

На момент розгляду даного позову в суді, відповідачем не було добровільно сплачено вищезазначену заборгованість.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Ужгородського міського центру зайнятості центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття –задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Племінний завод Закарпатський” (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Острівна, 9-А, код ЄДРПОУ 00845648, р/р 26006301201510 в Промінвестбанк м. Ужгород, код 312163) на користь Ужгородського міського центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (88018, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Новака, 45, р/р 37170975900002 в ГУ ДКУ Закарпатської області, символ 05, код 50040500, МФО 812016) заборгованість у сумі 35458 /тридцять п’ять тисяч чотириста п’ятдесят вісім/ грн. 80 /вісімдесят/ коп. (з яких недоїмка –31862 /тридцять одна тисяча вісімсот шістдесят два/ грн. 69 /шістдесят дев’ять/ коп., пеня –3576 /три тисячі п’ятсот сімдесят шість/ грн. 11/одинадцять/ коп.).

Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному ч. 1 ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя Калинич Я. М.