Рішення № 15993369, 01.06.2011, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"01" червня 2011 р.Справа № 3/17-1772-2011 За позовом: Приватного підприємства "МОНОЛІТ"

До відповідачів: Південного Управління капітального будівництва Міністерства оборони України; Міністерства оборони України

про розірвання договорів підряду

Суддя Дяченко Т.Г.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1, представник за довіреністю

Від відповідачів: не зявилися

СУТЬ СПОРУ: Позивач - Приватне підприємство "МОНОЛІТ" звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідачів Південного Управління капітального будівництва Міністерства оборони України та Міністерства оборони України, в якій просить суд розірвати договір № 227/ДБ-180 Буд підряду на будівництво 192-х квартирного житлового будинку у м. Одесі по вул. Щорса від 22.11.2006р., укладений між Міністерством оборони України та Приватним підприємством "МОНОЛІТ", розірвати договір № 227/ДБ-179 Буд підряду на будівництво 142-х квартирного житлового будинку у м. Одесі по вул. Щорса від 22.11.2006р., укладений між Міністерством оборони України та Приватним підприємством "МОНОЛІТ"; розірвати договір № 227/ДБ-265 Буд підряду на будівництво зовнішніх інженерних мереж до групи житлових будинків за адресою: м. Одеса, вул. Щорса в/м №56, шифр О-56-інж від 14.07.2008р., укладений між Міністерством оборони України та Приватним підприємством "МОНОЛІТ".

Відповідач - Південне Управління капітального будівництва Міністерства оборони України позовні вимоги визнає, що вбачається з письмових пояснень представника відповідача.

Відповідач - Міністерство оборони України проти задоволення позовних вимог заперечують з підстав, наведених у письмових запереченнях на позов.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив.

22 листопада 2006 року між Приватним підприємством "МОНОЛІТ" (Генпідрядник) та Міністерством оборони України (Замовник) було укладено Договір підряду на будівництво 192-х квартирного житлового будинку у м. Одесі по вул. Щорса № 227/ДБ-180 Буд, згідно якого Замовник доручив Генпідряднику, а Генпідрядник зобовязався відповідно до проектної документації, чинних нормативно-правових актів (державних будівельних норм, правил стандартів тощо) у галузі будівництва і експлуатації обєктів житлового призначення та умов договору збудувати обєкт (10-поверхового, 192-х квартирного житлового будинку у м. Одесі по вул. Щорса, загальною площею 12119,15 кв. м), ввести його в експлуатацію, та передати обєкт Замовнику (у загальнодержавну власність в управління Замовника), а Замовник зобовязався прийняти від Генпідрядника закінчені роботи з будівництва обєкта та оплатити їх у визначеному договором порядку.

За умовами п. 2.1 договору підряду № 227/ДБ-180 Буд Генпідрядник зобовязався розпочати виконання робіт за договором протягом 5 днів з дня підписання договору сторонами і завершити виконання робіт ввести обєкт в експлуатацію та передати його Замовнику відповідно до умов договору не пізніше 31.12.2007р. З урахуванням п. 3.1 договору підряду № 227/ДБ-180 Буд договірна ціна робіт з будівництва складала суму 33447000 грн., у т.ч. 5574500 грн. ПДВ.

За умовами п. 12.3 договору підряду № 227/ДБ-180 Буд в 2006 році Замовник перераховує Генпідряднику грошові кошти у сумі 3550000грн., в 2007р. Генпідряднику перераховуються кошти в сумі 29897000 грн.

Під час виконання договору підряду № 227/ДБ-180 Буд його умови сторонами неодноразово змінювались в частині строків та обєму платежів. Згідно до додаткової угоди №5/180 від 25.12.2008р. до договору підряду № 227/ДБ-180 п. 12.3 договору викладено у наступній редакції : в 2007р. Замовник перерахував Генпідряднику кошти у сумі 12746965,56 грн., в 2008р. Замовник перераховує Генпідряднику кошти у сумі 16802856,44 грн., залишок коштів у сумі 3897178 грн. перераховуються Генпідряднику в 2009році.

