Постанова № 1601456, 20.02.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №2а-2394/08

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

20 лютого 2008 року                                       

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого –  судді  Зінченко А.В.

            за участю секретаря судового засідання   -  Король Д.В.

за участі представника позивача Петровського С.М.

                представника відповідача Терєхова Є.О.

            розглянувши у відкритому  судовому засіданні адміністративну справу за позовом  фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до підприємства Дергачівської виправної колонії №109 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до суду в якому просить стягнути з відповідача на свою користь прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в розмірі 3878 грн. 16 коп. та пеню в розмірі 81 грн. 66 коп., а всього 3878 грн. 16 коп. Свої позовні вимоги обґрунтовує не виконанням відповідачем вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”.

            Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, пославшись на обставини викладені в позовній заяві.

            Представник відповідача надав суду свій письмовий відзив на позовну заяву та в судовому засіданні позовні вимоги визнав та прохав суд розстрочити сплату боргу.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно довідки Дергачівського РЦЗ № 1438 від 12.10.07 р. відповідач зареєстрований як платник збору на обов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття з 02.02.1998 року  за № 202300100 і відповідно до листа Державного центру зайнятості № ДЦ-05-901 від 23.03.01 р. не повинен був проходити перереєстрацію.

17.09.07 р. Дергачівським РЦЗ була проведена планова перевірка відповідача на предмет правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.07.2006 р. по 30.06.2007 р.

В ході перевірки була виявлена прострочена заборгованість в сумі 3796,50 грн. На суму простроченої заборгованості нарахована пеня в сумі 81,66 грн., про що складено акт № 484 від 17.09.07 р.

Для прийняття рішення щодо застосування фінансових санкцій та перерахування коштів акт РЦЗ направлено ХОЦЗ. За матеріалами перевірки заступником директора ОЦЗ винесено рішення №35 від 29 листопада 2007 року про застосування фінансових санкцій (пені) до відповідача в розмірі 81,66 грн та перерахування простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 3796,50 грн., яке підлягало виконанню у добровільному порядку  в десятиденний строк з дня одержання відповідачем рішення.

Відповідно до п.1 ст.12 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Згідно п.2 ст.12 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Оскільки п.4 ст.38 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи від імені Фонду надано керівникам виконавчої дирекції Фонду, його заступникам, керівникам робочих органів виконавчої дирекції Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх заступникам, Великобурлуцький РЦЗ направив до Харківського обласного центру зайнятості звернення № 28 від 17.08.07 р. про прийняття рішення про стягнення недоїмки та фінансових санкцій.

Відповідно до п.3 ст.17 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Згідно п.2 ст.35 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до п.1 ст.38 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець несе відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Відповідач не надав суду доказів сплати або списання цієї простроченої заборгованості і пені або будь-які заперечення.

Зважаючи на вищевикладене та враховуючи доведеність факту порушення відповідачем чинного законодавства, суд знаходить позов обґрунтованим і підлягаючим задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94,160-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до підприємства Дергачівської виправної колонії №109 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області про стягнення заборгованості  - задовольнити.

Стягнути з підприємства Дергачівської виправної колонії №109 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (62351, Харківська область, Дергачівський район, с. Дворічний Кут, р/р 2600411246 в філії №6 банку «Грант», МФО 350459, код за ЄДРПОУ 08680945) на користь фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості (61050, м. Харків, пр. Московський, 51, р/р 37178304900001 в ГУДК у Харківської області, МФО 851011, ОКПО 03491277) прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 3878 грн. 16 коп. та пеню в розмірі 81 грн. 66 коп., а всього 3878 (три тисячі вісімсот сімдесят вісім) грн. 16 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 21 лютого 2008 року.

Суддя                                                                          А.В. Зінченко