Постанова № 16036744, 23.05.2011, Закарпатський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-0770/1263/11

Ряд статзвіту № 8.1.5

Код - 11

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2011 року місто Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої: судді Маєцька Н.Д. при секретарі судового засідання Сідей І.І., та сторін, які беруть участь у справі:

позивача: представники не зявилися;

відповідача: представник не зявився;

розглянувши адміністративну справу за позовом Ужгородського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ужгородської міжрайонної Державної податкової інспекції Закарпатської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Воля" про стягнення податкового боргу в сумі 10692,56 грн., -

ВСТАНОВИЛА:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 23 травня 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 25 травня 2011 року.

Позивач Ужгородський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Ужгородської міжрайонної Державної податкової інспекції Закарпатської області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Воля», про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 10692,56 грн., мотивуючи тим, що відповідач будучи зареєстрованим платником податків та зборів, не виконує взяті на себе обовязки щодо сплати таких, внаслідок чого в нього виникла вищезазначена заборгованість.

11.05.2011 та 23.05.2011 року до початку судового засідання від представників позивачів надійшли заяви, в яких вони просять розглянути справу без їх участі за наявними у справі матеріалами.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду.

Згідно поданої позивачем копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за адресою: вул. Транспортна, 18 Б, м. Ужгород, Закарпатська область, тобто, за адресою вказаною в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, тому справа вирішується на підставі наявних у ній матеріалів.

Фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась, оскільки згідно з ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України (Далі КАС України), у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Воля" взяте на облік як платник окремих податків від 01.01.2002 року за №35 та станом на 01.04.2011 року перебуває на обліку в Ужгородській міжрайонній Державній податковій інспекції у Закарпатській області.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців відповідачу присвоєно ідентифікаційний код юридичної особи 13592462.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та пунктом 3 частини 1 статті 9 Закону України „Про систему оподаткування", кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до державного бюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

Станом на 31.03.2011 року за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 10692,56 грн., що підтверджується розрахунком податкового боргу станом на 31.03.2011р. та обліковими картками. Заборгованість за платежем 5013050116 «земельний податок з юридичних осіб»становить 7139,78 грн. та за платежем 5013050216 «орендна плата з юридичних осіб»- 3552,78 грн.

Згідно ст. 2 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992р. №2535/ХІІ (чинний у період виникнення боргу), використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до ст. 14 вказаного Закону, платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Враховуючи вищезазначене, за платежем 5013050116 «земельний податок з юридичних осіб»у товариства з обмеженою відповідальністю «Воля»борг становить 7139, 78 грн., з яких пеня - 8,17 грн. і 7131,61 грн. - борг із сплати земельного податку. Зазначений податковий борг підтверджується:

-податковим розрахунком земельного податку №456 від 30.01.2010 року у травні 2010 року нараховано 724,88 грн., однак сплачено було тільки 489,84 грн., крім того нараховано пеню у сумі 8,17 грн., яку також не сплачено відповідачем; -податковим розрахунком земельного податку №456 від 30.01.2010 року у червні 2010 року нараховано 724,88 грн., сума не сплачена; -податковим повідомленням-рішенням від 30.07.2010 року №0004621503 нараховано 209,37 грн., сума не сплачена; -податковим повідомленням-рішенням від 30.07.2010 року №0004631503 нараховано 79,64 грн., сума не сплачена;

-податковим розрахунком земельного податку №456 від 30.01.2010 року за липень 2010 року нараховано 724,88 грн., сума не сплачена;

-податковим розрахунком земельного податку №456 від 30.01.2010 року за серпень 2010 року нараховано 724,88 грн., вказана сума не сплачена;

-податковим розрахунком земельного податку №456 від 30.01.2010 року за вересень 2010 року нараховано 724,88 грн., вказану суму відповідачем не сплачено;

-податковим повідомленням-рішенням від 05.11.2010 року №0008401503 нараховано 83,66 грн., суму не сплачено;

-податковим розрахунком земельного податку №456 від 30.01.2010 року за жовтень 2010 року нараховано 724, 88 грн., суму не сплачено;

-податковим розрахунком земельного податку №456 від 30.01.2010 року за листопад 2010 року нараховано 724,88 грн., суму боргу не погашено;

-податковим розрахунком земельного податку №456 від 30.01.2010 року за грудень 2010 року нараховано 724,86 грн., суму боргу не погашено;

-податковим розрахунком земельного податку №1350 від 28.01.2011 року за січень 2011 року нараховано 724,88 грн., борг не сплачено;

-податковим розрахунком земельного податку №1350 від 28.01.2011 року за лютий 2011 року нараховано 724,88 грн., суму боргу не погашено відповідачем.

