Рішення № 16009, 01.06.2006, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области 91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.06.06 Справа № 5/103.

Господарський суд Луганської області у складі головуючого судді Закропивного О.В., при секретарі Агафоновій С.В,, за участю прокурора Кадацького М.В. (посвідчення № 944 від 10.01.06.) та представників сторін:

від позивача Полупан Д.А. (довіреність № 30 від 29.03.06.);

від відповідача Алімова Е.П. (довіреність б/н 18.04.06.);

розглянувши матеріали справи за позовом:

прокурора м. Сєверодонецька Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області (м. Сєверодонецьк, Луганської області);

до Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля в особі Сєверодонецького технологічного інституту Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля (м. Сєверодонецьк, Луганської області);

про стягнення 569 грн. 38 коп., –

В С Т А Н О В И В:

Суть спору: прокурором в інтересах позивача заявлено позовні вимоги до відповідача про стягнення суми переплаченої пенсії в розмірі 569,38 грн.

Прокурор та представник позивача в судовому засідання позовні вимоги підтримали в повному обсязі зазначивши наступне.

На обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області перебуває студентка Сєверодонецького технологічного інституту Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля (далі СТІ) Тарасюк Олена Петрівна (о/р № 150548), яка одержує пенсію в разі втрати годувальника.

Відповідно до статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" дітям, які навчаються за денною формою навчання у вищих навчальних закладах І-ІУ рівнів акредитації та професійно-технічних навчальних закладах пенсії в разі втрати годувальника виплачуються до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років.

Відповідно до пункту 8 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики і Пенсійним фондом України від 30.03.2002р. № 224/30 документами, які підтверджують навчання, є довідки навчальних закладів.

Починаючи з 01.11.2001р. Тарасюк О.П. отримувала пенсію згідно довідок про навчання в Сєверодонецькому технологічному інституті.

Довідкою СТІ від 06.07.2005 р. № 458 було підтверджено, що Тарасюк О.П. є студенткою п'ятого курсу денної форми навчання. На підставі зазначеної довідки їй було подовжено виплату пенсії з 01.07.2005 р. до 29.08.2005 р.

Довідкою № 30 СТІ надав інформацію, що Тарасюк О.П. є студенткою п'ятого курсу денної форми навчання з 01.09.2005 р. На підставі цього було виявлено, що відповідно до наказу по інституту від 30.06.2005 р. № 54-02с Тарасюк О.П., отримавши кваліфікацію бакалавра була відрахована з четвертого курсу інституту.

Відповідно до наказу по інституту від 05.08.2005р. № 81-02с Тарасюк О.П. була зарахована на п'ятий курс з 01.09.2005 р.

Виходячи з вищевикладеного, Тарасюк О.П. не була студенткою інституту в період з 01.07.2005р. по 31.08.2005р. і, відповідно, не мала права отримувати пенсію в разі втрати годувальника в цей період.

Таким чином, на підставі недостовірних даних, наданих СТІ в довідці від 06.07.2005 р. № 458, Тарасюк О.П. неправомірно була виплачена пенсія в разі втрати годувальника за липень та серпень 2005 р. в сумі 569,38 грн.

Відповідач надав до суду відзив на позовну заяву з якого вбачається, що позовні вимоги не визнаються ним повністю. В обґрунтування даної позиції представник відповідача в судовому засіданні зазначив наступне.

Деканом хімічного факультету Сєверодонецького технологічного інституту Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля студентці Тарасюк О.П. дійсно була видана довідка № 458 від 06.07.05., якою підтверджувалось, що вона нібито є студенткою п'ятого курсу денної форми навчання СТІ.

Однак, в дійсності студенткою п’ятого курсу СТІ Тарасюк О.П. стала лише з 01.09.05., що підтверджується наказом по інституту від 05.08.2005р. № 81-02с.

Крім того, хімічний факультет є основним структурним підрозділом Сєверодонецького технологічного інституту, який підпорядкований директору СТІ.

Керівництво діяльністю факультету здійснює декан, якого призначає директор інституту.

Печатка факультету призначена для скріплення службових документів факультету що використовується в документообігу в межах інституту.

Право представлять інтереси, та діяти від імені Сєвєродонецького технологічного інституту надане директору інституту та по його дорученню заступникам директора в межах компетенції та повноважень кожного.

Таким чином, декан хімічного факультету не уповноважений та не має права видавати довідки у відношенні студентів та підлеглих співробітників для яких-небудь організацій та установ, тем більше такі, що тягнуть за собою певні правові та матеріальні наслідки.

