Вирок № 16033663, 25.05.2011, Печерський районний суд міста Києва

26.05.2011 16:47:52

Справа № 1-308/11

В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.05.2011 Печерький районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Смик С. І.

секретаряОрловій М.І.

за участі прокурораВавренюка О.С., Нестеренка Д.В.

та захисника - адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві кримінальну справу по обвинуваченню

ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1,уродженки м. Києва, українки, громадянки України, освіта професійно-технічна, працюючої директором ТОВ «МТВ», на утриманні має неповнолітню дитину 2004 року народження, зареєстровану АДРЕСА_1 , проживаючу АДРЕСА_2, раніше не судиму

в скоєнні злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, працюючи на посаді директора ТОВ “МТВ” (код ЄДРПОУ 37100610), будучи службовою особою, вчинила службову недбалість, що спричинило тяжкі наслідки, за наступних обставин.

Згідно протоколу № 3 від 25.05.10 Загальних зборів учасників ТОВ “МТВ”, ОСОБА_2 призначена на посаду директора ТОВ “МТВ”. Основні повноваження директора визначені пунктом 8.4 Статуту ТОВ “МТВ”, затвердженого протоколом № 1 від 22.04.10 Загальних зборів учасників товариства. Вказаним пунктом передбачено, що директор товариства виконує будь-які організаційно-управлінські, господарські та інші дії від імені та в інтересах товариства в межах чинного законодавства України.

12.05.10 ТОВ “МТВ” на підставі договору купівлі-продажу, укладеного з ОСОБА_3, вказаним товариством придбано у власність нежилі приміщення групи приміщень № 63 з № 1 по № 5, загальною площею 247,00 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3.

В подальшому, ОСОБА_2 будучи службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, без отримання дозвільної документації, погодженої у встановленому законом порядку, вжила заходи, якими порушила благоустрій прибудинкової території житлового будинку АДРЕСА_4. Зокрема, ОСОБА_2 не отримала розпорядження КМДА на реконструкцію окремих частин будівлі та влаштування окремого власного входу з вулиці до нежитлових приміщень, не поінформувала власників будівлі і не отримала їх згоди на проведення таких робіт.

В подальшому, ОСОБА_2, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, без належним чином узгодженої проектної документації та отримання відповідного дозволу на проведення будівельних робіт, перебуваючи 26.11.10 в приміщенні ТОВ “Авторитет”, що по бул. Дружби Народів, 28, у м. Києві, видала довіреність на право проводити господарську діяльність, наймати персонал, вчиняти дії, пов`язані з проектною документацією на ім'я ОСОБА_4, згідно якої надала йому вказівки щодо проведення ремонтно-будівельних робіт в нежитлових приміщення будинку АДРЕСА_4.

На виконання розпорядження ОСОБА_2, ОСОБА_4 упродовж січня 2010 року спільно з бригадою найнятих ним робітників, влаштовано окрему вхідну групу з існуючого приямка, який розташований з головного фасаду зазначеного будинку (розширення та заглиблення капітальної стіни приямка, вивіз ґрунту зі зняттям асфальтового покриття). Вказані порушення зафіксовані актом обстеження вказаних приміщень працівниками КП “Липкижитлосервіс” від 26.01.11 та актом перевірки вимог містобудівного законодавства від 02.02.11 Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві.

Вищезазначеними діями, ОСОБА_2 порушила вимоги п. 10.1 Правил забудови м. Києва, затверджених Рішенням Київської міської ради № 11/2587 від 27.01.05, внаслідок чого, неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, завдала шкоду КП “Липкижитлосервіс” та ШЕУ Печерського району м. Києва у сумі 156 979,0 грн., що 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, відповідно є тяжкими наслідками.

Допитана в судовому засіданні підсудна ОСОБА_2 свою вину у вчиненні злочину визнала повністю, щиро розкаялася та пояснила, що дійсно є директором ТОВ „МТВ» з 25.05.2010 року. 12.05.2010 року ТОВ “МТВ” на підставі договору купівлі-продажу, укладеного з ОСОБА_3, придбало у власність нежилі приміщення, загальною площею 247,00 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3.