22 листопада 2006 року між Приватним підприємством "МОНОЛІТ" (Генпідрядник) та Міністерством оборони України (Замовник) було укладено Договір підряду на будівництво 192-х квартирного житлового будинку у м. Одесі по вул. Щорса № 227/ДБ-179 Буд, згідно якого Замовник доручив Генпідряднику, а Генпідрядник зобовязався відповідно до проектної документації, чинних нормативно-правових актів (державних будівельних норм, правил стандартів тощо) у галузі будівництва і експлуатації обєктів житлового призначення та умов договору збудувати обєкт (10-поверхового, 142-х квартирного житлового будинку у м. Одесі по вул. Щорса, загальною площею 9104,95 кв. м), ввести його в експлуатацію, та передати обєкт Замовнику (у загальнодержавну власність в управління Замовника), а Замовник зобовязався прийняти від Генпідрядника закінчені роботи з будівництва обєкта та оплатити їх у визначеному договором порядку.

За умовами п. 2.1 договору підряду № 227/ДБ-179 Буд Генпідрядник зобовязався розпочати виконання робіт за договором протягом 5 днів з дня підписання договору сторонами і завершити виконання робіт ввести обєкт в експлуатацію та передати його Замовнику відповідно до умов договору не пізніше 31.12.2007р. З урахуванням п. 3.1 договору підряду № 227/ДБ-179 Буд договірна ціна робіт з будівництва складала суму 25052000 грн., у т.ч. 4175333,33 грн. ПДВ.

За умовами п. 12.3 договору підряду № 227/ДБ-179 Буд в 2006 році Замовник перераховує Генпідряднику грошові кошти у сумі 1850000 грн., в 2007р. Генпідряднику перераховуються кошти в сумі 23202000 грн.

Під час виконання договору підряду № 227/ДБ-179 Буд його умови сторонами неодноразово змінювались в частині строків та обєму платежів. Згідно до додаткової угоди №5/179 від 29.12.2009р. до договору підряду № 227/ДБ-179 Буд у звязку з обмеженим бюджетним фінансуванням в попередніх роках сторонами узгоджено, що Генпідрядник повинен завершити виконання робіт і ввести обєкт в експлуатацію та передати його Замовнику не пізніше 31.12.2010р., фінансування будівництва обєкту буде здійснюватись у розмірі 25052000 грн., п. 12.3 договору викладено у наступній редакції: в 2007р. Замовник перерахував Генпідряднику кошти у сумі 989512 грн., в 2008році фінансування будівництва обєкту не проводилось, в 2009 році фінансування будівництва обєкту не проводилось, залишок коштів складає 24062488 грн., який буде сплачений після затвердження лімітів фінансування на відповідний рік.

Згідно до додаткової угоди №6/179 від 16.12.2010р. до договору підряду № 227/ДБ-179 Буд у звязку з затвердження ліміту фінансування титульного списку Південного Управління капітального будівництва Міністерства оборони України на 2010р., фінансування будівництва обєкту буде здійснюватись у розмірі 25052000 грн., п. 12.3 договору викладено у наступній редакції: станом на 01.01.2010р. за рахунок коштів державного бюджету було профінансовано 989512 грн., фінансування обєкта у 2010році складає суму 19653000 грн., залишок фінансування будівництва обєкту в сумі 4409488 грн. буде здійснюватись у 2011 році.

14 липня 2008 року між Приватним підприємством "МОНОЛІТ" (Генпідрядник) та Міністерством оборони України (Замовник) було укладено Договір на будівництво зовнішніх інженерних мереж до групи житлових будинків за адресою: м. Одеса, вул. Щорса в/м №56, шифр О-56-інж № 227/ДБ-265 Буд, згідно якого Замовник доручив Генпідряднику, а Генпідрядник зобовязався відповідно до проектної документації, чинних нормативно-правових актів (державних будівельних норм, правил стандартів тощо) у галузі будівництва і експлуатації обєктів житлового призначення та умов договору збудувати обєкт (будівництво зовнішніх інженерних мереж до групи житлових будинків за адресою: м. Одесі по вул. Щорса, в/м №56, шифр О-56-інж), ввести його в експлуатацію, та передати обєкт Замовнику (у загальнодержавну власність в управління Замовника), а Замовник зобовязався прийняти від Генпідрядника закінчені роботи з будівництва обєкта та оплатити їх у визначеному договором порядку.

За умовами п. 2.1 договору підряду № 227/ДБ-265 Буд Генпідрядник зобовязався розпочати виконання робіт за договором протягом 5 днів з дня підписання договору сторонами і завершити виконання робіт ввести обєкт в експлуатацію та передати його Замовнику відповідно до умов договору не пізніше 31.12.2008р. З урахуванням п. 3.1 договору підряду № 227/ДБ-265 Буд договірна ціна робіт з будівництва складала суму 2590000 грн., у т.ч. 431666,67 грн. ПДВ.