За платежем 5013050216 «орендна плата з юридичних осіб»заборгованість у товариства з обмеженою відповідальністю «Воля»станом на 31.03.2011 року становить 3552,78 грн., з яких сума боргу зі сплати орендної плати 3551,59 грн. і сума пені 1,19 грн. Зазначений борг підтверджується:

-податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік №1391 за червень 2010 року було нараховано 411, 86 грн., сплачено відповідачем 316,95 грн., нараховано пені 1,19 грн.;

-податковим повідомленням - рішенням від 30.07.2010 року №0004641503 нараховано 39,52 грн., зазначена сума не сплачена;

-податковим повідомленням - рішенням від 30.07.2010 року №0004651503 нараховано 74,18 грн., зазначена сума не сплачена;

-податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік №1391 за липень 2010 року було нараховано 411,86 грн., сума не сплачена;

-податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік №1391 за серпень 2010 року було нараховано 411,86 грн., однак сума не сплачена;

-податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік №1391 за вересень 2010 року було нараховано 411,86 грн., однак сума не сплачена;

-податковим повідомленням - рішенням від 05.11.2010 року №0008421503 нараховано 31,70 грн., однак сума сплачена не була;

-податковим повідомленням-рішенням від 05.11.2010 року №0008411503 нараховано 16,40 грн., однак суму не погашено;

-податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік №1391 за жовтень 2010 року було нараховано 411,86 грн., однак сума не сплачена; -податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік №1391 за листопад 2010 року було нараховано 411,86 грн., сума боргу Відповідачем не погашена;

-податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік №1391 за грудень 2010 року було нараховано 411,86 грн., сума не сплачена;

-податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік №3842 за січень 2011 року було нараховано 411,86 грн., однак сума не сплачена;

-податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік №3842 за лютий 2011 року було нараховано 411, 86 грн., однак сума не сплачена.

Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що товариство з обмеженою відповідальністю «Воля»не сплачувало вчасно та в повному обсязі земельний податок з юридичних осіб за платежем 5013050116 та орендну плату з юридичних осіб за платежем 5013050216, в результаті чого виникла податкова заборгованість, яка відповідно до відомостей облікових карток та розрахунку заборгованості станом на 31.03.2011 року становить 10692,56 грн.

У звіті №20 по типу платників «юридичні особи»станом на 31.03.2011 року заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю «Воля»становить 10692,56 грн., з яких основна сума боргу - 10683,20 грн. та залишок несплаченої пені - 9,36 грн.

Статтею 17 Закону України "Про плату за землю" (чинний в період виникнення боргу) встановлено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинний у період виникнення боргу) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені Законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Ужгородською міжрайонною Державною податковою інспекцією Закарпатської області на підставі підпункту. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ на адресу відповідача було направлено податкові повідомлення - рішення від 30.07.2010 року №0004621503/03536/10/15-014, від 30.07.2010 року №0004631503/03535/10/15-014, від 30.07.2010 року №0004641503/03538/10/15-014, від 30.07.2010 року №0004651503/03537/10/15-014, від 05.11.2010 року №008421503/05066/10/15-010, від 05.11.2010 року №0008411503/05067/10/15-04, від 05.11.2010 року №0008401503/05068/10/15-014 та податкові вимоги від 04 червня 2010 року № 1/142 та від 15.10.2010 року № 2/263, які також були вручені відповідачу і не оскаржувались ним.

Вищевказані податкові вимоги відповідачем не були погашені.

Згідно зі ст. 27 Закону України "Про плату за землю" (чинний у період виникнення боргу) до компетенції органів державної податкової служби відноситься здійснення контролю за правильністю обчислення і справляння земельного податку.

Відповідно до статті 16 Податкового кодексу України, якою передбачені обов'язки платника податків, одним із обов'язків є обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Несплата відповідачем вищевказаних сум до бюджету держави тягне за собою недоотримання державою значних коштів, які в подальшому спрямовуються на фінансування державних економічних та соціальних програм.

На день розгляду даної справи відповідач борг не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Ужгородського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ужгородської міжрайонної Державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Воля»про стягнення податкового боргу в сумі 10692,56 грн. задоволити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Воля» (88014, вул. Транспортна, буд. 18 Б, м. Ужгород, Закарпатська область, ідентифікаційний код 13592462) на користь Державного бюджету України податковий борг в сумі 10692,56 (десять тисяч шістсот девяносто дві) гривні 56 (пятдесят шість) коп.

3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Закарпатського

окружного адміністративного судуН.Д. Маєцька