Відповідно до статуту вона виконує організаційно-управлінські, господарські та інші дії від імені та в інтересах товариства в межах чинного законодавства України.

Що стосується виконання очолюваним нею товариством ремонтних та будівельних робіт в нежилих приміщеннях, загальною площею 247,00 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3, то товариством не було отримано розпорядження КМДА на реконструкцію окремих частин будівлі та влаштування окремого власного входу з вулиці до нежитлових приміщень, не поінформовано власників та мешканців будинку і не отримано згоди на проведення таких робіт.

Приблизно у вересні 2010 року в приміщенні ТОВ “Авторитет”, що знаходиться по пр-ту 40-річчя Жовтня, 6, один із засновників товариства ОСОБА_5 повідомив їй про необхідність проведення ремонтних робіт у вказаному нежилому приміщенні та познайомив її з ОСОБА_4, який мав організувати виконання ремонтних та будівельних робіт.

Про хід проведення будівельних робіт в нежилих приміщеннях групи приміщень № 63 з № 1 по № 5, загальною площею 247,00 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3., та належать очолюваному нею ТОВ “МТВ”, вона не контролювала, а лише видала ОСОБА_4 довіреність, якою уповноважила його проводити господарську діяльність, наймати персонал, вчиняти дії, пов`язані з проектною документацією. Фактичну наявність дозвільних документів на право проводити будівельні роботи вона не перевіряла.

Крім визнання своєї вини підсудною, її винуватість в скоєнні злочину повністю підтверджується зібраними по справі доказами.

Допитаний під час досудового слідства свідок ОСОБА_6, покази якого оголошені в судовому засіданні показав, що він працює на посаді головного державного інспектора Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві. Його обов'язки на цій посаді визначені посадовою інструкцією, Законами України, що регулюють містобудівну діяльність, державними будівельними нормами та правилами.

В коло його обов'язків входить: здійснення контролю щодо дотримання державних будівельних норм та правил, інших нормативних документів містобудівного законодавства під час виконання будівельних робіт, а також проведення перевірок на предмет дотримання вимог містобудівного законодавства. В ході проведення перевірки ним перевіряється наявність дозволу на проведення будівельних робіт, проектної та виконавчої документації, тощо.

Так, в січні 2011 року до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві надійшла скарга мешканців будинку АДРЕСА_4 у м. Києві, які скаржились на проведення будівельних робіт у підвальних приміщеннях цього будинку.

Ця скарга на виконання згідно доручення керівництва інспекції надійшла йому. В подальшому, під час розгляду скарги, ним спільно з працівниками КП “Липкижитлосервіс” здійснено виїзд на місце до будинку АДРЕСА_4 у м. Києві. По приїзду на місце ним встановлено, що вхідні двері у підвальні приміщення вказаного будинку заварені та опломбовані працівниками КП “Липкижитлосервіс”, при цьому вони пояснили, що це зроблено з метою недопущення проведення будівельних робіт.

Після цього, також у січні 2011 року до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві з Печерського РУ ГУМВС України у м. Києві надійшов лист про залучення спеціалістів інспекції при проведенні спільної перевірки стосовно дотримання вимог містобудівного законодавства при проведенні будівельних робіт у підвальних приміщеннях № 1-5 групи приміщень № 63, що знаходяться у вищевказаному будинку. Прийняття участі в проведенні цієї перевірки також було доручено йому, при цьому ним було перевірено чи видавався Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві ТОВ “МТВ” дозвіл на виконання будівельних робіт, та встановлено, що це товариство дозвіл у Інспекції не отримувало.

Так, 02.02.11 ним спільно з працівниками Печерського РУ ГУМВС України у м. Києві в присутності директора ТОВ “МТВ” ОСОБА_2, проведено перевірку на предмет дотримання вимог містобудівного законодавства при проведенні будівельних робіт у вказаних підвальних приміщеннях.

В ході проведення перевірки ним встановлено, що ці підвальні приміщення на праві власності належать ТОВ “МТВ”, що в цих приміщеннях дійсно проводяться будівельні роботи, проте на час проведення перевірки будівельники були відсутні, директор ТОВ “МТВ” ОСОБА_2 під час проведення перевірки не надала будь-яких проектних та дозвільних документів, які б давали право очолюваному їй товариству проводити будівельні роботи у цих приміщеннях.