За умовами п. 12.2 договору підряду № 227/ДБ-265 Буд фінансування робіт в 2008році здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, згідно з графіком фінансування робіт, що є невідємною складовою договору.

Під час виконання договору підряду № 227/ДБ-265 Буд його умови сторонами неодноразово змінювались в частині строків та обєму платежів. Згідно до додаткової угоди №2/265 від 25.12.2008р. до договору підряду № 227/ДБ-265 Буд, у звязку з обмеженим бюджетним фінансуванням в 2008році п. 12.2 договору викладено у наступній редакції : фінансування Замовником робіт в 2008році здійснюється в сумі 2175338,64 грн., залишок коштів в сумі 414661,36 сплачується в 2009році, згідно з уточненим графіком фінансування на 2009р.

Положеннями п. 3.2 договорів підряду № 227/ДБ-180 Буд, № 227/ДБ-179 Буд, № 227/ДБ-265 Буд передбачалось, що уточнення встановленої сторонами договорів твердої ціни може здійснюватись, зокрема в разі зростання цін на ресурси, які забезпечує Генпідрядник, рівня заробітної плати у будівництві, а також послуг, що надаються йому третіми особами згідно даних Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України на залишок не профінансованих робіт.

Листами від 02.07.2009р. Генпідрядник - Приватне підприємство "МОНОЛІТ" звернувся до Південного Управління капітального будівництва Міністерства оборони України, у яких зазначав на збільшенні договірної ціни будівництва, у звязку з чим вимагав збільшення вартості будівництва, зокрема, в частині будівництва зовнішніх інженерних мереж до групи житлових будинків за адресою: м. Одесі по вул. Щорса з 2590000 грн. до 4274343,84 грн., в частині будівництва 10-поверхового, 192-х квартирного житлового будинку у м. Одесі по вул. Щорса з 33447000 грн. до 63680239,56 грн.

Листом Департаменту будівництва Міністерства оборони від 19.02.2010р. №227/10/449 повідомлялось про неможливість внесення змін до договірної ціни.

Листами від 16.09.2010р. №124, №125, №126 Генпідрядник - Приватне підприємство "МОНОЛІТ" звернувся до Південного Управління капітального будівництва Міністерства оборони України, у яких вказував, що з причин відсутності своєчасного фінансування, строк виконання робіт по договору відкладався на протязі тривалого часу, значно зросли ціни на ресурси та обладнання, а також послуги, що надавались третіми особами. У звязку з недосягненням згоди про збільшення договірної ціни, Приватне підприємство "МОНОЛІТ" пропонувало укласти додаткові угоди до договорів підряду № 227/ДБ-180 Буд, № 227/ДБ-179 Буд, № 227/ДБ-265 Буд про розірвання договорів, екземпляри яких були додані до названих листів Приватного підприємства "МОНОЛІТ".

Як вбачається з даних порівняльного розрахунку Приватного підприємства "МОНОЛІТ" вартості прогнозованих затрат на момент укладення договорів підряду № 227/ДБ-180 Буд, № 227/ДБ-179 Буд, № 227/ДБ-265 Буд та на момент звернення до суду з позовними вимогами про розірвання договорів, вартість робіт за умовами договору № 227/ДБ-180 Буд зросла з 33447000 грн. до 77062314 грн., вартість робіт за умовами договору № 227/ДБ-179 Буд зросла з 25052000 грн. до 57882846 грн., вартість робіт за умовами договору № 227/ДБ-265 Буд зросла з 2590000 грн. до 4242350 грн. Дані розрахунків Приватного підприємства "МОНОЛІТ" підтверджуються висновком Державного підприємства „Укрдержбудекспертиза” від 22.10.2010р., листом Державного підприємства „Укрдержбудекспертиза” від 12.03.2011р. (а.с. 105-110 Т.1)

Позовні вимоги обґрунтовані необґрунтованою відмовою Замовника будівельних робіт Міністерства оборони України від внесення змін до договірної ціни та направлені на розірвання договорів підряду № 227/ДБ-180 Буд, № 227/ДБ-179 Буд, № 227/ДБ-265 Буд.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.

Відповідно до п.1 ст. 875 Цивільного кодексу України за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.

Статтею 193 Господарського Кодексу України та статтею 526 Цивільного Кодексу України передбачено, що субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов`язань не допускається, крім випадків, передбачених законом. (ч.ч.1, 7 ст. 193 ГК України).