Згідно вимогам п. ж „Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсії..." до заяви про призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника додається довідка навчального закладу про навчання. В даному випадку довідка мала бути видана на бланку СТІ, з зазначенням підстав (наказів), підписана директором і головним бухгалтером інституту, завірена круглою печатною інституту і зареєстрована в канцелярії інституту. Тому, довідка № 458 від 06.07.05. не могла слугувати підставою для призначення Тарасюк О.П. пенсії в разі втрати годувальника в липні та серпні 2005 р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши прокурора та представника позивача, оцінивши надані докази у їх сукупності суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані з урахуванням наступного.

Відповідно до п. 8 Наказу Мінпраці та Пенсійного Фонду України від 30.04.02. № 224/30 "Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій та Закону України "Про пенсійне забезпечення", до заяви про призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника в числі інших обов’язкових документів додається також довідка навчального закладу про те, що особа, яка має право на таку пенсію навчається.

Вихованці, учні, студенти, курсанти, слухачі, стажисти мають право на пенсію в разі втрати годувальника до закінчення навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23-річного віку, незалежно від форми навчання (очна, заочна, вечірня), навчання на платній основі, при умові, що вони в цей час не працюють.

Згідно ч.2 ст.30 Закону України "Про вищу освіту" від 17.01.02. № 2984 структурними підрозділами вищого навчального закладу (далі - ВНЗ) третього і четвертого рівнів акредитації є кафедри, факультети, інститути, філії тощо. Факультет - основний організаційний і навчально-науковий структурний підрозділ ВНЗ третього і четвертого рівнів акредитації, що об'єднує відповідні кафедри і лабораторії. Відповідно до ч. 1 ст. 33 цього Закону, керівництво факультетом здійснює декан, який видає розпорядження, що стосуються діяльності факультету. Розпорядження декана є обов'язковими для виконання всіма працівниками факультету і можуть бути скасовані ВНЗ. Керівник ВНЗ відміняє розпорядження декана, які суперечать закону, статутові ВНЗ чи завдають шкоди інтересам вищого навчального закладу.

Також, згідно п. 24 Положення про державний вищий навчальний заклад, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 5 вересня 1996р. № 1074, структура факультету, порядок призначення заступника декана, обов'язки і відповідальність декана визначаються Статутом ВНЗ.

Відповідно до Положення СТІ СНУ імені Володимира Даля, Сєвєродонецький технологічний інститут СНУ ім. В. Даля є вищим навчальним закладом у складі Східноукраїнського національного університету ім. В. Даля. Інститут має в своєму складі хімічний факультет, який очолює декан.

Довідка № 458 від 06.07.05. підписана деканом хімічного факультету, завірена печаткою структурного підрозділу СТІ СНУ ім. В.Даля - хімічного факультету та має штамп ВНЗ.

Чинним законодавством України не встановлено особливу форму довідки для підтвердження факту навчання у навчальному закладі для призначення або продовження виплати пенсі, тому видана відповідачем довідка № 458 від 06.07.05. не суперечить чинному законодавству.

Виходячи з положень вищевказаних нормативних актів керівник факультету мав право підтвердити факт навчання студентки Тарасюк О.П. на 5 курсі хімічного факультету СТІ СНУ ім. В. Даля.

Таким чином, отримана Тарасюк О.П. за липень –серпень 2005 р. пенсія в зв’язку з втратою годувальника була призначена та виплачена відповідно до чинного законодавства.

В подальшому, виявлений факт того, що Тарасюк О.П. стала студенткою п’ятого курсу СТІ лише з 01.09.05. свідчить про недостовірність даних, зазначених в довідці № 458 від 06.07.05.

Згідно статті 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пенсій, виплачених надміру внаслідок подання страхувальником недостовірних даних стягуються в судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 101 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Таким чином, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Крім того, відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України, на відповідача покладаються витрати по сплаті в доход держави держмита в сумі 102 грн. і 118 грн. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд, –

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля в особі Сєверодонецького технологічного інституту Східноукраїнського національного університету імені Володимира Даля (м. Сєверодонецьк, Луганської області, пр. Радянський, 59а, код 21823639, р/р 35223005000182, в УДК Луганської області, МФО 804013):

–на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєверодонецьку Луганської області (м. Сєверодонецьк, Луганської області, вул. Шевченка, 9, код 21792459, р/р 25605301738 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 304665) заборгованість в сумі 569,38 грн., видати наказ;

–в доход державного бюджету України –102 грн. держмита, одержувач: ВДК в Ленінському районі м. Луганська, код 24046582, р/р 31111095600006 в УДК Луганської області, МФО 804013, наказ видати Сєверодонецькій МДПІ;

–на користь ДП “Судовий інформаційний центр”, м. Київ, пр. Перемоги, 44, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн., видати наказ.

Рішення підписано 06.06.06.

Суддя О.В. Закропивний