Так, нею було встановлено, що ТОВ “МТВ” своїм діями порушило вимоги ст.ст.28, 29 Закону України “Про планування і забудову територій”, а саме проведення будівельних робіт без дозволу та затвердженої проектної документації.

За результатами перевірки складено Акт позапланової перевірки додержання вимог містобудівного законодавства, директору ТОВ “МТВ” ОСОБА_2 було вручено припис про зупинення будівельних робіт до усунення порушень містобудівного законодавства та надання довідок про вартість виконаних робіт, які необхідні для визначення розміру штрафних санкцій, які накладаються на це товариство.(Т.1,а.с. 159-161).

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_7, який підтвердив покази, данні ним під час досудового слідства та показав, що працює на посаді головного юрисконсульта КП “Липкижитлосервіс”. В коло його обов'язків входить: представництво та захист інтересів КП “Липкижитлосервіс”.

На балансі підприємства знаходяться будинки, розташовані на території Печерського району м. Києва, які підприємство зобов'язано утримувати в належному санітарному та технічному стані. Одним із таких будинків, є будинок АДРЕСА_3.

В червні 2010 року з акту, який був складений майстром КП “Липкижитлосервіс” ОСОБА_8, йому стало відомо про те, що у підвальних приміщеннях цього будинку проводяться будівельні роботи, а саме у підвальних приміщеннях групи № 63, які належать ОСОБА_3. Так, було встановлено, що був занижений рівень підлоги підвального приміщення та у несучих стінах зроблено дверні отвори. Будь-яких проектних та дозвільних документів не було надано. КП “Липкижитлосервіс” неодноразово направляло на адресу ОСОБА_3 приписи про негайне усунення порушень та приведення підвального приміщення до первинного стану відповідного до поверхового плану.

Всі приписи були проігноровані, у зв'язку з цим КП “Липкижитлосервіс” звернулось з позовною заявою до ОСОБА_3 та ОСОБА_9. В ході розгляду цивільної справи було встановлено, що власником цих приміщень є ТОВ “МТВ”, відповідно у справі замінено відповідача на ТОВ “МТВ”. Згідно з рішенням Печерського районного суду м. Києва від 15.10.10, ТОВ “МТВ” зобов'язано поновити планування відповідно до поверхового плану.

В подальшому, виконавчий лист про примусове виконання рішення суду направлено до ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві.

На даний час ТОВ “МТВ” вказане рішення суду не виконано.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_8, яка підтримала покази, які давала під час досудового слідства та показала, що працює на посаді майстра технічної дільниці КП “Липкижитлосервіс”. В коло її обов'язків як майстра технічної дільниці входить: обхід території, що перебуває в її обслуговуванні на предмет дотримання належного санітарного та технічного стану будинків, що на ній знаходяться, та які перебувають на балансі КП “Липкижитлосервіс”, як балансоутримувача.

В її підпорядкуванні знаходиться 14 будинків, розташовані на території Печерського району м. Києва. Одним із таких будинків, є будинок АДРЕСА_3.

Літом 2010 року їй стало відомо про те, що у підвальних приміщеннях цього будинку проводяться будівельні роботи, а саме у підвальних приміщеннях групи № 63, які належать ОСОБА_3. Коли вона прийшла на місце проведення будівельних робіт, то спілкувалась із робітниками, якими виконувались будівельні роботи. Нею було встановлено, що був занижений рівень підлоги підвального приміщення та у несучих стінах зроблено дверні отвори. Будь-яких проектних та дозвільних документів їй не було надано. Після цього, КП “Липкижитлосервіс” неодноразово направляло на адресу ОСОБА_3 приписи про негайне усунення порушень та приведення підвального приміщення до первинного стану відповідного до поверхового плану.

Всі приписи були проігноровані, у зв'язку з цим КП “Липкижитлосервіс” звернулось з позовною заявою до ОСОБА_3 та ОСОБА_9. В ході розгляду цивільної справи було встановлено, що власником цих приміщень є ТОВ “МТВ”, відповідно у справі замінено відповідача на ТОВ “МТВ”. Відповідно до рішення Печерського районного суду м. Києва від 15.10.10, ТОВ “МТВ” зобов'язано поновити планування відповідно до поверхового плану.

