Постанова № 15952941, 12.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2011 р. справа № 2а/0570/3783/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретаріМіщенко І.Г.

за участю:

представника позивачаОСОБА_1 за довір.

представника відповідачане зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Макіївської обєднаної державної податкової інспекції до Державного відкритого акціонерного товариства «Автобаза» «Донецьквуглезабезпечення» дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Донбасвуглезабезпечення» про стягнення податкового боргу з земельного податку у розмірі 68508,69 грн., -

В С Т А Н О В И В:Позивач Макіївська обєднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до Державного відкритого акціонерного товариства «Автобаза» «Донецьквуглезабезпечення» дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Донбасвуглезабезпечення» про стягнення податкового боргу з земельного податку у розмірі 68508,69 грн.

В обґрунтування позову вказав, що Державне відкрите акціонерне товариство «Автобаза» «Донецьквуглезабезпечення» дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Донбасвуглезабезпечення» знаходиться на обліку в Червоногвардійському відділені Макіївської ОДПІ з 02.02.1999 року.

Згідно з податкового розрахунку земельного податку № 478 від 24.01.2008 року самостійно обчислено суму земельного податку на 2008 рік із зазначенням розміру щомісячних платежів 1789,45 грн. на загальну суму 21473,45 грн.

Податковим розрахунком № 57 від 14.01.2009 року відповідачем самостійно обчислено суму земельного податку на 2009 рік із зазначенням розміру щомісячних платежів 2059,39 грн. на загальну суму 24712,70 грн.

Податковим розрахунком № 262 від 22.01.2010 року відповідачем самостійно обчислено суму земельного податку на 2010 рік із зазначенням розміру щомісячних платежів 2180,95 грн. на загальну суму 26171,44 грн.

Податковий борг з земельного податку юридичних осіб утворився у звязку з несплатою узгоджених податкових зобовязань за березень 2008 січень 2009 року на суму 196,84 грн., за лютий-грудень 2009 року на суму 22653,29 грн., згідно розрахунку № 262 від 22.01.2010 року на суму 26171,40 грн.. Загальна сума боргу станом на 01.03.2011 року становить 68508,69 грн.

Крім того, Ухвалою Господарського суду Донецької області від 22.09.2007 року порушена справа про банкрутство ДВАТ «Автобаза» «Донецьквуглезабезпечення» ДП ВАТ «Донбасвуглезабезпечення», в якій Макіївська ОДПІ також є кредитором.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 13.05.2008 року по справі відкрита процедура санації, строк якої згідно Ухвали від 21.12.2010 року продовжено до 13.05.2011 року.

Відповідно до статті 23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» № 2343 від 14.05.1992 вимоги за зобовязання боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть предявлятися тільки в межах ліквідаційної процедури.

Законом України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна», введено мораторій на реалізацію майна державних підприємств, дію, якого продовжено до 01.01.2013 року, що унеможливлює введення ліквідаційної процедури ДВАТ «Автобаза» Донецьквуглезабезпечення» ДП ВАТ «Донбасвуглезабезпечення».

Станом на день подання позову погашення податкового боргу відповідачем не здійснено.

Тому просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, свою позицію мотивував аналогічно викладеному у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив. Заяву про визнання позову або заперечення проти нього суду не надав. Думка з приводу позовних вимог суду не відома.

На підставі ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі наявних у ній доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні зібрані в справі докази в їх сукупності, вважає встановленим наступне.

Державне відкрите акціонерне товариство «Автобаза «Донецьквуглезабезпечення» Дочірнє підприємство Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Донбасвуглезабезпечення» 09.12.1997 року зареєстровано Виконавчим комітетом Макіївської міської ради 26.10.2007 року, ідентифікаційний номер юридичної особи 05473335.До Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців включено 21.12.2006 року. На податковий облік до Червоногвардійського відділення Макіївської ОДПІ взято з 02.12.1999 року за № 70.

Податковий борг виник:

- згідно розрахунку № 478 від 24.01.2008 року

·31.03.2008 року на суму 1789,45 грн.;

·30.04.2008 року на суму 1789,45 грн.;

·30.05.2008 року на суму 1789,45 грн.;

·01.07.2008 року на суму 1789,45 грн.;

·30.07.2008 року на суму 1789,45 грн.;

·01.09.2008 року на суму 1789,45 грн.;

·30.09.2008 року на суму 1789,45 грн.;

·30.10.2008 року на суму 1789,45 грн.;

·01.12.2008 року на суму 1789,45 грн.;

·30.01.2009 року на суму 1789,45 грн.;

- згідно розрахунку № 54 від 14.01.2009 року

·02.03.2009 року на суму 2059,39 грн.;

·30.03.2009 року на суму 2059,39 грн.;

·30.04.2009 року на суму 2059,39 грн.;

·01.06.2009 року на суму 2059,39 грн.;