Відповідно до п. 1 ст. 628 Цивільного Кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно вимог ст. 629 Цивільного Кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно п. 1,2 ст. 651 Цивільного Кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

З урахуванням п. 4 ст. 321 Господарського кодексу України підрядник не має права вимагати збільшення твердого кошторису, а замовник - його зменшення. У разі істотного зростання після укладення договору вартості матеріалів та устаткування, які мали бути надані підрядником, а також послуг, що надавалися йому третіми особами, підрядник має право вимагати збільшення встановленої вартості робіт, а у разі відмови замовника - розірвання договору в установленому порядку.

Як встановлено судом під час розгляду справи, терміни завершення виконання підрядних робіт, що були визначені сторонами при укладенні договорів підряду № 227/ДБ-180 Буд, № 227/ДБ-179 Буд, № 227/ДБ-265 Буд сторонами договорів неодноразово переносились, та роботи на обєктах на даний момент не завершені. Істотною причиною для перенесення строків виконання робіт стало обмежене бюджетне фінансування, у звязку з чим неможливість своєчасно профінансувати підрядні роботи Замовником. Вищевикладені обставини призвели до істотного збільшення вартості підрядних робіт, повязаного зі зростання вартості матеріалів та устаткування, які мали бути надані генпідрядником, а також послуг, що надавалися генпідряднику третіми особами, що знайшло підтвердження у висновку Державного підприємства „Укрдержбудекспертиза” від 22.10.2010р., листі Державного підприємства „Укрдержбудекспертиза” від 12.03.2011р. Таким чином, з урахуванням вказаних обставин, у розумінні положень п. 4 ст. 321 Господарського кодексу України у Приватного підприємства "МОНОЛІТ" виникло право вимагати збільшення встановленої вартості робіт, а у разі відмови замовника - розірвання договору в установленому порядку.

Оскільки замовником будівельних робіт - Міністерством оборони України не надано згоду на збільшення вартості підрядних робіт, а необхідність збільшення договірних цін повязана з істотним зростанням після укладення договорів вартості підрядних робіт, суд приходить до висновку, що вимоги Приватного підприємства "МОНОЛІТ" про розірвання договорів підряду № 227/ДБ-180 Буд, № 227/ДБ-179 Буд, № 227/ДБ-265 Буд є правомірними, а тому такими, що підлягають задоволенню судом.

На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті державного мита в сумі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236грн. покладаються на відповідачів.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Розірвати договір № 227/ДБ-180 Буд підряду на будівництво 192-х квартирного житлового будинку у м. Одесі по вул. Щорса від 22.11.2006р., укладений між Міністерством оборони України та Приватним підприємством "МОНОЛІТ".

3. Розірвати договір № 227/ДБ-179 Буд підряду на будівництво 142-х квартирного житлового будинку у м. Одесі по вул. Щорса від 22.11.2006р., укладений між Міністерством оборони України та Приватним підприємством "МОНОЛІТ".

4. Розірвати договір № 227/ДБ-265 Буд підряду на будівництво зовнішніх інженерних мереж до групи житлових будинків за адресою: м. Одеса, вул. Щорса в/м №56, шифр О-56-інж від 14.07.2008р., укладений між Міністерством оборони України та Приватним підприємством "МОНОЛІТ".

5. Стягнути з Південного Управління капітального будівництва Міністерства оборони України (65063, м. Одеса, вул. Армійська, 18, код 24980210; р/р 26009310822701 в АБ „Південний”, м. Одеса, МФО 328209) на користь Приватного підприємства "МОНОЛІТ" (65014, м. Одеса, вул. Лідерсовський бульвар, 19/21, код 30445708; р/р 26003301696 в АКБ „Фінбанк”, МФО 328685) держмито в сумі 42 /сорок дві / грн.50 коп.; витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 118 /сто вісімнадцять/ грн. 00 коп.

6. Стягнути з Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр-т. Повітрофлотський, 6, код 00034022; р/р 35227031003192; р/р 35229192003192; р/р 35210037003192 в ОПЕРУ ДКУ, м.Київ, МФО 820172) на користь Приватного підприємства "МОНОЛІТ" (65014, м. Одеса, вул. Лідерсовський бульвар, 19/21, код 30445708; р/р 26003301696 в АКБ „Фінбанк”, МФО 328685) держмито в сумі 42 /сорок дві / грн. 50 коп.; витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 118 /сто вісімнадцять/ грн. 00 коп.

Повний текст рішення складено та підписано 03.06.2011 року.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Д'яченко Т.Г.