В подальшому, виконанням цього рішення суду вже займались працівники юридичного відділу КП “Липкижитлосервіс”.

Разом з тим, 26 жовтня 2010 року від мешканців цього будинку вона отримала повідомлення про те, що роботи у підвальному приміщенні продовжують виконуватись. Вона прибула до цього будинку та разом з декількома мешканцями будинку пройшли у підвальне приміщення. На вимогу відчинити двері робітники спочатку не реагували. Через деякий час їй вдалось зайти у приміщення, де вона побачила, що вимоги рішення Печерського районного суду м. Києва про приведення підвального приміщення у первинний стан не виконані, при цьому зроблено ще один дверний отвір на вулицю, шляхом демонтажу підвіконної частини фундаменту будинку, та облаштовано вхідну групу у це приміщення, тобто відібрано землю вже за межами будинку при цьому асфальтове покриття тротуару залишилось не пошкодженим.

Усвідомлюючи те, що внаслідок проведення таких капітальних будівельних робіт, створено небезпеку як для мешканців будинку так і для тих людей, хто проходить тротуаром повз будинок, працівниками КП “Липкижитлосервіс” було огороджено сигнальною стрічкою місце проведення робіт. Крім того, для проведення відповідних обстежень та вжиття заходів з приводу зупинення будівельних робіт, про цю ситуацію вона доповіла керівництву КП “Липкижитлосервіс”.

Приблизно в грудні 2010 року під час чергового обходу території, вона виявила, що асфальтове покриття поблизу будинку, де знаходяться вказані підвальні приміщення, зруйноване, та вивезене з місця проведення робіт, в результаті утворився приямок для облаштування вхідної групи довжиною приблизно 6 м та шириною приблизно 2,5-3 м.

Про те, що будівельні роботи продовжують виконуватись вона знову доповіла керівництву підприємства.

Крім того, по факту виявлення нею проведення будівельних робіт були складені відповідні акти, в яких зазначено виявлені нею порушення.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_10, яка підтримала свої покази, які давала під час досудового слідства та показала, що працює на посаді головного інженера КП “Липкижитлосервіс”. В коло її обов'язків входить: утримання житлового фонду підприємства у належному санітарно-технічному стані.

Літом 2010 року, зі слів майстра технічної дільниці КП “Липкижитлосервіс” ОСОБА_8 їй стало відомо про те, що у підвальних приміщеннях будинку, розташованого АДРЕСА_3 проводяться будівельні роботи, а саме у підвальних приміщеннях групи № 63, які належать ОСОБА_3. ОСОБА_8 повідомила, що у несучих стінах зроблено дверні отвори, будь-яких проектних та дозвільних документів їй не було надано. Після цього, КП “Липкижитлосервіс” неодноразово направляло на адресу ОСОБА_3 приписи про негайне усунення порушень та приведення підвального приміщення до первинного стану відповідного до поверхового плану.

Всі приписи були проігноровані, у зв'язку з цим КП “Липкижитлосервіс” звернулось з позовною заявою до ОСОБА_3 та ОСОБА_9. В ході розгляду цивільної справи було встановлено, що власником цих приміщень є ТОВ “МТВ”, відповідно у справі замінено відповідача на ТОВ “МТВ”. Відповідно до рішення Печерського районного суду м. Києва від 15.10.10, ТОВ “МТВ” зобов'язано поновити планування відповідно до поверхового плану.

В подальшому, виконанням цього рішення суду вже займались працівники юридичного відділу КП “Липкижитлосервіс”.

Разом з тим, у жовтні 2010 року, проходячи повз будинок АДРЕСА_4, вона побачила, як майстер технічної дільниці ОСОБА_8 разом з начальником відділу по благоустрою КП “Липкижитлосервіс” ОСОБА_11 спілкувались з будівельниками, які проводили ремонтні роботи за вказаною адресою, та у яких просили надати дозвільні документи на проведення будівельних робіт.