·30.06.2009 року на суму 2059,39 грн.;

·30.07.2009 року на суму 2059,39 грн.;

·31.08.2009 року на суму 2059,39 грн.;

·30.09.2009 року на суму 2059,39 грн.;

·30.10.2009 року на суму 2059,39 грн.;

·30.11.2009 року на суму 2059,39 грн.;

·30.12.2009 року на суму 2059,39 грн.;

згідно розрахунку № 262 від 22.01.2010 року

·02.03.2010 року на суму 2180,95 грн.;

·30.03.2010 року на суму 2180,95 грн.;

·30.04.2010 року на суму 2180,95 грн.;

·31.05.2010 року на суму 2180,95 грн.;

·30.06.2010 року на суму 2180,95 грн.;

·30.07.2010 року на суму 2180,95 грн.;

·30.08.2010 року на суму 2180,95 грн.;

·30.09.2010 року на суму 2180,95 грн.;

·01.11.2010 року на суму 2180,95 грн.;

·30.11.2010 року на суму 2180,95 грн.;

·30.12.2010 року на суму 2180,95 грн.;

·30.01.2011 року на суму 2180,95 грн..

01.06.2010 року Податковою інспекцією виставлено першу податкову вимогу № 1/139, яка відповідно до акту № 230 від 01.06.2010 р. не вручена відповідачу у звязку з відсутністю посадових осіб та розміщена на дошці податкових оголошень.

03.08.2010 року ТОВ «Донбас-Гарант ЛТД» виставлена друга податкова вимога № 2/190, яка відповідно до акту № 2325 від 03.08.2010 р. не вручена відповідачу у звязку з відсутністю посадових осіб та розміщена на дошці податкових оголошень

Заступником начальника ДПІ у м. Харцизьку від 15.09.2010 року було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідач є платником податків та зборів, передбачених ЗУ «Про систему оподаткування».

Згідно із ст.13 ЗУ «Про плату за землю» підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності договір оренди такої земельної ділянки.

Статтею 14 зазначеного Закону платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларації на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обовязку подання щомісячної декларації.

Відповідно до ст.17 Закону податкове зобовязання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобовязання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації,у тому числі і за ново відведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податковий борг з земельного податку утворився у звязку із несплатою податкових зобовязань.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно правових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади.Відповідно до ст.2 Закону України “ Про державну податкову службу в Україні ”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів /обовязкових платежів/, а також неподаткових доходів, установлених законодавством. Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “ Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації. У випадку визначення суми податкового зобовязання податковим органом платник податків зобовязаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.5.1 ст.5 вказаного Закону податкове зобовязання самостійно визначене платником податків ту податковій декларації , вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 зазначеного Закону узгоджена сума податкових зобовязань, не сплачена у строки, визначені цією статтею, визнаються сумою податкового боргу платника.

Згідно пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом, за підставами, зазначеними у пп. «а» - «в» пп.4.2.2 п.4.2 ст.4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, на рахована на суму такого грошового зобовязання.

Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обовязком визнається обовязок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом

Відповідно до п.п.3 п. 1 ст. 9 Закону України “ Про систему оподаткування ” платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни.

Статтею 23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» № 2343 від 14.05.1992 вимоги за зобовязання боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть предявлятися тільки в межах ліквідаційної процедури.

Законом України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна», введено мораторій на реалізацію майна державних підприємств, що унеможливлює проведення ліквідаційної процедури боржника.

Статтею 20 ЗУ «Про плату за землю» встановлене, що платежі за землю зараховуються до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Відповідно до ч. 3 ст. 50 Бюджетного кодексу України органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів та інших доходів.

Відповідно до ст. 10 Закону України “ Про державну податкову службу в Україні ” одними з функцій ДПІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів) (п.1 ст. 10 Закону); забезпечення правильності обчислення і своєчасності надходження податків і інших платежів (п. 2 ст. 10 Закону); подача позовів до підприємств, установ, організацій і громадян і громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їхнього майна (п.11 ст. 10 Закону).

Контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби відповідно до ст.27 ЗУ «Про плату за землю».

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості підлягають задоволенню. Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі ст. 67 Конституції України, ст.ст. 2, 50 Бюджетного кодексу України, ст.ст. 2, 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні, ЗУ «Про плату за землю» Податковим кодексом України, ст. 263 КАС України, керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позов Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас Гарант ЛТД» про стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки у розмірі 11022,88 грн. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Донбас - Гарант ЛТД» (код ЄДРПОУ 35470042) заборгованість з орендної плати за земельні ділянки 11022 (одинадцять тисяч двадцять дві) грн. 88 коп.

Постанову постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 12 травня 2011 року в присутності представника позивача.

Постанову у повному обсязі складено 16 травня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кірієнко В.О.