Постанова № 16035984, 26.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2011 р. справа № 2а/0570/7479/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарьової І.В.

при секретаріЗаднепровської В.О.

за участю

представника позивача Алфьорової Ю.Ю.

представника відповідача Матосян В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Гірницького району м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської обєднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства «Донбасшахтобуд» про стягнення податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 646738,49грн., з них пеня 762,89грн., шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Прокурор Гірницького району м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської обєднаної державної податкової інспекції, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Донбасшахтобуд» про стягнення податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 646738,49грн., з них пеня 762,89грн., шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків.

В обґрунтування позову посилається на те, що відповідач має заборгованість перед бюджетом по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 646738,49грн. Податковий борг виник 01.03.2011 року внаслідок несплати самостійно узгоджених податкових зобовязань по податковим деклараціям з податку на доходи фізичних осіб. У звязку з наявністю боргу, відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України на суму податкового боргу податку з доходів фізичних осіб нарахована пеня в сумі 762,89грн. Несплата відповідачем узгоджених податкових зобовязань з податку на доходи фізичних осіб спричиняє шкоду інтересам держави у звязку з недоотриманням відповідних сум Державним бюджетом України.

Просить суд стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Донбасшахтобуд» (86157, Донецька області, м. Макіївка, вул. Леніна, б.54, код ЄДРПОУ 00180634) податковий борг по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 646738,49грн., з них пеня 762,89грн. на користь Місцевого бюджету Гірницького району м. Макіївки, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків, на р/р №33215800700065, код платежу 11010100, банк отримувач ГУДКУ у Донецькій області, код ОКПО 34686736.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі, про що надав до суду відзив на адміністративний позов, в якому зазначено про визнання адміністративного позову (а.с.40).

Прокурор в судове засідання не зявився.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Відкрите акціонерне товариство «Донбасшахтобуд» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Донецької міської ради 05.01.1998 року №12661070005008143, ідентифікаційний код 00180634, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.11), витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.12), перебуває на податковому обліку у Макіївській ОДПІ з 08.04.1999 року за №2, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 20.01.2010 року №4/10/29-014-8 (а.с.15).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідачем до Костянтинівської обєднаної державної податкової інспекції були надані податкові декларації з податку на доходи фізичних осіб, а саме: за січень 2011 року №4719 від 17.03.2011 року, якою нарахував суму податкового зобовязання у розмірі 581234,68грн.; за лютий 2011 року №4720 від 17.03.2011 року, якою нарахував суму податкового зобовязання у розмірі 18128,00грн.; за березень 2011 року №13648 від 18.04.2011 року, якою нарахував суму податкового зобовязання у розмірі 46612,92грн. (а.с.34-35).

Всього сума нарахованого податкового зобовязання складає 645975,60грн.

Відповідно до п.п.129.1.1 «а», п.п.129.1.3 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України на суму податкового боргу податку з доходів фізичних осіб за перевірений період нарахована пеня у сумі 762,89грн.

Наявність податкового боргу у відповідача перед бюджетом підтверджено даними зворотного боку облікової картки платника по податку на доходи фізичних осіб (а.с.32).

В порушення п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16, п.31.1 ст.31 Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб.

Питання щодо справляння податку на доходи фізичних осіб, що був нарахований проте не сплачений у період до набрання чинності Податкового кодексу України, тобто до 01.01.2011 року врегульовано пунктом 1 підрозділу 1 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України. А саме, за приписами цієї норми - податок на доходи фізичних осіб, нарахований, але не сплачений податковим агентом до бюджету всупереч порядку, що діяв до набрання чинності цим Кодексом, на дату набрання чинності цим Кодексом вважається податковим боргом за узгодженим податковим зобов'язанням та підлягає відображенню у податковому розрахунку за результатами першого звітного кварталу, протягом якого набирає чинності цей Кодекс, а також стягується з податкового агента із застосуванням заходів відповідальності, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п.1.15 ст.1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Законом передбачено, що податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону. (п.8.1.1 п.8.1 ст.8).

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України узгоджена сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання, але не сплачена платником податків у встановлений строк визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та ст.59 Податкового кодексу України, у випадку, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання у встановлені строки, податковий орган направляє такому платнику податків податкові вимоги.

Макіївською ОДПІ відповідачу направлена перша податкова вимога від 02.10.2007 року №1/202 та друга податкова вимога від 05.11.2007 року №2/234, які були отримані відповідачем, про що є записи на корінці вимоги та поштовому повідомленні відповідно. (а.с.8,9)

Також податковим органом було прийняте рішення №17 від 13 грудня 2007 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

Крім того, матеріали справи містять заяву відповідача, із змісту якої вбачається, що він визнає позовні вимоги у повному обсязі (а.с.40).

Відповідно до ч.1 ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що судове рішення у звязку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно вимог ст.112 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Гірницького району м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської обєднаної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства «Донбасшахтобуд» про стягнення податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 646738,49грн., з них пеня 762,89грн., шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Донбасшахтобуд» (86157, Донецька область, м. Макіївка, вул. Леніна, б.54, код ЄДРПОУ 00180634) податковий борг по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 646738,49грн., з них пеня 762,89грн., на користь Місцевого бюджету Гірницького району м. Макіївки, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих цього платника податків, на р/р №33215800700065, код платежу 11010100, банк отримувач ГУДКУ у Донецькій області, код ОКПО 34686736.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 26 травня 2011 року в присутності представників сторін.

Постанова у повному обсязі складена 31 травня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.