У січні 2011 року вона, проходячи по території КП “Липкижитлосервіс” побачила, що на місці існуючого приямку з віконним отвором влаштовано вхідну групу, з розширенням розмірів приямку до розмірів приблизно 2,5 м на 6 м.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_12, який підтримав покази, які давав під час досудового слідства та показав, що працює на посаді головного інженера КП “ШЕУ” Печерського району м. Києва. В коло його обов'язків входить: проведення перевірок на наявність дозвільної документації при проведенні робіт з порушення благоустрою, утримання проїжджої частини, тротуару у належному санітарно-технічному стані. Працівниками відділу по благоустрою Печерського району м. Києва у січні 2011 року виявлено порушення благоустрою (пошкодження частини асфальтобетонного покриття тротуару, біля будинку за адресою, що за адресою: АДРЕСА_4).

01.02.11 він виїжджав на місце порушення благоустрою за адресою: АДРЕСА_4, де виявив пошкодження асфальту площею близько 40 кв.м, під асфальтом виявлено котлован глибиною 2,3 м, шириною 2,5 м та довжиною 6 м., пошкодження зливосточної труби для відведення опадів з даху будинку, у фундаменті будинку влаштовано дверний отвір, котлован обкладений цеглою. Працівниками відділу благоустрою спільно з працівниками ВДСБЕЗ Печерського РУ ГУМВС України у м. Києві та “ШЕУ” складено акт пошкодження благоустрою, в цьому акті розписано всі пошкодження тротуару. На підставі цього акту працівниками “ШЕУ”, як балансоутримувачем, розроблено кошторис про завдані збитки, згідно якого сума завданого збитку складає близько 30 000 грн.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_13, який підтримав покази, які дав під час досудового слідства та показав, що він працює на посаді головного спеціаліста відділу контролю за благоустроєм Печерської районної в м. Києві державної адміністрації. В коло його обов'язків входить обстеження території району та виявлення порушень благоустрою, складання адміністративних протоколів на виявлені порушення за ст. 152 КпАП.

26.01.2011 року, о 9 годині ранку мешканці будинку, що знаходиться АДРЕСА_4 зателефонували йому та повідомили, що невідомі особи здійснюють розриття прибудинкової території зі сторони проїжджої частини по вул. Мечникова. Він негайно виїхав на місце. Коли приїхав, то побачив наступну картину: під стіною будинку здійснювалося розриття асфальтового покриття прибудинкової території і облаштування вхідної групи в підвальній частині будинку. Назовні нікого не знаходилось, щоб перевірити дозвільні документи на проведення вище зазначених робіт він викликав наряд міліції, щоб встановити осіб, які проводили роботи. Про приїзду працівників міліції, вони попросили, щоб їм надали дозвільну документацію на проведення цих будівельних робіт, дана документація не була надана. Працівники міліції затримали невідомих осіб, які виконували вищевказані роботи та забрали їх до райуправління для встановлення даних осіб, через те, що в них не було при собі ніяких документів. Роботи були припинені, територія була огороджена для запобігання травмування. Він разом із співробітниками міліції вирушив до райуправління для з'ясування того, чи мають дані особи право на здійснення таких робіт. З'ясувавши, що в даних осіб відсутня дозвільна документація на здійснення вище вказаних робіт він склав адміністративний протокол, після того як встановили осіб, які проводили роботи, в якому вказав як порушення, - порушення благоустрою та його відновлення без ордеру Головного управління контролю за благоустроєм міста Києва, що в свою чергу є порушенням Правил благоустрою, затверджених Київською міською радою 25.12.08 № 1051/1051.

27.01.2011 року при обстеженні території біля будинку АДРЕСА_3 ним виявлено, що роботи знову відновленні, він викликав наряд міліції для встановлення осіб, які проводять будівельні роботи без дозвільної документації. Працівники міліції затримали невідомих осіб, які здійснювали вищевказані роботи та забрали їх до райуправління для встановлення даних цих осіб, через те, що в них не було при собі ніяких документів, що посвідчують їх особу. Він знову разом із співробітниками міліції вирушив до райуправління для з'ясування того чи мають дані особи право на здійснення таких робіт. З'ясувавши, що в даних осіб також відсутня дозвільна документація на здійснення вище вказаних робіт він склав адміністративний протокол, після того як встановили осіб, які проводили роботи, в якому вказав як порушення, - порушення благоустрою та його відновлення без ордеру Головного управління контролю за благоустроєм міста Києва, що в свою чергу є порушенням Правил благоустрою, затверджених Київською міською радою 25.12.08 № 1051/1051.

Таким чином, ним складено ще 2 адміністративних протоколи на двох осіб.

03.02.2011 року він знову отримав виклик до Печерського райуправління, по приїзду куди, працівники міліції повідомили йому, що знову зафіксували факт проведення будівельних робіт у підвальних приміщеннях будинку АДРЕСА_3. Зайшовши до кабінету він побачив того самого чоловіка, на якого попередньо ще 26.01.11 складено протокол про адмінправопорушення, це був ОСОБА_4, який підтвердив факт виконання будівельних робіт, та повідомив що роботи виконувались згідно проектної документації, наданої ТОВ “МТВ”.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_14, який підтримав покази, які давав під час досудового слідства та показав, що він працює на посаді заступника начальника відділу контролю за благоустроєм Печерської районної в м. Києві державної адміністрації. В коло його обов'язків входить проведення перевірок на предмет дотримання вимог правил благоустрою м. Києва, організація виконання доручень начальника відділу.

Працівниками відділу по благоустрою Печерського району м. Києва у січні поточного року виявлено порушення благоустрою (пошкодження частини асфальто-бетонного покриття тротуару, влаштування вхідної групи у підвалі приміщення будинку за адресою АДРЕСА_3 За результатами проведеної перевірки складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 152 КУпАП.

01.02.11 йому зателефонували з Печерського РУ ГУМВС України в м. Києві та повідомили, що у них знаходиться директор ТОВ “МТВ” ОСОБА_2, яка безпосередньо є замовником виконання земельних робі та робіт з влаштування вхідної групи за вказаною адресою.

На його вимогу дозвільна документація на проведення вказаних робіт надана не була. Після чого на громадянку ОСОБА_2 ним складено 2 протоколи № 45 та № 46 про адміністративне правопорушення за ст. 152 КУпАП.

Крім того винуватість підсудної також підтверджується письмовими матеріалами справи:

- даними протоколу огляду місця події від 01.02.2011 року з якого вбачається, що проведено огляд ділянки місцевості АДРЕСА_4 в м. Києві. Оглянута ділянка місцевості являє собою частину асфальтового покриття, що прилягає до будинку АДРЕСА_4. Вказана ділянка асфальту, що має ознаки пошкодження, відмежована від решти тротуару металевим та дерев'яним парканом. При безпосередньому огляді відмежованої ділянки тротуару виявлено: асфальтове покриття повністю зруйноване. Розмір пошкодження складає 2х6 м. Під фундаментом будинкуАДРЕСА_4 виявлено підкоп глибиною приблизно 2,5м. У вказаному заглибленні виявлено шматки розбитого асфальту. У фундаменті виявлено встановлені металопластикові двері. Поруч із дверима виявлено частини зруйнованого асфальту та сміття.(Т.1, а.с.6-12);

- даними, які містяться в листі КП “Липкижитлосервіс” № 95 від 07.02.2011 року, з якого вбачається, що власником нежитлового приміщення будинку АДРЕСА_4, - ТОВ “МТВ” у 2010 році самовільно, без узгодженої в установленому порядку проектно-дозвільної документації розпочаті роботи по реконструкції приміщення з влаштуванням окремого вході з головного фасаду будинку, чим спричинено матеріальні збитки підприємству у сумі 127 856,0 грн.(Т.1,а.с. 13);

- даними зведеного кошторису розрахунку вартості будівництва (Форми №1) “Ремонтні роботи по відновленню підвального приміщення в будинку АДРЕСА_4”, відповідно до якого вартість ремонтних робіт складає 127 856,0 грн.(Т.1,а.с. 14-15);

- даними рішення Київської міської ради № 11/2587 від 27.01.05 “Про правила забудови м. Києва”, відповідно до п. 10.1 якого, - дозвіл на проектування та реконструкцію окремих частин будівлі, споруди (у разі зміни функцій житлового приміщення на нежитлові, виробничі чи навпаки, зміни техніко-економічних показників), в т.ч. на реконструкцію площ з влаштуванням мансард, технічного поверху, реконструкцію цокольного, першого поверхів, підвалів, влаштування окремих власних входів з вулиці до нежилих приміщень, надається розпорядженням Київської міської державної адміністрації тільки після інформування власника існуючої будівлі, отримання його згоди на проведення таких робіт та оформлення відповідного протоколу.(Т.1.а.с.25-30);

- даними припису Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві від 02.02.11, із змісту якого вбачається, що припис видано директору ТОВ “МТВ” ОСОБА_2 на нежилі приміщення № 1-5 групи приміщень № 63 на АДРЕСА_3. За результатами перевірки встановлено порушення будівельні роботи проводяться без дозволу та затвердженої проектної документації, що порушенням ст.ст.28 та 29 Закону України “Про планування і забудову територій”. (Т.1.а.с. 32);

- даними акту планової (позапланової) перевірки додержання вимог містобудівного законодавства від 02.02.11. Із змісту акту вбачається, що у присутності директора ТОВ “МТВ” ОСОБА_2 проведено перевірку щодо дотримання вимог містобудівного законодавства під час проведення будівельно-монтажних робіт ТОВ “МТВ” у нежилих приміщеннях № 1-5 групи приміщень № 63 АДРЕСА_3. Виявлено, що у вказаних приміщеннях ремонтні роботи, а саме виконано роботи з пониження рівня підлоги, є втручання у несучі конструкції будинку, влаштовані перегородки. Роботи проводяться без затвердженого проекту та дозвільної документації. (Т.1.а.с. 33);

- даними договору купівлі-продажу нежилих приміщень від 12.05.10, відповідно до умов якого ТОВ “МТВ” придбано у власність нежилі приміщення з № 1 по № 5 групи приміщень № 63, загальною площею 247,00 кв.м, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_4. (Т.1,а.с. 38-43);

- даними листа КП ШЕУ Печерського району м. Києва № 74/20-11 від 08.02.11, відповідно до якого дане підприємство є балансоутримувачем тротуару АДРЕСА_4 власником нежитлового приміщення цього будинку ТОВ “МТВ” у 2010 році самовільно, без узгодженої в установленому порядку проектно-дозвільної документації розпочаті роботи по реконструкції приміщення з влаштуванням окремого вході з головного фасаду будинку чим нанесено матеріальні збитки підприємству в сумі 29 123,00 грн.. (Т.1,а.с. 47);

- даними статуту ТОВ “МТВ” (в редакції 2010 року), зареєстрованого 26.04.10 Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією, відповідно до п. 8.1 якого виконавчим органом товариства, який здійснює поточне керівництво діяльністю товариства, є директор. П.8.4 статуту передбачено, що директор (серед іншого), - розпоряджається від імені товариства відповідно до чинного законодавства і цього статуту майном, майновими правами та коштами товариства; - виконує будь-які організаційно-управлінські, та інші дії від імені та в інтересах товариства в межах чинного законодавства України, тощо.(Т.1.а.с. 64-68);

- даними протоколу № 3 загальних зборів учасників ТОВ “МТВ” від 25.05.10, відповідно до якого ОСОБА_2 призначена на посаду директора ТОВ “МТВ”.(Т.1,а.с. 73);

- даними довіреності ТОВ “МТВ” від 26.11.10, відповідно до якої директор ТОВ “МТВ” ОСОБА_2 довірила ОСОБА_4 проводити господарську діяльність, наймати персонал, вчиняти дії пов»язані із проектною документацією.(Т.1,а.с. 75);

- даними договору №1 підряду з тимчасовим трудовим колективом (без дати), укладеним між директором ТОВ “МТВ” (замовник) ОСОБА_2 та ОСОБА_4 (виконавець). Відповідно до п.1.1. договору, - замовник доручає, а виконавець приймає на себе виконання ремонтно-будівельних робіт по оздобленню вхідної групи: АДРЕСА_4.(Т.1.а.с. 76-77);

- даними рішення Київської міської ради №1051/1051 від 25.12.08, відповідно до якого затверджено “Правила благоустрою міста Києва”. З тексту правил вбачається, що дія цього рішення поширюється на всі підприємства, установи та організації незалежно від форм власності та підпорядкування, що знаходяться в межах міста Києва, а також громадян.

П.3.2.8. Правил передбачено, що відповідальні особи підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, юридичні та фізичні особи, що використовують будинки і споруди та приміщення в них на законних підставах, зобов'язані змінювати зовнішній вигляд фасадів будівель та споруд тільки на підставі затверджених у встановленому порядку проектів та за умови одержання дозволу (ордера) на тимчасове порушення благоустрою території у зв'язку з виконанням відповідних робіт у Головному управлінні контролю за благоустроєм міста Києва.

П.15.3.20 Правил передбачено, що для перепланування приміщень з влаштуванням окремого входу з вулиці необхідні наступні документи: - документ на право власності або оренди; - згода власника (при необхідності); - узгоджена проектна документація; - розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації); - дозвіл Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в м. Києві; - договір оренди земельної ділянки; - будгенплан, погоджений в установленому порядку; - чинний договір про сплату пайової участі у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва, виданий Головним управлінням економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). (Т.1,а.с.109-112).

Оцінюючи докази, зібрані в судовому засіданні, суд находить винність ОСОБА_2 в скоєні злочину повністю доведеною.

Дії підсудної ОСОБА_2 , які виразилися в службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обовязків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки інтересам окремих юридичних осіб , суд кваліфікує за ч.2 ст. 367 КК України.

При призначенні міри покарання підсудній, суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, який відносяться до категорії злочинів середньої тяжкості, а також оцінюючи ступінь небезпечності особи підсудної, яка вину свою визнала , раніше не судима, має на утриманні неповнолітню дитину 2004 року народження, працює, позитивно характеризується за місцем проживання, до кримінальної відповідальності притягується вперше, раніше ні в чому противоправному помічена не була, має постійне місце проживання та враховуючі її майновий стан.

Відповідно до ст. 66 КК України обставинами, що помякшують покарання підсудній є її щире каяття .

Відповідно до ст. 67 КК України обставин, що обтяжують покарання підсудній судом не встановлено.

За таких обставин суд вважає, що підсудній ОСОБА_2 необхідно обрати міру покарання у виді позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади , повязані з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно господарських обовязків в межах санкції статті без штрафу, та застосувати ст. 75 КК України , звільнивши ОСОБА_2 від відбуття основного покарання у виді позбавлення волі з випробуванням з іспитовим строком та поклавши обовязки, передбачені ст. 76 КК України, оскільки зазначене покарання буде необхідним та достатнім для її виправлення, яке можливо без ізоляції підсудної від суспільства.

Оскільки цивільний позов поданий Комунальним підприємством «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них» Печерського району м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «МТВ» суд вважає, що його необхідно залишити без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 323-324 КПК України, суд,

З А С У Д И В :

ОСОБА_2 визнати винною в скоєнні злочину, передбаченого ч.2ст.367 КК України та призначити їй покарання у виді 3 (трьох) років позбавлення волі, з позбавленням права займати посади повязані з організаційно розпорядчими та адміністративно господарськими обовязками строком на 2 (два) роки.

На підставі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_2 від відбування основного призначеного покарання у виді позбавлення волі з випробуванням, з іспитовим строком на 2 ( два) роки.

На підставі ст. 76 КК України зобовязати ОСОБА_2 не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу органу кримінально-виконавчої інспекції, повідомляти ці органи про зміну місця проживання та роботи, періодично зявлятися для реєстрації в ці органи.

Міру запобіжного заходу ОСОБА_2 до набуття вироком законної сили залишити без зміни підписку про невиїзд з постійного місця проживання.

Строк відбування покарання ОСОБА_2 обраховувати з 25.05.2011 року.

Цивільний позов Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них» Печерського району м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «МТВ» - залишити без розгляду.

Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду м. Києва, через районний суд, протягом 15 діб з часу його оголошення.

Суддя С. І. Смик